ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 24 декабря 2002 г. N КАС02-649
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                           Толчеева Н.К.,
       членов коллегии                                 Ермилова В.М.,
                                                      Пирожкова В.Н.,
       с участием прокурора:                           Федотовой А.В.
   
       рассмотрела  в открытом судебном заседании от 24  декабря  2002
   года   гражданское  дело  по  жалобе  Б.  о  признании   незаконным
   неисполнения    Федеральным    Собранием    Российской    Федерации
   постановления Конституционного Суда РФ о возложении обязанности  на
   Федеральное   Собрание   РФ  принять   федеральный   закон   и   на
   Министерство  финансов  РФ  выплатить  денежную  сумму  в  качестве
   компенсации  морального вреда по частной жалобе Б.  на  определение
   судьи  Верховного Суда РФ от 29 марта 2002 года, которым в принятии
   заявления отказано по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного  Суда  РФ  Толчеева   Н.К.,
   выслушав  заключение  прокурора Федотовой А.В.,  полагавшей  жалобу
   необоснованной, Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       Б.  обратился в Верховный Суд Российской Федерации с  указанным
   выше требованием.
       Определением судьи Верховного Суда РФ от 29 марта 2002 года  Б.
   отказано в принятии заявления по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР в  связи  с
   тем,  что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке
   гражданского судопроизводства.
       В  частной  жалобе  заявитель  просит  об  отмене  определения,
   ссылаясь  на  его незаконность, ссылаясь на то, что его  требования
   подлежат рассмотрению в суде.
       В  определении  судья,  признав, что  жалоба  неподведомственна
   Верховному  Суду РФ, не указал, в какой суд ему следует обратиться,
   чем нарушены его права на судебную защиту.
       Кассационная   коллегия  не  находит   оснований   для   отмены
   определения.
       Согласно  п.  1 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает  в  принятии
   заявления   по  гражданскому  делу,  если  заявление  не   подлежит
   рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       Как  следует  из  имеющихся материалов,  Б.  фактически  ставит
   вопрос  по  нормативному  урегулированию вопроса  об  основаниях  и
   порядке  возмещения  государством вреда,  причиненного  незаконными
   действиями  (бездействием) суда (судьи), а также подведомственность
   и подсудность такого рода дел.
       Согласно    ст.    10    Конституции    Российской    Федерации
   государственная  власть  в Российской Федерации  осуществляется  на
   основе    разделения    трех    самостоятельных    ветвей    власти
   (законодательную,  исполнительную и  судебную),  и  суд  не  вправе
   обязать  органы  законодательной и  исполнительной  власти  принять
   либо дополнить нормативные акты.
       Поскольку   действующим  законодательством   не   предусмотрена
   возможность  разрешения  в  порядке  гражданского  судопроизводства
   указанного  выше  вопроса, судья обоснованно  отказал  заявителю  в
   принятии жалобы на основании п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
       При таких обстоятельствах основания для рассмотрения указанного
   выше  требования по существу в Верховном Суде РФ,  как  и  в  любом
   другом суде, отсутствуют и в принятии жалобы отказано правомерно.
       Руководствуясь   п.  1  ст.  317  Гражданского  процессуального
   кодекса  РСФСР,  Кассационная коллегия Верховного  Суда  Российской
   Федерации
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  29
   марта  2002 года оставить без изменения, а частную жалобу Б. -  без
   удовлетворения.