ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2000 г. N ГКПИ2000-16
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С.,
рассмотрев заявление открытого акционерного общества "Роснефть-
Ямалнефтепродукт" к Правительству Российской Федерации и
Российскому агентству по государственным резервам о признании
недействительными Постановлений Правительства РФ и нормативных
актов Комитета РФ по государственным резервам в части, касающейся
ОАО "Роснефть-Ямалнефтепродукт",
установил:
ОАО "Роснефть-Ямалнефтепродукт" обратилось в Верховный Суд
России с заявлением о признании недействительными: Постановления
Правительства РФ от 26.12.97 N 1616-73 "Об утверждении
специального плана размещения на ответственное хранение
материальных ценностей государственного резерва на 1997-2000
годы";
Постановления Правительства РФ от 03.04.96 N 396 "Об
утверждении Положения о порядке финансирования системы
государственного резерва", Норм расходов по оплате услуг пунктов
ответственного хранения, на которых размещены материальные
ценности государственного резерва, от 21.03.97, утвержденных
Госкомрезервом;
приказа Госкомрезерва от 17.07.96 N 150 "Об утверждении
Инструкции о порядке и условиях поставки, приемки, хранения и
выпуска нефтепродуктов государственного резерва на пунктах
ответственного хранения";
приказа Госкомрезерва от 08.12.94 N 177 "О нормах естественной
убыли нефтепродуктов при транспортировке, приемке, хранении,
отпуске и внутрибазовой перекачке";
Методических рекомендаций по расчетам за хранение товаров и
материалов госрезерва на пунктах ответственного хранения от июля
1994 г., принятых Госкомрезервом и Минфином России.
Нахожу, что заявление не подлежит принятию к производству
Верховного Суда России.
Подсудность Верховному Суду Российской Федерации гражданских
дел определена ст. 116 ГПК РСФСР.
Обжалуемые заявителем Постановления Правительства РФ имеют
нормативный характер.
Согласно ст. 113 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные
судам, рассматриваются районными (городскими) судами.
Заявитель обжалует приказы Госкомрезерва от 17.07.96 N 150 и от
08.12.91 N 177 в части распространения их действия на ОАО
"Роснефть-Ямалонефтепродукт" по тем основаниям, что они не
зарегистрированы в Минюсте России.
Между тем в соответствии с законодательством Российской
Федерации данные ведомственные акты не подлежат государственной
регистрации в Минюсте России.
Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об
оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств,
касающихся прав и свобод граждан.
Кроме того, ОАО "Роснефть-Ямалонефтепродукт" обжалует Нормы
расходов по оплате услуг пунктов ответственного хранения, на
которых размещены материальные ценности государственного резерва,
и Методические рекомендации по расчетам за хранение товаров и
материалов госрезерва на пунктах ответственного хранения, которые
являются ненормативными актами и в силу ст. 22 АПК РФ данные
требования подведомственны арбитражному суду.
На основании изложенного и руководствуясь п. п. 1 и 7 ст. 129
ГПК РСФСР,
определил:
отказать открытому акционерному обществу "Роснефть-
Ямалнефтепродукт" в принятии заявления к Правительству Российской
Федерации и Российскому агентству по государственным резервам о
признании недействительными Постановлений Правительства Российской
Федерации и нормативных актов Комитета РФ по государственным
резервам в связи с неподсудностью заявленных требований данному
суду.
Разъяснить заявителю, что акты Правительства РФ могут быть
обжалованы в суд с соблюдением правил о подсудности. Оспаривание
организацией ненормативных актов государственных органов к
подведомственности судов общей юрисдикции не относится.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
|
