ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2000 г. N 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ
ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО
НАБЛЮДЕНИЯ N 1-ИЖС И N 1-ИЖС (СРОЧНАЯ)
Государственный комитет Российской Федерации по статистике
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по заполнению форм
федерального государственного статистического наблюдения: N 1-ИЖС
и N 1-ИЖС (срочная) "Сведения о построенных населением
индивидуальных жилых домах" и ввести ее в действие с 1 января 2000
года.
2. С введением указанной Инструкции отменить ранее
действовавшую Инструкцию по заполнению форм федерального
государственного статистического наблюдения N 1-ИЖС и N 1-ИЖС
(срочная) "Сведения о построенных населением индивидуальных жилых
домах", утвержденную Постановлением Госкомстата России от 21.10.98
N 100.
Генеральный директор Российского
статистического агентства
В.Л.СОКОЛИН
Утверждено
Постановлением Госкомстата России
от 12.01.2000 N 1
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1-ИЖС И N 1-ИЖС (СРОЧНАЯ)
"СВЕДЕНИЯ О ПОСТРОЕННЫХ НАСЕЛЕНИЕМ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ЖИЛЫХ ДОМАХ"
1. Общие положения
1.1. Информацию по формам N N 1-ИЖС и 1-ИЖС (срочная)
представляют органы исполнительной власти городов, поселков,
районов, Бюро технической инвентаризации. Основанием для
заполнения форм государственного статистического наблюдения
являются данные "Технического паспорта домовладения" и
"Технического паспорта здания (строения)" (приложения 11, 12
"Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской
Федерации", утвержденной Приказом Министерства по земельной
политике, строительству и жилищно - коммунальному хозяйству от
04.08.98 N 37), акта приемки объекта в эксплуатацию, оформленного
в установленном порядке, записей в похозяйственных книгах,
ведущихся в местных органах исполнительной власти в сельской
местности, а также данных форм учетной регистрации согласно
"Временному порядку учета законченного строительством жилья в
Российской Федерации", утвержденному 01.11.1996 Минстроем России
по согласованию с Госкомстатом России.
Информация о построенных индивидуальных жилых домах
представляется отдельно по городской и сельской местностям.
Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 января 2000 года.
1.2. В формах государственного статистического наблюдения
N N 1-ИЖС и 1-ИЖС (срочная) отражаются сведения по жилым домам,
построенным населением за свой счет и с помощью кредитов банков в
городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах, в
том числе домам, построенным фермерскими (крестьянскими)
хозяйствами, а также пристройкам и надстройкам к ранее построенным
жилым домам, находящимся в частной собственности граждан.
1.3. Жилые дома, построенные лицами, временно (сезонно)
проживающими на территориях сельских советов и сельских населенных
пунктов, показываются в форме N 1-ИЖС при условии, что они
соответствуют нормам жилого дома, т.е. пригодны для постоянного
проживания и оформлены в установленном порядке (см. пункт 1.1).
1.4. Если отдельные жилые дома (пристройки, надстройки),
законченные строительством в годы, предшествующие отчетному,
оказались не учтенными по индивидуальному жилищному строительству
и не зарегистрированными в Бюро технической инвентаризации или
поселковых органах исполнительной власти за эти годы, то данные по
таким домам отражаются в том году, когда выявлен недоучет в отчете
по форме N 1-ИЖС. Такие дома включаются в общий объем введенного
жилья.
2. Форма N 1-ИЖС
Раздел 1. Построено жилых домов и квартир
2.1. В графе 3 в число построенных жилых домов включаются
вновь возведенные жилые дома, а также дома, построенные заново
взамен пришедших в негодность старых зданий на том же месте,
принятые в эксплуатацию в установленном порядке. Пристройки,
надстройки к ранее построенным жилым домам по этой строке не
отражаются и в тех случаях, когда они представляют собой отдельную
квартиру.
В отчет не включаются данные о жилых домах, построенных
жилищно - строительными кооперативами; жилых зданиях на садовых и
дачных участках; помещениях, временно приспособленных под жилье;
капитально отремонтированных домах, где производилась замена
отдельных ветхих деталей и конструкций дома, кроме возведения
капитальных стен здания; жилых домах, построенных
сельскохозяйственными и другими организациями и зачисленных в их
основные фонды; жилых домах, построенных организациями для продажи
или передачи в собственность населения.
2.2. В графе 4 показывается количество квартир в построенных
домах.
Квартирой следует считать помещение, оборудованное и
используемое для постоянного проживания, обособленное от других
жилых помещений, не имеющее с ними внутреннего сообщения и имеющее
самостоятельный выход на лестничную клетку, в общий коридор или
непосредственно наружу.
Когда пристройка (надстройка) представляет собой отдельную
квартиру, то эта квартира также включается в число квартир, хотя
пристройка (надстройка) не показывается как построенный дом.
2.3. В графе 5 показывается общая площадь квартир во всех
введенных жилых домах, пристроек, надстроек.
В общую площадь квартир включают площадь жилых комнат (общих
комнат и спален) и площадь подсобных помещений в пределах
капитальных стен жилого дома (кухонь, передних, ванных или
душевых, туалетов, кладовых и встроенных шкафов); площадь
отапливаемых, пригодных для проживания в течение всего года
пристроенных к дому помещений; отапливаемых, пригодных для жилья
мансард и мезонинов, а также площадей лоджий и балконов, веранд,
террас и холодных кладовых, подсчитываемых с понижающим
коэффициентом. В тех случаях, когда пристройка (надстройка) не
увеличивает числа квартир в доме, учитывается только их общая
площадь.
В общую площадь квартир не включается площадь:
- лестничных клеток;
- занятая выступающими конструктивными элементами и
отопительными печами;
- отдельно стоящих кухонь, бань, сараев, беседок и т.п.;
- юрт, чумов, дач, садовых домиков, вагонов и других
приспособленных для временного проживания помещений.
2.4. В графе 6 отражается стоимость вновь построенных жилых
домов (пристроек, надстроек), общая площадь квартир которых
приведена в графе 5. Основанием для отражения в отчете этой
стоимости являются данные "Технического паспорта домовладения" или
"Технического паспорта здания (строения)" в строке "Полная
балансовая стоимость".
2.5. В графе 7 указывается полная балансовая стоимость
надворных хозяйственных построек, определяемая по Техническому
паспорту домовладения.
Если ввод надворной постройки осуществлялся после сдачи жилого
дома, то отчет по форме N 1-ИЖС по таким строениям не
составляется.
2.6. По строке 02 выделяют из строки 01 соответствующие данные
по жилым домам, построенным работниками организаций
агропромышленного комплекса.
К этой категории следует относить крестьян - фермеров,
работников сельского и лесного хозяйства, пищевкусовой,
мясомолочной, рыбной, мукомольно - крупяной и комбикормовой
промышленности, заготовок, а также работников, вышедших на пенсию
из перечисленных отраслей. Если один из членов семьи (муж, жена,
совершеннолетние дети, проживающие совместно с родителями)
работает в одной из перечисленных организаций, то данные по
построенным ими жилым домам (квартирам) отражают в графах
"работниками предприятий (организаций) агропромышленного
комплекса".
2.7. По строке 03 выделяют из строки 02 данные по жилым домам,
построенным в крестьянских фермерских хозяйствах.
Крестьянское (фермерское) хозяйство - это самостоятельные
хозяйствующие субъекты с правами юридического лица, представленные
отдельными гражданами, семьями или группой лиц, осуществляющих
производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной
продукции на основе использования имущества и находящихся в их
пользовании, в том числе аренде, в пожизненном наследуемом
владении или собственности земельных участков.
2.8. По строке 04 выделяют из строки 01 данные по жилым домам,
построенным беженцами и вынужденными переселенцами, признанными
таковыми в установленном порядке.
2.9. По строке 05 выделяют из строки 01 данные о жилых домах,
построенных военнослужащими и лицами, уволенными в запас (лицами
офицерского состава, прапорщиками, мичманами, военнослужащими
сверхсрочной службы, состоящими на военной службе либо уволенными
с военной службы в запас или отставку по возрасту, болезни,
сокращению штатов или по ограниченному состоянию здоровья, а также
лицами, подлежащими переселению из закрытых и обособленных военных
городков и др.).
2.10. По строке 06 выделяют из строки 01 данные о жилых домах,
построенных лицами, принимавшими участие в работах по ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС: гражданами, получившими
или перенесшими лучевую болезнь вследствие чернобыльской
катастрофы, либо участия в работах по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидами вследствие
чернобыльской катастрофы из числа граждан (в том числе временно
направленных или командированных), принимавших участие в
ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или
занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
граждан (в том числе временно направленных или командированных),
принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации
последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в
этот период на работах, связанных с эвакуацией населения,
материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на
эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; семей
граждан, погибших в результате катастрофы, умерших от лучевой
болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской
катастрофой, также семей умерших инвалидов и участников ликвидации
последствий катастрофы.
2.11. По строке 07 выделяют из строки 01 данные о жилых домах,
построенных гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей.
2.12. Если лица из какой-либо категории граждан, перечисленных
в строках 04 - 07, ведут крестьянское (фермерское) хозяйство и
построили в отчетном году дом, то данные по такому дому
показываются одновременно и по строкам 02 и 03. При этом по строке
01 в графах 3 - 7 такой жилой дом учитывается как единица.
2.13. По строке 08 выделяют из строки 01 данные о жилых домах,
построенных для индивидуальных застройщиков наемными бригадами
строительных рабочих и подрядными строительными организациями по
заключенным с индивидуальными застройщиками договорам
строительного подряда и без заключения таковых ("шабашниками"),
при условии выполнения последними объема работ более 50%.
2.14. По строке 09 выделяют из строки 01 данные о жилых домах
коттеджного типа. К ним относятся одно - двухквартирные
индивидуальные жилые дома, имеющие основные виды благоустройства,
при которых имеется небольшой участок земли. Коттеджи бывают
преимущественно двухэтажные с внутренней лестницей, на первом
этаже которых обычно расположена общая комната, кухня,
хозяйственные помещения; на втором - спальни.
Раздел 2. Распределение построенных квартир
по количеству комнат
2.15. По строкам 10 - 17 общее число квартир распределяется по
числу комнат. При этом сумма строк 10 - 17 по графе 3 должна быть
равна строке 01 графы 4 раздела 1.
Раздел 3. Распределение жилых домов по материалам стен
2.16. По строке 18 отражаются данные по жилым домам,
построенным из естественного и искусственного камня: бетонные и
железобетонные (монолитные, панельные, блочные), шлакоблочные, из
ракушечника и других каменных материалов; по строке 19 - из
кирпича, по строке 20 - из деревянных конструкций и деталей
(рубленые, брусчатые, щитовые и другие); по строке 21 - дома из
всех не перечисленных выше строительных материалов (саманные, из
сырцового кирпича, арболита и др.).
В тех случаях, когда стены дома возведены из нескольких видов
материалов, его следует отнести к той группе стеновых материалов,
которые в данном здании преобладают.
В таком же порядке отражаются данные по пристройкам и
надстройкам. Сумма данных строк 18, 19, 20, 21 в графах 3 и 4
должна быть соответственно равна данным строки 01 по графам 5, 6.
Раздел 4. Благоустройство построенных жилых домов
2.17. В этом разделе приводится количество всех введенных
жилых домов и общая площадь квартир (включая площадь пристроек и
надстроек), распределенная по видам благоустройства.
По строке 22 показываются количество жилых домов и общая
площадь квартир, оборудованная одновременно всеми видами
благоустройства, указанными в ней. При этом следует иметь в виду,
что количество таких домов и их общая площадь одновременно должны
быть показаны по строкам 23, 24, 25, 26.
2.18. По строке 23 отражаются количество жилых домов и общая
площадь квартир, оборудованная водопроводом.
Общая площадь считается оборудованной водопроводом, если
внутри дома имеется распределительная сеть водопровода, в которую
вода поступает централизованно из водопровода или артезианской
скважины. Если во дворе имеется водоразборный кран (колонка) и нет
ввода в дом, то площадь таких домов оборудованной водопроводом не
считается; кроме того, оборудованной считается площадь, если в
отдельно стоящей кухне установлен водопроводный кран от
распределительной сети водопровода.
2.19. По строке 24 указываются количество домов и общая
площадь квартир, оборудованная канализацией. Общая площадь
считается оборудованной канализацией, если внутри дома имеется
канализационное устройство для стока хозяйственно - фекальных вод
в уличную канализационную сеть или поглощающие колодцы. При этом
площадь, оборудованная канализацией, не должна превышать площади,
оборудованной водопроводом.
2.20. По строке 25 показываются количество домов и общая
площадь квартир, оборудованная центральным отоплением.
Общая площадь считается оборудованной центральным отоплением,
независимо от источника снабжения теплом: от своей домовой
котельной, групповой (квартальной), объединенной и районной
котельной, от ТЭЦ, а также от поквартирных водонагревателей (АГВ)
и малометражных отопительных котлов на газовом и твердом топливе.
2.21. По строке 26 учитываются количество домов и общая
площадь квартир, оборудованная горячим водоснабжением.
Общая площадь считается оборудованной горячим водоснабжением
от специальных водопроводов, подающих в жилые помещения горячую
воду для бытовых нужд проживающих, независимо от того, подается
она централизованно или от поквартирных водонагревателей, включая
малометражные отопительные котлы.
2.22. По строке 27 показываются количество домов и общая
площадь квартир, не оборудованная ни одним из перечисленных видов
благоустройства.
2.23. Если в порядке индивидуального жилищного строительства
осуществлена пристройка (надстройка) к ранее построенному жилому
дому и она оборудована какими-либо видами благоустройства, то
данные по таким пристройкам (надстройкам) показываются только в
графе 4.
3. Форма N 1-ИЖС (срочная)
3.1. Информация по форме N 1-ИЖС (срочная) заполняется в
соответствии с положениями, изложенными в пунктах 1.1 - 2.3, 2.6.
Информация по этой форме представляется ежемесячно за отчетный
(чистый) месяц, а не нарастающим итогом, отдельно по
индивидуальным жилым домам и "жилым зданиям на садовых и дачных
участках". При этом данные по "жилым зданиям, построенным на
садовых и дачных участках" не включаются в общий объем построенных
населением индивидуальных жилых домов.
Управление статистики
основных фондов и строительства
|