Решение Верховного Суда РФ от 25 октября 2002 г.
------------------------------------------------------------------
(извлечение)
У. обратилась в Верховный Суд РФ с требованием признать
недействующим п. 17 Типового положения о доме для престарелых и
инвалидов (утвержденного постановлением Государственного комитета
Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 20 июня
1978 г. N 202) в части ограничения права инвалидов на стационарное
социальное обслуживание, если у них имеются трудоспособные дети
или родители, обязанные по закону их содержать (далее - Типовое
положение). Она ссылалась на то, что указанный пункт противоречит
Федеральному закону от 2 августа 1995 г. N 128-ФЗ "О социальном
обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", согласно
которому право на стационарное социальное обслуживание лиц
пожилого возраста и инвалидов возникает только в зависимости от
состояния их здоровья и не зависит от наличия трудоспособных детей
и родителей, обязанных их содержать.
Судебная коллегия Верховного Суда РФ, рассмотрев 25 октября
2002 г. дело по первой инстанции, заявление удовлетворила по
следующим основаниям.
Как установлено судом, п. 17 Типового положения не
соответствует ст. 20 Федерального закона "О социальном
обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и ограничивает
права граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе и
заявительницы, на получение ими стационарного социального
обслуживания в домах для престарелых (домах-интернатах).
Согласно оспариваемому пункту Типового положения право лиц
пожилого возраста и инвалидов на помещение в стационарное
учреждение социального обслуживания предусматривается только в
случае отсутствия у них трудоспособных детей или родителей,
обязанных по закону содержать их.
Однако названный выше Федеральный закон предоставляет такое
право упомянутым лицам независимо от наличия у них трудоспособных
детей или родителей и ставит решение этого вопроса лишь в
зависимость от состояния их здоровья и утраты ими полностью или
частично способности к самообслуживанию.
То обстоятельство, что оспариваемый пункт Типового положения в
указанной части не соответствует требованиям Федерального закона,
не опровергали в судебном заседании и представители Министерства
труда и социального развития Российской Федерации и указали, что
по этой причине данный пункт названного Положения после принятия
упомянутого Закона фактически не применяется.
Судебная коллегия Верховного Суда РФ заявление У.
удовлетворила: признала п. 17 Типового положения о доме для
престарелых и инвалидов (утвержденного постановлением
Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и
социальным вопросам от 20 июня 1978 г. N 202) в части слов "не
имеющие трудоспособных детей или родителей, обязанных по закону их
содержать" недействующим и не подлежащим применению со дня
вступления в законную силу данного решения.
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ 6 марта 2003 г. это
решение оставила без изменения.
|