Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 декабря 2002 г. N 4001
------------------------------------------------------------------
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2002 г. N 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, НА КОТОРЫХ
ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ПАРОВЫЕ И ВОДОГРЕЙНЫЕ КОТЛЫ, СОСУДЫ,
РАБОТАЮЩИЕ ПОД ДАВЛЕНИЕМ, ТРУБОПРОВОДЫ ПАРА
И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ
Федеральный горный и промышленный надзор России постановляет:
1. Утвердить Положение по проведению экспертизы промышленной
безопасности опасных производственных объектов, на которых
используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под
давлением, трубопроводы пара и горячей воды.
2. Направить Положение по проведению экспертизы промышленной
безопасности опасных производственных объектов, на которых
используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под
давлением, трубопроводы пара и горячей воды на государственную
регистрацию в Минюст России.
Начальник
Госгортехнадзора России
В.М.КУЛЬЕЧЕВ
Утверждено
Постановлением
Госгортехнадзора России
от 23.10.2002 N 62
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ,
НА КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ПАРОВЫЕ И ВОДОГРЕЙНЫЕ КОТЛЫ,
СОСУДЫ, РАБОТАЮЩИЕ ПОД ДАВЛЕНИЕМ, ТРУБОПРОВОДЫ ПАРА
И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ
1. Область применения
1.1. "Положение по проведению экспертизы промышленной
безопасности опасных производственных объектов, на которых
используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под
давлением, трубопроводы пара и горячей воды" (далее - Положение)
устанавливает условия проведения экспертизы промышленной
безопасности (далее - экспертизы), оформления и утверждения
заключений экспертизы промышленной безопасности.
1.2. Настоящее Положение обязательно для выполнения всеми
юридическими лицами, независимо от организационно - правовой
формы, осуществляющими экспертизу промышленной безопасности
опасных производственных объектов, на которых используется
оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при
температуре нагрева воды более 115 град. С:
паровые котлы, трубопроводы пара и сосуды, работающие под
давлением более 0,07 МПа;
водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с температурой
воды более 115 град. С.
1.3. Положение разработано в соответствии с Правилами
проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98),
утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98
N 64, зарегистрированными Минюстом России 08.12.98 N 1656
(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти от 14 декабря 1998 г. N 35-36).
2. Основные понятия и определения
В настоящем Положении применяются следующие понятия и
определения:
Экспертиза промышленной безопасности - оценка соответствия
объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной
безопасности, результатом которой является заключение.
Объекты экспертизы - проектная документация, технические
устройства, здания и сооружения на опасном производственном
объекте, декларации промышленной безопасности и иные документы,
связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.
Система экспертизы промышленной безопасности - совокупность
участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм,
правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых
организуется и осуществляется экспертная деятельность.
Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного
вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных
требований и условий, выданное лицензирующим органом или
индивидуальному предпринимателю в соответствии с Федеральным
законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от
08.08.2001 N 128-ФЗ (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2001, N 33, ст. 3430).
Экспертная организация - организация, имеющая лицензию
Госгортехнадзора России на проведение экспертизы промышленной
безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Заключение экспертизы - документ, содержащий обоснованные
выводы о соответствии или несоответствии объекта экспертизы
требованиям промышленной безопасности.
Эксперт - специалист, осуществляющий проведение экспертизы
промышленной безопасности.
Заказчик - организация, обратившаяся с заявкой на проведение
экспертизы промышленной безопасности.
3. Общие положения
Деятельность по проведению экспертизы промышленной
безопасности в соответствии с настоящим Положением включает в себя
проведение экспертизы:
3.1. Проектной документации на строительство, расширение,
реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и
ликвидацию опасного производственного объекта, на котором
используются паровые котлы, трубопроводы пара и сосуды, работающие
под давлением более 0,07 МПа, водогрейные котлы и трубопроводы
горячей воды с температурой воды более 115 град. С.
3.2. Зданий и сооружений на опасном производственном объекте,
на котором используются паровые котлы, трубопроводы пара и сосуды,
работающие под давлением более 0,07 МПа, водогрейные котлы и
трубопроводы горячей воды с температурой воды более 115 град. С.
3.3. Технических устройств - паровых котлов, трубопроводов
пара, сосудов, работающих под давлением более 0,07 МПа,
водогрейных котлов и трубопроводов горячей воды с температурой
воды более 115 град. С.
Экспертиза технических устройств включает в себя проверку
соответствия требованиям промышленной безопасности:
3.3.1. Конструкции вновь изготавливаемых и находящихся в
эксплуатации паровых котлов, трубопроводов пара, сосудов,
работающих под давлением более 0,07 МПа, водогрейных котлов и
трубопроводов горячей воды с температурой воды более 115 град. С.
3.3.2. Документации на изготовление, монтаж, реконструкцию,
модернизацию, ремонт и эксплуатацию паровых котлов, трубопроводов
пара, сосудов, работающих под давлением более 0,07 МПа,
водогрейных котлов и трубопроводов горячей воды с температурой
воды более 115 град. С.
3.4. Экспертиза конструкции находящихся в эксплуатации паровых
котлов, трубопроводов пара, сосудов, работающих под давлением
более 0,07 МПа, водогрейных котлов и трубопроводов горячей воды с
температурой воды более 115 град. С осуществляется путем
проведения их технического освидетельствования, диагностирования,
контроля неразрушающими методами.
Техническое диагностирование проводится в следующих случаях:
по окончании расчетного срока службы;
при аварии паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих
под давлением, трубопроводов пара и горячей воды;
при выявлении в процессе эксплуатации паровых и водогрейных
котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и
горячей воды дефектов, вызывающих сомнение в прочности
конструкции, или дефектов, причину которых установить
затруднительно.
4. Требования к экспертным организациям
4.1. Экспертиза промышленной безопасности проводится
экспертными организациями, имеющими статус юридического лица и
лицензию Госгортехнадзора России на осуществление деятельности по
проведению экспертизы промышленной безопасности.
4.2. Лицензии на осуществление деятельности по проведению
экспертизы промышленной безопасности выдаются Госгортехнадзором
России в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ, а также
нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и
Госгортехнадзора России, регламентирующими лицензионную
деятельность.
4.3. Организация, а также ее персонал не должны подвергаться
коммерческому, финансовому, административному или другому
давлению, способному оказать влияние на выводы и оценки экспертной
организации.
4.4. Экспертная организация может проводить экспертизу
промышленной безопасности при наличии:
- экспертов, специалистов по визуальному, измерительному и
другим видам неразрушающего контроля, механическим и иным видам
испытаний, по расчетам на прочность, по металловедению, в т.ч. по
сварочным и наплавочным материалам, технологии производства
сварочных работ и т.д.;
- лаборатории неразрушающего контроля, аттестованной в
соответствии с Правилами аттестации и основными требованиями к
лабораториям неразрушающего контроля (ПБ 03-372-00), утвержденными
Постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.2000 N 29 и
зарегистрированными Минюстом России 25.07.2000 N 2324, оснащенной
исправными и поверенными контрольными приборами и испытательным
оборудованием, паспортизованными эталонами и образцами, а также
необходимыми приспособлениями и расходными материалами, или
договора о проведении неразрушающего контроля с лабораторией,
отвечающей указанным требованиям;
- методик, технических регламентов, а также других нормативно
- технических и методических документов, соблюдение требований
которых обязательно при проведении экспертизы;
- протоколов и удостоверений, подтверждающих проверку знаний
по промышленной безопасности у руководителей и специалистов
экспертной организации, в соответствии с Положением о порядке
подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих
деятельность в области промышленной безопасности опасных
производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России
(РД 03-444-02), утвержденным Постановлением Госгортехнадзора
России от 30.04.2002 N 21 и зарегистрированным Минюстом России
31.05.2002 N 3489;
- системы регистрации, протоколирования и хранения результатов
экспертизы, форм первичной и отчетной документации по результатам
проведения экспертизы промышленной безопасности;
- системы качества выполняемых экспертной организацией работ,
Руководства по качеству.
5. Требования к порядку проведения экспертизы
5.1. Экспертиза промышленной безопасности опасных
производственных объектов, на которых используются паровые котлы,
трубопроводы пара и сосуды, работающие под давлением более 0,07
МПа, водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с температурой
воды более 115 град. С, и оформление заключения экспертизы
осуществляются в соответствии с Правилами проведения экспертизы
промышленной безопасности (ПБ 03-246-98).
|