ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2002 г. N 4756/00
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на постановление Федерального
арбитражного суда Западно - Сибирского округа от 10.04.2000 по
делу N А03-5795-99-17 Арбитражного суда Алтайского края.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Закрытое акционерное общество "Сибирский бальзам" обратилось в
Арбитражный суд Алтайского края с иском к Федеральному научно -
производственному центру "Алтай" о возмещении на основании статей
1064, 1081, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации убытков
в сумме 10000 рублей, возникших в связи с уплатой в бюджет
налогов, начисленных налоговыми органами по материалам проверки.
Решением от 21.10.99 иск удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции от 25.01.2000 решение
отменено, в иске отказано.
Федеральный арбитражный суд Западно - Сибирского округа
постановлением от 10.04.2000 постановление апелляционной инстанции
отменил, решение суда первой инстанции оставил в силе.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается постановление суда кассационной
инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Президиум считает, что все названные судебные акты подлежат
отмене, дело - направлению на новое рассмотрение по следующим
основаниям.
Как видно из материалов дела, решением Государственной
налоговой инспекции по Центральному району города Новосибирска и
Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации по Новосибирской области от 10.03.98, вынесенным по
результатам акта документальной проверки от 29.01.98 (с
изменениями от 28.08.98), ЗАО "Сибирский бальзам" привлечено к
ответственности на основании статьи 13 Закона Российской Федерации
от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации" за нарушение налогового законодательства, в том числе
неуплату акцизов, налога на добавленную стоимость и специального
налога с реализации в 1993 - 1995 гг. алкогольной продукции -
бальзама "Таежный аромат". Согласно решению налогового органа с
ЗАО "Сибирский бальзам" подлежало взысканию 49593339 рублей 80
копеек налогов, пеней и штрафов. Из этой суммы указанным обществом
погашена недоимка в размере 10000 рублей. Данная сумма является
предметом рассмотрения по настоящему делу.
Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, исходил из
неправомерных действий ответчика в виде неправильного присвоения
кодов на бальзамы и неправильного заполнения каталожных листов,
чем причинил истцу вред, поэтому в соответствии со статьями 1064,
1082 Гражданского кодекса Российской Федерации исковые требования
подлежат удовлетворению. При этом факт неправомерности действий
ответчика суд посчитал установленным на основании судебных актов
по другому делу (N А45-1497/98-СА23/84).
Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционная инстанция
сочла, что в наступивших для истца последствиях нет вины
ответчика, а уплата законно установленных налогов не является
убытками, в связи с чем требования статьи 1081 Гражданского
кодекса Российской Федерации, устанавливающие право регресса к
лицу, причинившему вред, неприменимы. Суд посчитал ошибочными и
выводы суда и о преюдициальности другого дела (N
А45-1497/98-СА23/84) для данного спора.
Суд кассационной инстанции пришел к выводу о наличии оснований
для возложения ответственности на ответчика за причиненный вред,
поскольку материалами дела подтверждены размер убытков, причинная
связь между действиями ответчика и причиненным вредом, а также
неправомерное поведение ответчика.
Между тем в соответствии с требованиями статьи 1 Закона
Российской Федерации от 06.12.91 N 1993-1 "Об акцизах" (в редакции
от 25.12.92) и пунктов 1, 2 Инструкции Государственной налоговой
службы Российской Федерации от 09.12.91 N 2 "О порядке исчисления
и уплаты акцизов" (в редакции, действовавшей на начало 1993 г.) и
приложения N 1 к ней в спорный период подлежала обложению акцизами
винно - водочная продукция, в том числе ликероводочные изделия.
Кроме того, с 16.03.94 в Инструкцию от 09.12.91 N 2 внесены
изменения, согласно которым к акцизооблагаемой продукции прямо
отнесены бальзамы как разновидность ликероводочных изделий
(приложение N 2 указанной Инструкции).
Суммы акцизов по товарам (продукции), перечисленным в пункте 1
настоящей Инструкции, вносят в бюджет по всем подакцизным товарам
и продукции, производимым на территории Российской Федерации из
давальческого сырья, предприятия, производящие эту продукцию (в
том числе производящие доработку подакцизных товаров и продукции,
розлив спирта, водки, ликероводочной и винодельческой и другой
подакцизной алкогольной продукции).
В технических условиях 7508906-049-93 на бальзам "Таежный
аромат" продукция названа бальзамом с указанием процентного
содержания спирта. В пункте 1.3 раздела I технических условий в
качестве одного из технических требований к бальзаму указана
объемная доля этилового спирта (крепость) - не менее 40 процентов.
Статьей 6 Закона Российской Федерации "Об акцизах" обязанность
правильной и своевременной уплаты акцизов возлагается на
плательщиков и их должностных лиц, которые несут ответственность
согласно налоговому законодательству Российской Федерации, то есть
именно плательщики налогов и их должностные лица несут
ответственность за правильность определения объекта
налогообложения и уплату данного вида налога.
Исходя из наличия компонентов, содержащихся в бальзаме, суды
не выяснили, могло ли неправильное указание кода в технических
условиях послужить основанием для отнесения названной продукции к
алкоголесодержащей и, следовательно, акцизооблагаемой.
В материалах дела нет сведений о том, какую сумму и каких
налогов и санкций истец уплатил фактически по результатам проверки
налоговых органов, а также какую сумму из них предъявил ответчику
в виде убытков.
Суду во взаимосвязи следует оценить, имеется ли причинная
связь между действиями научно - производственного центра "Алтай",
утвердившего технические условия на бальзам "Таежный аромат", и
неуплатой налогов обществом "Сибирский бальзам".
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 21.03.01
по другому делу (N А45-7247/98-СБ/131) ЗАО "Сибирский бальзам"
признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто
конкурсное производство.
Необходимо проверить, внесен ли истец в реестр должников по
суммам, начисленным налоговыми органами и указанным в настоящем
деле.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 21.10.99, постановление апелляционной инстанции от
25.01.2000 Арбитражного суда Алтайского края по делу N
А03-5795-99-17 и постановление Федерального арбитражного суда
Западно - Сибирского округа от 10.04.2000 по тому же делу
отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию
Арбитражного суда Алтайского края.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
|
