ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2002 г. N 830
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ КОНСЕРВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ С ИЗЪЯТИЕМ ИХ ИЗ ОБОРОТА
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке консервации
земель с изъятием их из оборота.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа
1992 г. N 555 "Об утверждении Положения о порядке консервации
деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных
токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами"
(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации,
1992, N 8, ст. 505);
пункт 22 изменений и дополнений, которые вносятся в решения
Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 декабря 1994 г. N 1428 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 190).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 октября 2002 г. N 830
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОНСЕРВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ С ИЗЪЯТИЕМ ИХ ИЗ ОБОРОТА
1. Настоящее Положение устанавливает порядок консервации
земель с изъятием их из оборота (далее именуется - консервация
земель) в целях предотвращения деградации земель, восстановления
плодородия почв и загрязненных территорий.
2. Допускается консервация земель, подвергшихся негативным
(вредным) воздействиям, в результате которых происходят деградация
земель и ухудшение экологической обстановки, а также загрязненных
земель, использование которых приводит к негативному воздействию
на здоровье человека, в том числе:
а) земель, подвергшихся водной и ветровой эрозии, воздействию
селей, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, а также земель
в районах Крайнего Севера, занятых оленьими пастбищами, с сильно
нарушенным почвенно - растительным покровом;
б) земель, имеющих просадки поверхности вследствие
использования недр или естественных геологических процессов;
в) земель, загрязненных радиоактивными веществами, нефтью и
нефтепродуктами, тяжелыми металлами и другими токсичными
химическими веществами, биологическими веществами и
микроорганизмами свыше предельно допустимых концентраций вредных
веществ (микроорганизмов), включая земли, на которых в результате
радиоактивного, химического или биогенного загрязнения не
обеспечивается производство продукции, соответствующей
требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
3. Подготовка предложений о консервации земель осуществляется
Федеральной службой земельного кадастра России (или ее
территориальными органами) с участием Министерства природных
ресурсов Российской Федерации, Министерства здравоохранения
Российской Федерации (или их территориальных органов) и
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в пределах
их компетенции на основании решений органов государственной власти
и органов местного самоуправления, осуществляющих управление и
распоряжение земельными участками, находящимися в государственной
или муниципальной собственности, либо по инициативе собственников
земельных участков, землепользователей, землевладельцев или
арендаторов земельных участков с учетом данных государственного
мониторинга земель или специальных обследований.
4. Специальные (почвенные, геоботанические, агрохимические и
др.) обследования проводятся юридическими лицами или
индивидуальными предпринимателями по утверждаемым соответствующими
федеральными органами исполнительной власти методикам для
выявления подлежащих консервации земель, определения их
местоположения, площади, динамики изменения качества земель и
причин, приводящих к деградации земель.
5. Предложения по консервации земель должны включать:
а) заключение об оценке состояния земель и их дальнейшем
использовании, подготовленное Федеральной службой земельного
кадастра России (или ее территориальными органами) совместно с
Министерством природных ресурсов Российской Федерации,
Министерством здравоохранения Российской Федерации (или их
территориальными органами) и Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации;
б) карты с нанесенными границами земельных участков и частей
земельных участков, подлежащих консервации (с указанием типов и
степени деградации или загрязнения земель, собственников земельных
участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов
земельных участков);
в) предложения об участии собственников земельных участков,
землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных
участков в осуществлении мероприятий по предотвращению деградации
земель, восстановлению плодородия почв и загрязненных территорий;
г) расчеты убытков и потерь сельскохозяйственного и
лесохозяйственного производства, понесенных в результате
деградации земель.
6. Предложения по консервации земель, находящихся в
федеральной собственности, рассматриваются уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти, земель, находящихся в
собственности субъектов Российской Федерации, - органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, земель,
находящихся в муниципальной собственности, - органами местного
самоуправления, которые принимают решения о консервации земель в
пределах своей компетенции.
Решения о консервации земель, находящихся в частной
собственности, принимаются в отношении земель
сельскохозяйственного назначения органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, а в отношении земель иного
целевого назначения - органами местного самоуправления.
7. На основании принятого решения о консервации земель
разрабатывается проект землеустройства, в котором определяются
сроки консервации земель, мероприятия по предотвращению деградации
земель, восстановлению плодородия почв и загрязненных территорий,
очередность их проведения и стоимость, а также предложения по
использованию земель после завершения указанных мероприятий.
8. Земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с
принятым решением об их консервации, сохраняются за собственниками
земельных участков, землевладельцами, землепользователями и
арендаторами земельных участков либо переводятся в земли запаса в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
9. Федеральные органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления, принявшие решение о консервации земель,
информируют о принятом решении органы, осуществляющие ведение
государственного земельного кадастра и государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
10. После завершения мероприятий по предотвращению деградации
земель, восстановлению плодородия почв и загрязненных территорий
Федеральная служба земельного кадастра России (или ее
территориальные органы) во взаимодействии с Министерством
природных ресурсов Российской Федерации, Министерством
здравоохранения Российской Федерации (или их территориальными
органами) и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
на основании специальных обследований подготавливает предложения о
дальнейшем использовании восстановленных земель и направляет их
федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органам местного
самоуправления, принявшим решение о консервации земель.
|