ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2002 г. N ГКПИ02-1458
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С.,
рассмотрев заявление М. о признании недействительными приказа МВД
России от 8 февраля 1993 г. N 50 и приказа МВД РФ от 12 сентября
2000 г. N 950 в части установления максимальных и минимальных
окладов по должности,
установил:
М. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с
вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что оспариваемыми
приказами нарушаются его права при исчислении пенсии.
Нахожу, что заявление М. не подлежит принятию к производству
Верховного Суда Российской Федерации.
Приказом Министерства внутренних дел РФ от 08.02.1993 N 50 "О
денежном довольствии лиц рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел", а также приказом МВД России от 12.09.2000
N 950 "О размерах окладов денежного содержания сотрудников органов
внутренних дел", как указывает заявитель, установлены и утверждены
минимальные и максимальные оклады по должности сотрудникам органов
внутренних дел.
В частности, согласно приказу МВД России от 12.09.2000 N 950
(подпункт 1.1 пункта 1) определены выплачиваемые оклады по штатным
должностям сотрудникам органов внутренних дел (приложения 1 - 40).
Согласно Перечню утративших силу нормативных правовых актов и
отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России, а
также изменений, которые вносятся в нормативные акты МВД России,
прилагаемому к приказу МВД России от 12.09.2000 N 950,
оспариваемый заявителем приказ от 08.02.1993 N 50 "О денежном
довольствии лиц рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел" признан утратившим силу.
Между тем оспариваемый приказ МВД России от 12.09.2000 N 950
частично утратил силу в связи с изданием приказа МВД России от
04.09.2002 N 850, в частности в оспариваемой заявителем части
(установление окладов по должности), поскольку приказом МВД России
от 4 сентября 2002 г. N 850 "О размерах окладов денежного
содержания сотрудников внутренних дел" определены выплачиваемые с
1 июля 2002 года оклады по должностям сотрудникам органов
внутренних дел Российской Федерации (согласно приложениям), а
подпункт 1.1 пункта 1 приказа МВД России от 12 сентября 2000 г. N
950, в свою очередь, признан утратившим силу.
Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской Федерации
рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об оспаривании
нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод
граждан.
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об обжаловании в
суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"
предметом судебного обжалования могут выступать лишь такие
правовые акты (как нормативного характера, так и индивидуальные),
которые на время рассмотрения заявленных требований по существу
являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и
свобод, требующими судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе
основанием для ознакомления гражданских прав и обязанностей уже не
являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом
прав и свобод граждан повлечь не могут. В этой связи такие акты не
могут выступать предметом судебного обжалования по Закону РФ "Об
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан".
Если заявитель полагает, что в результате действия правового
акта, утратившего силу в настоящее время, его гражданские права
были нарушены, он не лишен возможности требовать их защиты в суде
другими способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 129 ГПК
РСФСР,
определил:
отказать М. в принятии заявления о признании недействительными
приказа МВД России от 8 февраля 1993 г. N 50 и приказа МВД РФ от
12 сентября 2000 г. N 950 в части установления максимальных и
минимальных окладов по должности, т.к. заявленные требования не
подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
|