ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2000 года
Дело N 42-Г99-16
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Еременко Т.И.,
Хаменкова В.Б.
рассмотрела в судебном заседании от 20 января 2000 года дело по
кассационной жалобе окружной избирательной комиссии по выборам
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации третьего созыва по Калмыцкому одномандатному
избирательному округу N 14 на решение Верховного Суда Республики
Калмыкия от 1 декабря 1999 года об удовлетворении жалобы Н. и
обязании председателя окружной избирательной комиссии выдать ему
удостоверение члена этой комиссии.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Хаменкова В.Б., объяснения представителя окружной избирательной
комиссии Убушиева А.К. (по доверенности N 50 от 18.01.2000),
поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора
Генеральной прокуратуры РФ Гермашевой М.М., полагавшей решение
суда оставить без изменения, Судебная коллегия
установила:
Н. обратился в суд с жалобой на действия председателя окружной
избирательной комиссии по выборам депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации по Калмыцкому
одномандатному избирательному округу N 14 А., отказавшего ему в
выдаче удостоверения члена этой комиссии с правом совещательного
голоса со ссылкой на то, что он, Н., являясь членом избирательной
комиссии Республики Калмыкия, не может быть одновременно членом
окружной избирательной комиссии.
Считая такой отказ неправомерным, Н. просил обязать
председателя окружной избирательной комиссии выдать ему
удостоверение члена данной комиссии с правом совещательного
голоса.
Решением суда от 1 декабря 1999 года жалоба Н. удовлетворена.
В кассационной жалобе окружная избирательная комиссия по
Калмыцкому одномандатному избирательному округу N 14 по существу
просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации не находит оснований к отмене решения суда и считает его
правильным.
В соответствии с п. п. 1 и 4 ст. 22 Федерального закона "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" (далее - Закон) избирательное объединение,
избирательный блок, зарегистрировавшие в Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации федеральный список кандидатов,
вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом
совещательного голоса в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации, в каждую избирательную комиссию субъекта
Российской Федерации, в каждую окружную, территориальную,
участковую избирательные комиссии.
Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса
выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, федеральный список кандидатов в
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации третьего созыва, выдвинутый избирательным блоком
"Отечество - Вся Россия", зарегистрирован постановлением
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации N 21/225-3
от 9 октября 1999 года.
После чего Координационный совет избирательного блока
"Отечество - Вся Россия" решением N 14 от 12 октября 1999 года
поручил региональным отделениям избирательного объединения
"Отечество" назначить членов окружных избирательных комиссий.
Решением Совета Калмыцкого регионального отделения ОПОО
"Отечество" N 14 от 16 ноября 1999 года членом окружной
избирательной комиссии по Калмыцкому одномандатному избирательному
округу N 14 с правом совещательного голоса был назначен Н.
Установив таким образом соблюдение избирательным блоком
предусмотренного Законом порядка назначения заявителя членом
окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
суд пришел к правильному выводу о неправомерности отказа
председателя данной комиссии выдать ему соответствующее
удостоверение.
Доводы представителя окружной избирательной комиссии о том, что
Н., являясь членом избирательной комиссии Республики Калмыкия с
правом совещательного голоса, не может быть членом с таким же
правом другой избирательной комиссии в силу п. 12 ст. 23 Закона,
поскольку обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии
с правом решающего голоса, проверялись судом и правильно признаны
им несостоятельными.
В соответствии с п. 3 ст. 23 Закона член избирательной комиссии
по выборам депутатов Государственной Думы с правом решающего
голоса не может быть одновременно членом другой избирательной
комиссии по выборам депутатов Государственной Думы с правом
решающего голоса.
Из материалов дела усматривается, что Н. членом избирательной
комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса не является
и в окружную избирательную комиссию был назначен членом с правом
совещательного, а не решающего голоса.
Ограничений для назначения члена одной избирательной комиссии с
правом совещательного голоса членом другой избирательной комиссии
с тем же правом Закон не содержит.
При таких обстоятельствах дела решение суда о возложении на
председателя окружной избирательной комиссии по Калмыцкому
одномандатному избирательному округу N 14 обязанности выдать
заявителю соответствующее удостоверение члена данной комиссии с
правом совещательного голоса является законным и обоснованным.
Ссылка в кассационной жалобе на то, что оформление
удостоверения члена окружной избирательной комиссии производится
коллегиально на основании ее решения о членах избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, не противоречит выводу
суда об обязанности избирательной комиссии в лице ее председателя
выдать члену комиссии удостоверение в соответствии с требованиями
Закона и не может служить основанием к отмене решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
решение Верховного Суда Республики Калмыкия от 1 декабря 1999
года оставить без изменения, а кассационную жалобу окружной
избирательной комиссии по выборам депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва по
Калмыцкому одномандатному избирательному округу N 14 - без
удовлетворения.
|
