ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2002 г. N 5223/01
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на постановление Федерального
арбитражного суда Западно - Сибирского округа от 25.04.01 по делу
N А03-4168/00-22 Арбитражного суда Алтайского края.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Закрытое акционерное общество "Сибирский бальзам" (далее -
общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к
государственному унитарному предприятию "Федеральный научно -
производственный центр "Алтай" (далее - предприятие) о взыскании
18643222 рублей убытков.
Решением от 12.10.2000 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 19.12.2000 решение
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Западно - Сибирского округа
постановлением от 25.04.01 указанные судебные акты отменил, иск
удовлетворил.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается постановление суда кассационной
инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Президиум считает, что все названные судебные акты подлежат
отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Государственной налоговой
инспекцией по Центральному району города Новосибирска и
Управлением Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации по Новосибирской области была проведена совместная
проверка закрытого акционерного общества "Сибирский бальзам" по
вопросам соблюдения налогового законодательства за период с
14.05.93 по 01.07.97.
В результате проверки в числе допущенных нарушений была
выявлена недоплата в 1993 - 1995 годах акцизов, налога на
добавленную стоимость и специального налога, в связи с чем
налоговыми органами было принято решение от 28.08.98 о взыскании
налогов, штрафов и пеней, всего на 49593339 рублей 80 копеек.
Общество, полагая, что неуплата налогов произошла по вине
предприятия из-за неправильного присвоения последним кода бальзаму
при разработке технических условий 7508906-049-93, бальзам
"Таежный аромат" реализовало в режиме товара, не облагаемого
акцизами.
Убытки в сумме 14468075 рублей, начисленных, но не уплаченных
налогов, санкций и пеней, были предъявлены к возмещению с
ответчика.
Кроме того, в сумму убытков включены 4185147 рублей процентов
годовых согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Отказывая в удовлетворении иска, суды первой и апелляционной
инстанций исходили из того, что в наступивших для истца
последствиях нет вины ответчика, а уплата законно установленных
налогов не является убытками.
Кроме того, требуя с ответчика возмещения реального ущерба,
истец не представил доказательств, свидетельствующих о причинении
ему ущерба.
Суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты и
удовлетворяя исковые требования в части взыскания в пользу истца
14458075 рублей, сослался на то, что из-за неправильного
присвоения ответчиком кода по Общероссийскому классификатору
продукции лечебно - профилактическим бальзамам при разработке на
них технических условий 7508906-049-93 истец реализовал бальзам
"Таежный аромат", изготовленный по указанным техническим условиям,
как товар, не облагаемый акцизами, не уплатил соответствующие
налоги и, таким образом, по вине ответчика допустил нарушение
налогового законодательства.
Между тем в соответствии с требованиями статьи 1 Закона
Российской Федерации от 06.12.91 N 1993-1 "Об акцизах" (в редакции
от 25.12.92), пунктов 1, 2 Инструкции Государственной налоговой
службы Российской Федерации от 09.12.91 N 2 "О порядке исчисления
и уплаты акцизов" (в редакции, действовавшей на начало 1993 г.) и
приложения N 1 к ней в спорный период подлежала обложению акцизами
винно - водочная продукция, в том числе ликероводочные изделия.
Кроме того, с 16.03.94 в названную Инструкцию внесены
изменения, согласно которым к акцизооблагаемой продукции прямо
отнесены бальзамы как разновидность ликероводочных изделий
(приложение 2).
Суммы акцизов по товарам (продукции), перечисленным в пункте 1
настоящей Инструкции, вносят в бюджет по всем подакцизным товарам
и продукции, производимым на территории Российской Федерации из
давальческого сырья, предприятия, производящие эту продукцию (в
том числе производящие доработку подакцизных товаров и продукции,
розлив спирта, водки, ликероводочной и винодельческой и другой
подакцизной алкогольной продукции).
В технических условиях 7508906-049-93 на бальзам "Таежный
аромат" продукция названа бальзамом с указанием процентного
содержания спирта. В пункте 1.3 раздела I технических условий в
качестве одного из технических требований к бальзаму указана
объемная доля этилового спирта (крепость) - не менее 40 процентов.
Статьей 6 Закона Российской Федерации "Об акцизах" обязанность
правильной и своевременной уплаты акцизов возлагается на
плательщиков и их должностных лиц, которые несут ответственность
согласно налоговому законодательству Российской Федерации, т.е.
именно плательщики налогов и их должностные лица несут
ответственность за правильность определения объекта
налогообложения и уплату этого вида налога.
Исходя из наличия компонентов, содержащихся в бальзаме, суды
не выяснили, могло ли неправильное указание кода в технических
условиях послужить основанием для отнесения названной продукции к
алкоголесодержащей и, следовательно, акцизооблагаемой.
В материалах дела нет сведений о том, какую сумму налогов и
санкций истец уплатил фактически по результатам проверки налоговых
органов, а также какую сумму из них предъявил ответчику в виде
убытков.
Суду во взаимосвязи следует оценить, имеется ли причинная
связь между действиями научно - производственного центра "Алтай",
утвердившего технические условия на бальзам "Таежный аромат", и
неуплатой налогов обществом "Сибирский бальзам".
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 21.03.01
по другому делу (N А45-7247/98-СБ/131) ЗАО "Сибирский бальзам"
признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто
конкурсное производство.
Необходимо проверить, внесен ли истец в реестр должников по
суммам, начисленным налоговыми органами и указанным в настоящем
деле.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 12.10.2000, постановление апелляционной инстанции
от 19.12.2000 по делу N А03-4168/00-22 Арбитражного суда
Алтайского края и постановление Федерального арбитражного суда
Западно - Сибирского округа от 25.04.01 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию
Арбитражного суда Алтайского края.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
|