ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                        от 21 октября 2002 года
   
                                                       Дело N 84-В02-7
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,
       судей                                           Еременко Т.И.,
                                                       Соловьева В.Н.
   
       рассмотрела в судебном заседании от 21 октября 2002 г. дело  по
   иску  В.  к администрации г. Старая Русса и Старорусского района  о
   предоставлении    жилого   помещения   по   протесту    заместителя
   Председателя  Верховного Суда Российской Федерации на постановление
   президиума Новгородского областного суда от 19.04.02.
       Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации М.Н.
   Лаврентьевой  и  заключение  прокурора Генеральной  прокуратуры  РФ
   М.М.   Гермашевой,   полагавшей  протест   обоснованным,   Судебная
   коллегия
   
                              установила:
   
       В.  обратился в суд с иском к администрации г. Старая  Русса  и
   Старорусского  района о предоставлении жилого помещения,  указывая,
   что   является   участником  ликвидации   последствий   аварии   на
   Чернобыльской АЭС. В соответствии со ст. 13 п. 3, ст. 14 Закона  РФ
   "О  социальной  защите  граждан, подвергшихся воздействию  радиации
   вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС"  имеет   право   на
   одноразовое   бесплатное   обеспечение   независимо   от    времени
   постоянного  проживания в данном населенном пункте  благоустроенной
   жилой  площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления  при
   условии  признания нуждающимся в улучшении жилищных условий.  А  он
   (В.)  является  таковым,  поскольку  с  семьей,  состоящей  из  4-х
   человек  (он, супруга, дочь, 1978 года рождения, и сын,  1981  года
   рождения),   проживает  в  частном  неблагоустроенном  доме   жилой
   площадью  35,5  кв. м. Ежегодно проходит перерегистрацию  в  списке
   лиц,  нуждающихся  в улучшении жилищных условий, но  жилую  площадь
   ответчик ему не предоставляет.
       Решением Старорусского городского суда Новгородской области  от
   16.08.2001 иск В. был удовлетворен.
       Суд обязал администрацию г. Старая Русса и Старорусского района
   предоставить   В.   на  семью  из  4-х  человек  жилое   помещение,
   отвечающее требованиям ст. ст. 38, 40 ЖК РСФСР.
       В кассационном порядке дело не рассматривалось.
       Постановлением  президиума  Новгородского  областного  суда  от
   19.04.2002, вынесенным по протесту прокурора Новгородской  области,
   указанное  решение  суда  было отменено и вынесено  новое  решение,
   которым В. в удовлетворении исковых требований отказано.
       В  протесте, внесенном в Судебную коллегию по гражданским делам
   Верховного  Суда  Российской Федерации, ставится вопрос  об  отмене
   постановления президиума областного суда.
       Судебная   коллегия   находит,  что  постановление   президиума
   Новгородского  областного  суда  от  19.04.02  подлежит  отмене  по
   следующим основаниям.
       В  соответствии со ст. 325 ГПК РСФСР сторонам и  другим  лицам,
   участвующим  в  деле, направляются копии протеста, принесенного  по
   их  делу.  В необходимых случаях стороны и другие лица, участвующие
   в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения дела.
       Копии  протеста лицам, участвующим в деле, направляются  судом.
   Суд  назначает  время  рассмотрения дела с  таким  расчетом,  чтобы
   лица,  участвующие в деле, имели возможность представить письменные
   объяснения на протест и дополнительные материалы.
       В  материалах дела отсутствуют сведения о том, что  стороны  по
   делу извещались о времени и месте заседания надзорной инстанции.
       В  жалобе в порядке надзора В. указывает, что не был извещен  о
   времени  и  месте  заседания  президиума  Новгородского  областного
   суда.
       Таким  образом, в данном случае права, предоставленные  законом
   сторонам, нарушены, они были лишены возможности представить в  суде
   надзорной инстанции свои объяснения по делу.
       При     таких    обстоятельствах    постановление    президиума
   Новгородского областного суда от 19.04.2002 является  незаконным  и
   подлежит отмене.
       Поскольку  протест  в установленном законом  порядке  надзорной
   инстанцией  не  рассмотрен, он должен быть повторно рассмотрен  той
   же  надзорной  инстанцией  с соблюдением прав  лиц,  участвующих  в
   деле.
       Руководствуясь  ст.  330  ГПК  РСФСР,  Судебная   коллегия   по
   гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       отменить постановление президиума Новгородского областного суда
   от  19.04.2002 и дело направить на новое рассмотрение  в  президиум
   Новгородского областного суда.