ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2002 г. N ГКПИ2002-1285
Судья Верховного Суда РФ Романенков Н.С., ознакомившись с
заявлением учредителей ООО Молодежный коммерческий банк "ДАЙР"
И.Р., А., И.В., И.Ф., Т., В., Х., С.Г.А., Ф., С.Г.И. о признании
недействительными приказов Центрального банка РФ от 19.09.2002 N
ОД-607 "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у
ООО МКБ "ДАЙР" и от 19.09.2002 N ОД-608 "О назначении временной
администрации по управлению ООО МКБ "ДАЙР" в связи с отзывом
лицензии на осуществление банковских операций", а также о
возбуждении уголовного дела,
установил:
учредители ООО МКБ "ДАЙР" обратились в Верховный Суд РФ с
вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление учредителей ООО МКБ "ДАЙР" не подлежит
принятию к производству Верховного Суда РФ по следующим
основаниям.
Оспариваемые заявителями приказы Центрального банка РФ являются
ненормативными актами.
Так, заявители обжалуют приказ Центрального банка РФ от 19
сентября 2002 г. N ОД-607, которым у ООО Молодежный коммерческий
банк "ДАЙР" отозвана лицензия на осуществление банковских
операций.
В соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской
деятельности" (статья 12) лицензия на осуществление банковских
операций выдается Банком России кредитной организации после ее
государственной регистрации в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним
нормативными актами Банка России. Между тем федеральным
законодательством не предусмотрено право учредителей (участников)
кредитной организации обжаловать вышеуказанные решения (приказы),
принятые Банком России в отношении кредитной организации.
Кроме того, заявителями обжалуется приказ Банка России от
19.09.2002 N ОД-608, которым назначена временная администрация по
управлению ООО МКБ "ДАЙР" в связи с отзывом лицензии на
осуществление банковских операций.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" решение
Банка России о назначении временной администрации кредитная
организация вправе обжаловать в арбитражный суд в порядке,
установленном федеральными законами. Учредители (участники)
кредитной организации, владеющие в совокупности не менее чем 1
процентом уставного капитала кредитной организации, вправе
обратиться в арбитражный суд с иском к Банку России о возмещении
кредитной организации реального ущерба, если он нанесен в
результате необоснованного назначения временной администрации.
При таких обстоятельствах требования заявителей об оспаривании
приказов Центрального банка РФ не подлежат рассмотрению и
разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Что касается требований учредителей ООО МКБ "ДАЙР" о
возбуждении уголовного дела в отношении Даукаева Ш.А., то они
также не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства, поскольку возбуждение уголовного преследования и
поддержание обвинения перед судом является задачей специальных
органов - дознания, предварительного следствия и прокуратуры.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 129 ГПК
РСФСР,
определил:
отказать учредителям ООО Молодежный коммерческий банк "ДАЙР"
И.Р., А., И.В., И.Ф., Т., В., Х., С.Г.А., Ф., С.Г.И. в принятии
заявления о признании недействительными приказов Центрального
банка РФ от 19.09.2002 N ОД-607 "Об отзыве лицензии на
осуществление банковских операций у ООО МКБ "ДАЙР" и от 19.09.2002
N ОД-608 "О назначении временной администрации по управлению ООО
МКБ "ДАЙР" в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских
операций", а также о возбуждении уголовного дела, т.к. заявление
не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда РФ в течение 10 дней.
|