ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                        от 28 ноября 2002 года
   
                                                       Дело N 38-Г02-9
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,
       судей                                           Еременко Т.И.,
                                                         Маслова А.М.
   
       рассмотрела  в  открытом судебном заседании от 28  ноября  2002
   года  дело  по  жалобе  И.  о  нарушении  ее  прав  Законодательным
   Собранием  Тульской  области и губернатором  Тульской  области  при
   принятии  Закона  Тульской области "О налоге с продаж"  по  частной
   жалобе  на  определение  судьи  Тульского  областного  суда  от  17
   сентября  2002  года, которым определено: отказать  И.  в  принятии
   жалобы по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
       Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И.
   Еременко,  Судебная коллегия по гражданским делам  Верховного  Суда
   Российской Федерации
   
                              установила:
   
       И.  обратилась  в Тульский областной суд с жалобой,  в  которой
   просила  устранить  допущенное  в отношении  нее  нарушение  закона
   путем  исключения  ее  как частнопрактикующего  юриста  из  объекта
   налогообложения по налогу с продаж с 1 января 1999 года.
       По делу постановлено указанное выше определение.
       И. подала частную жалобу, в которой просит определение отменить
   и  материал  направить  на новое рассмотрения  со  стадии  принятия
   жалобы.
       Проверив   материалы  дела,  обсудив  доводы  частной   жалобы,
   Судебная  коллегия по гражданским делам Верховного Суда  Российской
   Федерации  находит  определение подлежащим  отмене  с  направлением
   материала  на  рассмотрение  в  тот  же  суд  со  стадии   принятия
   заявления.
       Судья,  отказывая в принятии заявления И., сослался на ст.  129
   ч.  2  п. 1 ГПК РСФСР, в соответствии с которой судья отказывает  в
   принятии  заявления,  если  заявление не  подлежит  рассмотрению  и
   разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       При  этом  в  определении  указано, что  из  содержания  жалобы
   усматривается,   что  заявитель  И.  имеет  статус  индивидуального
   предпринимателя,   требования  предъявлены  к  законодательному   и
   исполнительному  органам  власти  Тульской  области   в   связи   с
   осуществлением заявителем предпринимательской деятельности.
       Между тем из жалобы заявительницы усматривается, что она ставит
   вопрос  о соответствии Закона Тульской области "О налоге с  продаж"
   федеральному  законодательству,  и  судье  следовало  уточнить   ее
   требования.
       При  таком  положении  вывод судьи в  определении  о  том,  что
   требования   предъявлены  к  законодательному   и   исполнительному
   органам   власти   Тульской  области  в  связи   с   осуществлением
   заявителем   предпринимательской  деятельности,   нельзя   признать
   состоятельным.
       Руководствуясь  ст.  317  ГПК  РСФСР,  Судебная   коллегия   по
   гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение судьи Тульского областного суда от 17 сентября 2002
   года  отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд  первой
   инстанции со стадии принятия заявления.