ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 14 ноября 2002 г. N КАС02-599
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                  Кнышева В.П.,
                                                           Кебы Ю.Г.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела  в  открытом судебном заседании от 14  ноября  2002
   года  гражданское  дело по жалобе Б. о признании  недействительными
   пункта  10  Положения  о паспорте гражданина Российской  Федерации,
   утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N  828,
   и  пункта  13 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения
   паспортов  гражданина  Российской Федерации, утвержденной  приказом
   МВД   России  от  15.09.1997  N  605,  по  частной  жалобе  Б.   на
   определение  судьи Верховного Суда РФ от 6 сентября  2002  года  об
   отказе в принятии заявления по п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР.
       Заслушав  доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., выслушав
   заключение    прокурора   А.В.   Федотовой,    полагавшей    жалобу
   необоснованной, Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       Б. обратился в Верховный Суд РФ с указанным выше требованием.
       Определением судьи Верховного Суда РФ от 6 сентября  2002  года
   Б.  в принятии заявления отказано по основанию по п. 3 ст. 129  ГПК
   РСФСР,  так  как имеется вступившее в законную силу  решение  суда,
   которым    была   проверена   законность   оспаривемых    положений
   нормативных правовых актов.
       В   частной   жалобе  Б.  ставит  вопрос  об  отмене  судебного
   определения,  ссылаясь  на  его незаконность.  При  этом  заявитель
   указал  на  то, что определение судьи было вынесено с  существенным
   нарушением   норм   процессуального   права,   поскольку    решение
   Верховного   Суда  РФ,  на  которое  сослался  судья  в  обжалуемом
   определении, было вынесено между другими сторонами по делу.
       Изучив   материалы   дела,  обсудив  доводы   частной   жалобы,
   Кассационная  коллегия Верховного Суда РФ не находит оснований  для
   удовлетворения частной жалобы.
       В  соответствии  с  п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР судья  отказывает  в
   принятии заявления по гражданскому делу, если имеется вступившее  в
   законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами,  о  том
   же предмете и по тем же основаниям решение суда.
       Как  установлено, решением Верховного Суда Российской Федерации
   от  25  июня  2002 года по делу N ГКПИ2002-690 по жалобе  Еделькина
   Д.И.   и  Путиной  О.В.,  оставленным  без  изменения  определением
   Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 5 сентября  2002  года,
   в удовлетворении аналогичного требования было отказано.
       Поскольку  указанные  выше  нормативные  правовые  акты   имеют
   публично-правовой  характер, заявители по рассмотренному  Верховным
   Судом   РФ   делу  выступали  от  имени  всех  граждан   Российской
   Федерации,  чьи  интересы  были затронуты обжалуемыми  нормативными
   правовыми актами.
       В   связи  с  этим  оснований  для  повторного  рассмотрения  в
   Верховном Суде РФ (как и в любом другом суде) дела по жалобе на  те
   же  самые  положения  правовых актов нет, и в  принятии  жалобы  Б.
   отказано обоснованно.
       Руководствуясь  ст.  317  Гражданского процессуального  кодекса
   РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской  Федерации  от  6
   сентября  2002 года оставить без изменения, а частную жалобу  Б.  -
   без удовлетворения.