ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2002 года
Дело N 91-Г02-16
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Еременко Т.И.,
Толчеева Н.К.
рассмотрела в судебном заседании от 17 октября 2002 г. дело по
жалобе Малова А.В. об отмене постановления территориальной
избирательной комиссии г. Пскова N 738 от 20.08.2002 и
постановления избирательной комиссии Псковской области N 540 от
27.08.2002 по кассационной жалобе заявителя на решение Псковского
областного суда от 02.09.2002, которым в удовлетворении жалобы
отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
М.Н. Лаврентьевой, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Малов А.В. обратился в суд с жалобой об отмене постановления
территориальной комиссии г. Пскова N 738 от 20.08.2002 и
постановления избирательной комиссии Псковской области N 540 от
27.08.2002 как незаконных.
В обоснование жалобы указал, что 31.07.2002 сдал документы
территориальной избирательной комиссии г. Пскова для регистрации
кандидатом в депутаты Псковского областного Собрания депутатов по
одномандатному избирательному округу N 4, указав все необходимые
данные, требуемые в соответствии с законом, в том числе сообщив
место своего фактического проживания в г. Пскове.
Однако территориальная избирательная комиссия г. Пскова в
регистрации его кандидатом в депутаты Псковского областного
Собрания депутатов необоснованно отказала, сославшись на
недостоверность представленных им сведений о месте жительства.
Областная избирательная комиссия, куда он обратился с жалобой
на указанный неправомерный отказ в регистрации территориальной
избирательной комиссией, также необоснованно оставила его жалобу
без удовлетворения.
Представители указанных избирательных комиссий в судебном
заседании полагали жалобу Малова А.В. необоснованной.
Псковский областной суд постановил 02.09.2002 решение, которым
в удовлетворении жалобы Малова отказал.
В кассационной жалобе заявитель просит об отмене решения суда,
полагая его незаконным.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к отмене решения
Псковского областного суда по делу.
Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по
делу и правильно применил нормы материального права.
В соответствии со ст. 43 Закона Псковской области "О выборах
депутатов Псковского областного Собрания депутатов" в уведомлении
о выдвижении кандидата по одномандатному избирательному округу
должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения,
основное место работы и занимаемая должность, адрес места
жительства (район, город, улица, номер дома и квартиры) кандидата.
Соответствует указанный перечень необходимых сведений,
представляемых кандидатом в депутаты, и требованиям Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Как установлено судом, Малов А.В., представляя в
территориальную комиссию уведомление с согласием баллотироваться
кандидатом в депутаты Псковского областного Собрания депутатов по
одномандатному округу N 4 г. Пскова, указал, что он
зарегистрирован по адресу: г. Печора Псковской области, ул.
Индустриальная, д. 11, кв. 36, однако фактически проживает: г.
Псков, ул. Космическая, д. 1, кв. 12.
Справкой отдела паспортно-визовой службы УВД Псковской области
от 21.08.2002 подтверждено место регистрации Малова.
Доказательств в подтверждение своих объяснений о постоянном
проживании по адресу в г. Пскове по ул. Космической заявитель не
представил.
Договор аренды квартиры по ул. Космической в г. Пскове, на что
сослался Малов, суд обоснованно не признал допустимым
доказательством по делу, поскольку этот договор не соответствует
требованиям ст. ст. 606, 607 и 609 Гражданского кодекса РФ.
Таким образом, Маловым не были указаны точные данные о своем
месте жительства.
Согласно п. 4 ст. 51 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" в избирательном бюллетене содержатся в алфавитном
порядке фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства,
другие данные на кандидата.
Такие же требования к данным избирательного бюллетеня
предусмотрены п. 5 ст. 77 Закона Псковской области "О выборах
депутатов Псковского областного Собрания депутатов".
Из содержания названных норм следует, что указание данных о
месте жительства кандидата в депутаты относится к сведениям,
имеющим существенное значение при регистрации кандидата.
Не указав точных сведений о месте жительства кандидата в
избирательном бюллетене, избирательная комиссия тем самым ввела бы
в заблуждение избирателей, поставивших подписи в его поддержку.
При таком положении, установив, что Малов А.В. сообщил не
соответствующие действительности сведения о своем месте
жительства, что является существенным нарушением Закона, суд
пришел к обоснованному выводу о том, что отказ в регистрации
заявителя в качестве кандидата в депутаты Псковского областного
Собрания депутатов по одномандатному избирательному округу N 4
является правильным, в связи с чем обоснованно отказал Малову А.В.
в удовлетворении его жалобы.
Доводы кассационной жалобы о незаконности решения суда со
ссылкой на Закон РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения,
выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" несостоятельны.
В данном случае рассматривался вопрос не об определении его
конституционных прав на свободный выбор места жительства, а на
нарушения заявителем требований избирательного законодательства,
предъявляемых к гражданам для регистрации кандидатом при выборах
депутатов в представительные органы государственной власти.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 305, 306 ГПК
РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
определила:
решение Псковского областного суда от 02.09.2002 оставить без
изменения, а кассационную жалобу Малова А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА
Судьи
Т.И.ЕРЕМЕНКО
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
|
