ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2002 г. N 3100-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 202998-3
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ
ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона
N 202998-3 "О внесении изменений и дополнений в часть вторую
Гражданского кодекса Российской Федерации", внесенный
Правительством Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские
объединения в Государственной Думе, Правительство Российской
Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов
Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту
направляются в Комитет Государственной Думы по энергетике,
транспорту и связи в течение месяца со дня принятия настоящего
Постановления.
3. Комитету Государственной Думы по энергетике, транспорту и
связи доработать указанный законопроект с учетом поступивших
поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во
втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 апреля 2002 г. N 2512п-П9
О ВНЕСЕНИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ
ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации
Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
часть вторую Гражданскою кодекса Российской Федерации".
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Проект
N 202998-3
Вносится правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ
ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Внести в часть вторую Гражданского кодекса
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 5, ст. 410) следующие изменения и дополнения:
1. В пункте 2 статьи 539:
слова "присоединенного к сетям энергоснабжающей организации,"
исключить;
дополнить пункт абзацем вторым следующего содержания:
"В случае, если абонент присоединен к сетям, не принадлежащим
энергоснабжающей организации, последняя обязана урегулировать
режим подачи энергии, ее количество и качество с организацией,
имеющей указанные сети в собственности или на ином законном
основании.".
2. В пункте 1 статьи 541 и в пункте 1 статьи 542 слова
"энергоснабжающей организацией" исключить
3. В статье 546:
а) дополнить пункт 2 абзацем вторым следующего содержания:
"Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с
абонентом - юридическим лицом с соответствующим его
предупреждением допускается в установленном законом или иными
правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом
обязательств по оплате энергии.";
б) в пункте 3 слова "в системе энергоснабжающей организации"
исключить.
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ ГРАЖДАНСКОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Законопроект разработан и внесен Минэкономразвития России
(Г.О. Грефом) в соответствии с пунктом 1 "а" Плана мероприятий
первого этапа реформирования электроэнергетики Российской
Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской
Федерации от 3 августа 2001 г. N 1040-р.
Принятие данного законопроекта обуславливается необходимостью
совершенствования принципов и механизмов правового регулирования
отношений, возникающих в процессе оборота электрической энергии, и
тесно взаимоувязано с подготовленными в соответствии с Планом
мероприятий первого этапа реформирования электроэнергетики
Российской Федерации законопроектами, создающими правовую базу
проведения реформ в отрасли.
Целью законопроекта является совершенствование правового
регулирования оборота электрической энергии в части:
правовой регламентации отношений, возникающих между
энергоснабжающей организацией и потребителем электрической энергии
в случае, когда потребитель присоединен к сетям, не принадлежащим
энергоснабжающей организации;
приведения статьи 546 Гражданского кодекса Российской
Федерации в соответствие с установленными Гражданским кодексом
Российской Федерации общими принципами обязательственного права.
Статьями 539, 541, 542 и 546 (часть 3) Гражданского кодекса
Российской Федерации не урегулированы отношения, возникающие между
энергоснабжающей организацией и потребителем энергии (абонентом) в
случае, когда абонент присоединен к сетям, не принадлежащим
энергоснабжающей организации. Это позволяет организациям, имеющим
указанные сети в собственности или на ином законном основании,
препятствовать заключению договора энергоснабжения между
потребителями и энергоснабжающими организациями, что имеет
результатом ограничение конкуренции.
Предлагаемые поправки в указанные статьи направлены на
установление особенностей правового регулирования отношений,
возникающих в случаях, когда абонент присоединен к сетям, не
принадлежащим энергоснабжающей организации.
Существующая редакция пункта 2 (части первой) и пункта 3
статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничивает
право энергоснабжающей организации на прекращение или ограничение
подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом в
случае существенного нарушения последним договора энергоснабжения.
Предлагаемые поправки в статью 546 позволят устранить
указанные ограничения и тем самым распространить на отношения по
энергоснабжению абонентов - юридических лиц основной принцип
исполнения обязательств, изложенный в статье 309 Гражданского
кодекса Российской Федерации.
Законопроект обсуждался на заседаниях Комиссии Правительства
Российской Федерации по реформированию электроэнергетики, а также
был рассмотрен на заседании Правительства Российской Федерации 28
февраля 2002 г. (протокол N 7, раздел III, п. 1), получил
одобрение и был рекомендован для внесения в Государственную Думу.
В соответствии с поручением, данным на заседании Комиссии
Правительства Российской Федерации по реформированию
электроэнергетики 2 апреля 2002 г. (протокол N 8-пр, раздел VI, п.
п. 1 и 2), в результате проработки в Аппарате Правительства
Российской Федерации в законопроекте были частично учтены
замечания ГГТУ Президента Российской Федерации. В частности, из
текста законопроекта исключен п. 4 с дополнением к статье 548
Гражданского кодекса о распространении норм его параграфа
"Энергоснабжение" на другие виды договоров.
|
