ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2000 года
Дело N 26-Г99-6
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной Г.В.,
судей Пирожкова В.Н.,
Еременко Т.И.
рассмотрела в судебном заседании от 13 января 2000 г. дело по
кассационным жалобам Д. и О., а также их представителя Модебадзе
П.С. на решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 10 ноября
1999 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Пирожкова В.Н., Судебная коллегия
установила:
Указом Президента Республики Ингушетия от 27 апреля 1998 года
Д. и О., являвшиеся соответственно начальником и главным
бухгалтером расчетно-кассового центра Главного управления
Центрального банка РФ по Республике Ингушетия станицы
Орджоникидзевской Сунженского района, освобождены от занимаемых
должностей.
Оспаривая данный Указ, Д. и О. в сентябре 1999 г. обратились в
суд с жалобой о признании его незаконным. В обоснование заявленных
требований ссылались на то, что Президент Республики не вправе был
освобождать их от занимаемых должностей, так как в трудовых
отношениях с Президентом они не состояли. Кроме того, в Указе
отсутствуют основания освобождения их от должностей начальника и
главного бухгалтера расчетно-кассового центра. Об Указе им стало
известно только 4 сентября 1999 года.
Решением Верховного Суда Республики Ингушетия от 10 ноября 1999
г. в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с
пропуском срока для обращения в суд с жалобой.
В кассационных жалобах указывается на необоснованность
постановленного решения и ставится вопрос о его отмене.
Судебная коллегия полагает, что решение должно быть отменено по
следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении жалобы только по тем основаниям, что
заявителями пропущен срок для обращения с жалобой, суд исходил из
того, что им о существовании данного Указа было известно еще в мае
1998 года, т.е. задолго до их обращения в сентябре 1999 года в
суд. В подтверждение этого суд сослался на то, что обжалуемый Указ
после его подписания Президентом был разослан в министерства и
ведомства Республики, в том числе и в Главное управление
Центрального банка РФ по Республике Ингушетия, он был оглашен по
телевидению и, кроме того, свидетель Тамбиев Х.М. - старший
судебный пристав службы судебных приставов, подтвердил о том, что
копия Указа в мае 1998 года была передана представителю
заявителей.
По мнению суда, Д. и О. было известно об Указе в мае 1998 года
и, соответственно, с этого времени было известно и о нарушении их
прав.
Однако с таким выводом суда согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 27 апреля 1993 года "Об
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан" жалоба подается в суд в трехмесячный срок со дня, когда
гражданину стало известно о нарушении его прав.
В своей жалобе в суд и в судебном заседании заявители ссылались
на то, что об Указе Президента Республики об освобождении их от
занимаемых должностей им стало известно лишь 4 сентября 1999 года,
после чего они сразу же обратились в суд с жалобой. Доказательств,
которые бы опровергали указанные доводы в суд, представлено не
было.
Выводы суда о том, что Д. и О. было известно об Указе еще в
1998 году, поскольку его текст рассылался в министерства и
ведомства, в том числе и в ГУ Центрального банка РФ по Республике
Ингушетии, Указ был оглашен по телевидению и, кроме того, он
передавался представителю заявителей, носят предположительный
характер. Доказательствами, которые бы с достоверностью
подтверждали тот факт, что заявителям стало известно об Указе,
нарушающем их права, еще в 1998 году, суд не располагал.
Кроме того, представитель Президента Республики в судебном
заседании пояснил, что Администрация Президента самих заявителей с
Указом не знакомила. Между тем применительно к нормам трудового
законодательства лица, в отношении которых поставлен вопрос об
освобождении их от занимаемых должностей, должны быть об этом
поставлены в известность.
С учетом изложенного решение об отказе в удовлетворении жалобы
только по тем основаниям, что заявителями пропущен срок для
обращения в суд, не может быть признано законным и обоснованным и
подлежит отмене. При новом рассмотрении дела суду следует
всесторонне проверить доводы Д. и О. о незаконности Указа
Президента Республики от 27 апреля 1998 года и о восстановлении
нарушенных прав.
Суду следует также иметь в виду, что определением Судебной
коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 августа
1998 года Д. и О. восстановлены на прежней работе.
Руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда РФ
определила:
решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 10 ноября 1999
года отменить и дело направить в этот же суд для рассмотрения по
существу заявленных требований.
|