ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2002 г. N 6834/02
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
рассмотрел протест первого заместителя Генерального прокурора
Российской Федерации на решение Арбитражного суда Пермской области
от 17.08.01 по делу N А50-8108/2001-АК.
Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление первого
заместителя Генерального прокурора Российской Федерации,
поддержавшего протест, Президиум установил следующее.
Осинский лесхоз обратился в Арбитражный суд Пермской области с
иском к Камскому леспромхозу о взыскании 79450 рублей 56 копеек,
из которых 75478 рублей 04 копейки - арендная плата и 3972 рубля
52 копейки - земельный налог.
Решением от 17.08.01 в удовлетворении иска отказано.
В протесте первого заместителя Генерального прокурора
Российской Федерации предлагается решение отменить, дело направить
на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Осинский лесхоз и Камский
леспромхоз заключили договор аренды от 05.01.98 N 1 участков
лесного фонда, в соответствии с которым лесхоз передал леспромхозу
в аренду сроком на 5 лет 388 га лесов 2-й группы.
Ежегодный размер лесопользования определен в объеме 5 тыс.
куб. метров древесины на корню по рубкам главного пользования.
Согласно пункту 5.1 договора арендная плата установлена в
размере лесной подати на древесину, отпускаемую на корню, по
главному пользованию за ежегодную расчетную лесосеку арендуемого
участка независимо от ее использования. Арендная плата вносится
ежегодно до 20 ноября.
Отказ в удовлетворении иска мотивирован статьей 42 Лесного
кодекса Российской Федерации и пунктом 6.4 договора, в
соответствии с которыми арендатор мог приступить к пользованию
арендуемым участком с момента получения разрешительного документа
- лесорубочного билета. В 2000 году Камский леспромхоз
лесорубочный билет на освоение арендуемого участка лесного фонда
не получил. Следовательно, часть 2 пункта 5.1 договора аренды
противоречит закону, так как содержит условие о внесении арендной
платы независимо от использования участков лесного фонда (без
выписанного лесорубочного билета). Исходя из этого, суд посчитал,
что данное условие договора ничтожно, поскольку противоречит
лесному законодательству.
Этот вывод сделан судом вследствие неправильного применения
норм материального права.
Аренда участков лесного фонда является одним из оснований
возникновения прав пользования участками лесного фонда и
регулируется Лесным кодексом Российской Федерации, гражданским
законодательством, Положением об аренде участков лесного фонда,
утверждаемым Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи
31 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с названной статьей по договору аренды участок
лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за
плату на определенный срок (от 1 года до 49 лет) для осуществления
одного или нескольких видов лесопользования.
Виды лесопользования перечислены в статье 80 Лесного кодекса
Российской Федерации. Заготовка древесины относится к одному из
них.
Согласно статье 42 указанного Кодекса осуществление
лесопользования допускается только на основании лесорубочного
билета, ордера или лесного билета. Одним из оснований для их
выдачи является договор аренды.
В силу статьи 105 Кодекса при аренде участков лесного фонда
арендаторы вносят арендную плату. Ее размер, порядок, условия и
сроки внесения определяются договором аренды участка лесного
фонда.
При этом, как указано в пункте 24 Положения об аренде участков
лесного фонда, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 24.03.98 N 345, размер арендной платы
устанавливается по соглашению сторон с учетом вида
лесопользования, годового размера лесопользования на арендуемом
участке и действующих ставок лесных податей за данный вид
лесопользования. Пунктом 25 Положения арендная плата
устанавливается за весь арендуемый участок лесного фонда как сумма
платежей по видам лесопользования, предусмотренным договором
аренды.
Стороны заключили договор аренды участков лесного фонда только
на один вид лесопользования - заготовку древесины, поэтому
арендная плата за арендуемый участок была исчислена в размере
минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню,
исходя из определенного договором ежегодного размера отпуска
древесины на участке лесного фонда, переданном в аренду.
По договору аренды Камскому леспромхозу установлен ежегодный
размер лесопользования - заготовка древесины в объеме 5 тыс. куб.
метров на арендуемом участке. В связи с этим расчет арендной платы
за арендуемый участок как способ определения размера платежа
произведен исходя из минимальных ставок платы за древесину,
отпускаемую на корню, за разрешенный договором аренды объем
возможной заготовки древесины.
При таких обстоятельствах арендатор независимо от того,
воспользуется ли он правом на лесопользование (заготовка
древесины), обязан внести арендную плату за весь арендуемый
участок.
Поскольку судом сделан неправильный вывод о зависимости
внесения арендных платежей от получения лесорубочного билета и не
проверено, как исчислена сумма иска, решение в этой части подлежит
отмене, дело в отмененной части - направлению на новое
рассмотрение.
Вывод суда о том, что земельный налог не входит в состав
арендной платы, сделан обоснованно, и решение об отказе в
удовлетворении иска в этой части принято правомерно и подлежит
оставлению без изменения.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 17.08.01 Арбитражного суда Пермской области по делу
N А50-8108/2001-Г-10 в части отказа в удовлетворении иска о
взыскании арендной платы в размере 75478 рублей 04 копеек
отменить.
Дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в
первую инстанцию Арбитражного суда Пермской области.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
|
