ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2002 г. N 6975/02
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда Сахалинской
области от 27.11.01 по делу N А59-2469/01-С13.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил
следующее.
Открытое акционерное общество "Корсаковский морской торговый
порт" (далее - торговый порт) обратилось в Арбитражный суд
Сахалинской области с иском к Сахалинской таможне и
Государственному таможенному комитету Российской Федерации о
взыскании на основании статьи 398 Таможенного кодекса Российской
Федерации 829927 рублей 35 копеек расходов по хранению
гидравлического подъемника и другого оборудования, доставленных
теплоходом "Пионер Холмска" в адрес открытого акционерного
общества "Сахалинуголь".
Определением от 24.10.01 в качестве третьего ответчика по
ходатайству Сахалинской таможни с согласия торгового порта
привлечено Министерство финансов Российской Федерации.
Решением от 27.11.01 исковые требования удовлетворены в сумме
799614 рублей 15 копеек за счет Министерства финансов Российской
Федерации в лице Федерального казначейства.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации предлагается решение отменить, дело направить
на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 24.10.98 доставленные в адрес
общества "Сахалинуголь" гидравлический подъемник и другое
оборудование были помещены Сахалинской таможней на склад
временного хранения торгового порта.
Постановлением Сахалинской таможни от 10.06.99 N 12600-8/99 в
связи с недекларированием груза получателем оборудование
конфисковано и реализовано.
В соответствии со статьей 398 Таможенного кодекса Российской
Федерации расходы по транспортировке, хранению и реализации
товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в
федеральную собственность, возмещаются за счет сумм, полученных от
их реализации.
По уточненному расчету торгового порта расходы по хранению
груза составили 799614 рублей 15 копеек.
При принятии решения об удовлетворении иска за счет
казначейства судом не учтено следующее.
Согласно статье 455 Таможенного кодекса Российской Федерации
таможенные органы Российской Федерации несут ответственность за
убытки или вред, причиненные лицам вследствие своих неправомерных
решений, действий или бездействия. Убытки или вред возмещаются на
общих основаниях в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
Согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской
Федерации от имени казны Российской Федерации по искам о
возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями
(бездействием) соответствующих должностных лиц и органов,
выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по
ведомственной принадлежности.
В силу Федерального закона "О бюджетной классификации
Российской Федерации" получателем и главным распорядителем средств
федерального бюджета для таможенных органов является
Государственный таможенный комитет Российской Федерации.
При новом рассмотрении дела суду следует рассмотреть спор с
участием представителя Минфина России (Управления федерального
казначейства по Сахалинской области), определить ответственность
одного из ответчиков с учетом указанного действующего
законодательства и дополнительно проверить правильность применения
истцом тарифов.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Сахалинской области от 27.11.01 по
делу N А59-2469/01-С13 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того
же суда.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
|