ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 17 декабря 2002 г. N 4744/02
   
       Президиум   Высшего  Арбитражного  Суда  Российской  Федерации
   рассмотрел  протест  заместителя Председателя Высшего Арбитражного
   Суда  Российской  Федерации на решение от 18.10.01,  постановление
   апелляционной  инстанции  от  13.12.01  по делу N А12-12203/01-С35
   Арбитражного    суда    Волгоградской   области   и  постановление
   Федерального арбитражного  суда  Поволжского округа от 11.04.02 по
   тому же делу.
       Заслушав   и  обсудив   доклад   судьи,   Президиум  установил
   следующее.
       Некоммерческое  партнерство "Волжане" обратилось в Арбитражный
   суд   Волгоградской   области   с  иском   к администрации  города
   Волгограда  и Комитету  по  земельным  ресурсам  и землеустройству
   администрации  города  Волгограда  о признании  права  бессрочного
   (постоянного) пользования земельным участком.
       Решением от 18.10.01 иск удовлетворен.
       Постановлением  апелляционной  инстанции  от  13.12.01 решение
   оставлено без изменения.
       Федеральный  арбитражный суд Поволжского округа постановлением
   от 11.04.02 указанные судебные акты оставил без изменения.
       В  протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
   Российской  Федерации  предлагается  все  названные  судебные акты
   отменить,  дело  направить  на  новое  рассмотрение  по  следующим
   основаниям.
       Как  следует  из  материалов дела,  по договору от 04.07.01 об
   уступке  требования  по  исполнительному  листу  от 07.05.99 истец
   приобрел  не  завершенное строительством здание,  расположенное на
   земельном  участке  площадью  17388  кв.  метров,  по  адресу:  г.
   Волгоград,  ул.  Ярославская,  21,  в порядке исполнения судебного
   решения  Арбитражного  суда  Волгоградской  области от 07.05.99 по
   делу N А12-535/99-С11.
       Факт передачи здания подтверждается постановлением от 11.07.01
   судебного  пристава  - исполнителя.  Истцу  выдано свидетельство о
   государственной  регистрации права собственности от 20.07.01 серии
   34 АА N 929314 на не завершенное строительством здание готовностью
   4 процента.
       Удовлетворяя  настоящий  иск,  суд исходил из того,  что истец
   является  собственником  не  завершенного  строительством  здания,
   находящегося  на  спорном  земельном участке.  Предыдущий владелец
   объекта   пользовался  земельным  участком  на  праве  бессрочного
   (постоянного)  пользования землей,  подтвержденного свидетельством
   от 18.09.98 N 1922.
       Следовательно,  согласно статьям 37 Земельного кодекса РСФСР и
   552  Гражданского  кодекса Российской Федерации к НП "Волжане" при
   переходе  права  собственности  на  недвижимость  перешло  и право
   пользования  земельным  участком  на  тех  же  условиях,  что  и у
   предыдущего пользователя.
       Администрацией  города  Волгограда  и группой граждан в Высший
   Арбитражный Суд Российской Федерации поданы заявления о принесении
   протеста,  из которых следует,  что 13.08.01 на открытых торгах по
   реализации  недвижимого  имущества прежнего владельца здания право
   бессрочного  (постоянного)  пользования спорным земельным участком
   приобретено физическими лицами.
       Кроме  того,   к  заявлению  о принесении  протеста  приложено
   решение   суда   общей   юрисдикции   от   18.02.02   о  признании
   недействительными:  постановления судебного пристава - исполнителя
   от  11.07.01  о передаче  не  завершенного  строительством  здания
   некоммерческому  партнерству  "Волжане";  записи в государственном
   реестре  о праве  собственности  НП  "Волжане"  на  не завершенное
   строительством  здание;  свидетельства  от  20.07.01 серии 34 АА N
   929314   о  государственной  регистрации  права  собственности  НП
   "Волжане" на указанный объект.
       Таким образом,  администрация города Волгограда и НП "Волжане"
   знали  о наличии иных лиц,  имеющих право землевладения на спорный
   земельный  участок,  но не уведомили об этом арбитражный суд,  что
   привело   к  рассмотрению   спора  о признании  права  бессрочного
   (постоянного)  пользования  земельным участком без учета интересов
   третьих лиц.
       Принятие  судом  решений и постановлений,  затрагивающих права
   лиц,  не привлеченных к участию в деле, в соответствии со статьями
   158, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
   (1995 г.) является основанием для отмены судебных актов.
       Согласно   статьям   270,    288   действующего   Арбитражного
   процессуального  кодекса  Российской Федерации указанное нарушение
   также является основанием для отмены судебных актов.
       При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене,  дело
   - направлению на новое рассмотрение.
       При  новом  рассмотрении  дела суду следует оценить документы,
   дополнительно представленные заявителями,  о правах третьих лиц на
   земельный  участок и решить вопрос о возможности рассмотрения иска
   по существу.
       Исходя  из  изложенного  и руководствуясь  статьями  187 - 189
   Арбитражного   процессуального   кодекса   Российской   Федерации,
   Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
   
                              постановил:
   
       решение от 18.10.01,  постановление апелляционной инстанции от
   13.12.01   Арбитражного  суда  Волгоградской  области  по  делу  N
   А12-12203/01-С35  и постановление  Федерального  арбитражного суда
   Поволжского округа от 11.04.02 по тому же делу отменить.
       Дело   направить  на  новое  рассмотрение  в первую  инстанцию
   Арбитражного суда Волгоградской области.
   
                                                         Председатель
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                          В.Ф.ЯКОВЛЕВ