ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                        от 11 ноября 2002 года
   
                                                      Дело N 14-Г02-29
                                                                      
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,
       судей                                          Соловьева В.Н.,
                                                        Макарова Г.В.
   
       рассмотрела в судебном заседании от 11 ноября 2002  г.  частную
   жалобу  Х.  на  определение судьи Воронежского областного  суда  от
   28.06.2002,  которым  ему  было отказано  в  принятии  заявления  о
   признании   недействующим  п.  11  приложения  N  2  дополнений   в
   постановление главы администрации области от 12.07.1995 N 712 и  п.
   3.1  постановления  главы администрации от  11.03.2001  N  221  "Об
   управлении по ценам Воронежской области".
       Заслушав  доклад  по  делу  судьи  Верховного  Суда  Российской
   Федерации  Соловьева В.Н., Судебная коллегия по  гражданским  делам
   Верховного Суда Российской Федерации
   
                              установила:
   
       определением  судьи Воронежского областного суда от  28.06.2002
   Х. отказано в принятии к производству данного суда его заявления  о
   признании   недействующим  п.  11  приложения  N  2  дополнения   к
   постановлению   главы   администрации   Воронежской   области    от
   12.07.1995  N  712  и  п.  3.1  постановления  от  11.03.2001   "Об
   управлении по ценам Воронежской области".
       В  частной  жалобе  Х.  просит отменить указанное  определение,
   утверждая,   что   оно   постановлено  по   ошибочному   выводу   о
   неподсудности его жалобы суду Воронежской области.
       Проверив   обстоятельства,  на  которые  ссылается   заявитель,
   Судебная  коллегия по гражданским делам Верховного Суда  Российской
   Федерации   полагает  определение  судьи  об  отказе   в   принятии
   заявления Х. подлежащим отмене по следующим основаниям.
       Основным  доводом отказа, как это усматривается из определения,
   явилось   то,   что  права  заявителя  непосредственно   обжалуемым
   постановлением  не  затрагиваются, а также то,  что  оно  не  носит
   характера нормативного правового акта.
       Между  тем  в  силу п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья  отказывает  в
   принятии  заявления,  если  заявление не  подлежит  рассмотрению  и
   разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       Из  определения  судьи не следует вывод  о  том,  в  силу  чего
   заявление Х. не подлежит разрешению в указанном порядке.
       Приведенные  же  в определении суждения могут быть  положены  в
   основу  вывода об отказе в удовлетворении заявления  Х.,  но  не  в
   обоснование   отказа  в  принятии  его  заявления  к   производству
   Воронежского областного суда.
       При   таких   обстоятельствах  определение  судьи  Воронежского
   областного суда не может быть признано обоснованным, в связи с  чем
   подлежит отмене.
       Руководствуясь  ст.  317  ГПК  РСФСР,  Судебная   коллегия   по
   гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение  судьи Воронежского областного суда  от  28.06.2002
   отменить,  заявление Х. направить в Воронежский областной  суд  для
   рассмотрения в установленном законом порядке.