ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2002 г. N КАС02-619
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего Толчеева Н.К.,
членов коллегии Анохина В.Д.,
Кебы Ю.Г.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 5 декабря 2002
года гражданское дело по жалобе Т.Е. и заявлению К. о признании
незаконным п. 3 Указа Президента РФ от 10 июня 1994 года N 1184 "О
совершенствовании работы банковской системы РФ" по частной жалобе
Т.Е. на определение судьи Верховного Суда РФ от 15 октября 2002
года об отказе в принятии жалобы и заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Н.К. Толчеева,
объяснения представителя заявителей - Т.А., поддержавшего доводы
частной жалобы, выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой,
полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
Т.Е. и К. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с
вышеуказанным требованием.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 15 октября 2002 года в
принятии жалобы и заявления отказано по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
В частной жалобе Т.Е. просит об отмене названного определения
судьи полагая, что законных оснований к отказу в принятии
заявления и жалобы не было.
Кассационная коллегия не находит оснований к отмене определения
судьи.
Т.Е. и К. обратились в Верховный Суд РФ с требованием об
оспаривании Указа Президента РФ, носящего нормативный характер.
Действующим законодательством Российской Федерации возможность
обжалования нормативных Указов Президента РФ в порядке
гражданского судопроизводства безотносительно к рассматриваемому
судом конкретному делу, возникшему на основании применения данного
Указа, как это следует из содержания ст. 120 Конституции
Российской Федерации, не предусмотрена.
В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд РФ
рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об
оспаривании ненормативных актов Президента РФ.
Согласно ст. 13 ГК РФ нормативный акт, не соответствующий
закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и
охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица,
может быть признан судом недействительным лишь в случаях,
предусмотренных законом.
Специальный федеральный конституционный закон, который бы
относил жалобы на нормативные акты Президента РФ к
подведомственности судов общей юрисдикции, отсутствует, в связи с
чем в принятии жалобы Т.Е. и заявления К. отказано правомерно.
Отсутствие у судов общей юрисдикции таких полномочий не лишает
заявителей гарантированного ст. 46 Конституцией РФ права на
судебную защиту при рассмотрении конкретного дела и возможности
обжалования судебного решения в установленном порядке.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса
РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15
октября 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу Т.Е. -
без удовлетворения.
|