ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 24 декабря 2002 г. N 9651/00
   
       Президиум   Высшего  Арбитражного  Суда  Российской  Федерации
   рассмотрел  протест  заместителя Председателя Высшего Арбитражного
   Суда  Российской  Федерации на решение Арбитражного суда Самарской
   области от 20.06.96 по делу N А60-22.
       Заслушав   и  обсудив   доклад   судьи,   Президиум  установил
   следующее.
       Акционерное   общество   закрытого  типа  "Строительная  фирма
   "Феникс" (далее - строительная фирма) обратилось в Арбитражный суд
   Самарской   области  с иском  к отделу  образования  администрации
   Красноярского района Самарской области (далее - отдел образования,
   первый  ответчик) и к администрации Красноярского района Самарской
   области  (далее  - администрация,   второй  ответчик)  о взыскании
   1289296823 рублей (здесь и далее неденоминированных) задолженности
   по   оплате   работ,   выполненных   в  соответствии   с договором
   строительного  подряда от 24.11.94 N 15,  а также 200098688 рублей
   пеней на основании пункта 5 Постановления Совета Министров СССР от
   25.07.88  N 888  и 2201990046  рублей  процентов,  предусмотренных
   статьей   395   Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,   за
   пользование  чужими денежными средствами вследствие просрочки в их
   уплате с 01.05.95 по день предъявления иска.
       Решением   от   20.06.96   исковые  требования  удовлетворены:
   заявленные   суммы   взысканы  с отдела  образования,   в  иске  к
   администрации  отказано  ввиду  отсутствия  договорных отношений с
   истцом.
       В  протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
   Российской  Федерации  предлагается решение в части взыскания сумм
   санкций  отменить,  дело  в отмененной  части  направить  на новое
   рассмотрение, в остальной части решение оставить без изменения.
       Президиум  считает,  что  решение  следует  отменить и в части
   взыскания  сумм  санкций истцу в удовлетворении исковых требований
   отказать,  дело  в остальной части направить на новое рассмотрение
   по следующим основаниям.
       Из материалов дела следует, что строительная фирма (подрядчик)
   и  отдел  образования  (заказчик) заключили договор на капитальный
   ремонт школы в селе Белозерки от 24.11.94 N 15.  Работы выполнены,
   но  не оплачены в полном объеме,  что не отрицается ответчиками по
   делу.
       Заказчик  ссылается на невозможность погашения долга в связи с
   отсутствием финансирования работ.
       В  соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской
   Федерации   при   недостаточности  у учреждения  денежных  средств
   субсидиарную   ответственность   по   его   обязательствам   несет
   собственник имущества.
       При таких обстоятельствах утверждение суда о том, что при всех
   обстоятельствах     нести    ответственность    за    неисполнение
   обязательства  по  договору  может  только  учреждение  - должник,
   неправомерно.
       Суд  не  проверил ссылку заказчика на невозможность исполнения
   им   обязательства   и  не   рассмотрел  его  доводы  о возложении
   ответственности на второго ответчика.
       Проценты,  предусмотренные  статьей  395  Гражданского кодекса
   Российской   Федерации,   взыскиваются   в случае  противоправного
   пользования  учреждением  - должником чужими денежными средствами,
   поступившими в его реальное распоряжение.
       В  деле имеются доказательства того,  что финансирование работ
   по  договору  не осуществлялось,  поэтому оснований для возложения
   ответственности  за просрочку оплаты работ на заказчика не имеется
   (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
       Кроме   того,   за   неисполнение  денежного  обязательства  с
   ответчика   взыскана  двойная  ответственность  в виде  процентов,
   установленных   статьей   395   Гражданского   кодекса  Российской
   Федерации,  и  пеней,  начисленных  за  тот  же период.  Между тем
   договором сторон неустойка не предусмотрена.
       Учитывая   изложенное   и руководствуясь  статьями  187  - 189
   Арбитражного   процессуального   кодекса   Российской   Федерации,
   Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
   
                              постановил:
   
       решение  Арбитражного  суда  Самарской  области от 20.06.96 по
   делу N А60-22 отменить.
       Акционерному   обществу  закрытого  типа  "Строительная  фирма
   "Феникс"  в части  взыскания  с отдела  образования  администрации
   Красноярского района Самарской области 2201990046 рублей процентов
   и 200098688 рублей пеней отказать.
       Дело   в  части   взыскания  1289196823  рублей  задолженности
   направить   на  новое  рассмотрение  в первую  инстанцию  того  же
   арбитражного суда.
   
                                                    И.о. Председателя
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                             М.К.ЮКОВ