Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 ноября 2002 г. N 3941
------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2002 г. N 96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ "СЕПРОНЕФТЕХИМ"
Госстандарт России постановляет:
1. Утвердить "Систему сертификации нефтехимической продукции
"Сепронефтехим" (прилагается).
2. Настоящее Постановление направить на государственную
регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящее Постановление ввести в действие в установленном
порядке.
Председатель
Госстандарта России
Б.С.АЛЕШИН
Приложение
к Постановлению
Госстандарта России
от 23 сентября 2002 г. N 96
СИСТЕМА
СЕРТИФИКАЦИИ НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ "СЕПРОНЕФТЕХИМ"
Настоящий документ устанавливает назначение, принципы,
структуру и правила Системы сертификации нефтехимической продукции
из резины и асбеста и других эластомерных материалов и изделий на
их основе (далее - Система "Сепронефтехим"), созданной
Госстандартом России в соответствии с Законом Российской Федерации
"О сертификации продукции и услуг" от 10.06.93 N 5151-1 (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 26, ст. 966; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1993, N 1, ст. 4; 1998,
N 10, ст. 1143; 1998, N 31, ст. 3832) (далее - Закон Российской
Федерации "О сертификации продукции и услуг") для проведения
обязательной сертификации, предусмотренной Федеральным законом "О
защите прав потребителей" от 07.02.92 N 2300-1 (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766) с изменениями и
дополнениями, внесенными Федеральным законом от 9 января 1996 г.
N 2-ФЗ (далее - Закон Российской Федерации "О защите прав
потребителей").
I. Основные цели и принципы Системы
Система "Сепронефтехим" создана для организации и проведения
работ по обязательной сертификации продукции из резины и асбеста и
других эластомерных материалов и изделий на их основе и
обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности
результатов сертификации.
II. Структура Системы и функции ее участников
2.1. Структуру Системы "Сепронефтехим" (приложение 1)
образуют:
- Центральный орган Системы - отдел сырья и материалов
Управления стандартизации Госстандарта России (далее - ЦОС);
- Государственное федеральное унитарное предприятие
Всероссийский научно - исследовательский центр стандартизации,
информации и сертификации сырья, материалов и веществ (ГФУП
ВНИЦСМВ);
- органы по сертификации (далее - ОС);
- испытательные лаборатории (центры) (далее - ИЛ).
2.2. ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с
"Положением о Центральном органе Системы сертификации
нефтехимической продукции" (приложение 2).
2.3. ЦОС организует работы по формированию Системы и
осуществляет руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ.
2.4. Основные функции, выполняемые ОС и ИЛ, установлены
Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации,
утвержденными Постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г.
N 26, зарегистрированными Минюстом России 27 июня 2000 г. под
N 2284.
2.5. ОС и ИЛ, вошедшие в Систему "Сепронефтехим", должны иметь
статус юридического лица и быть аккредитованными в соответствии с
"Общими правилами по проведению аккредитации в Российской
Федерации", утвержденными Постановлением Госстандарта России от 30
декабря 1999 г. N 72 и зарегистрированными Минюстом России 7
февраля 2000 г. под N 2094 с учетом требований к ОС, установленных
в ГОСТ Р ИСО / МЭК 65-2000 "Общие требования к органам по
сертификации продукции", и требований к ИЛ, установленных в ГОСТ Р
ИСО / МЭК 17025-2000 "Общие требования и компетентности
испытательных и калибровочных лабораторий".
2.6. Непосредственную работу в органе по сертификации
осуществляют специалисты органа с обязательным участием экспертов
по сертификации нефтехимической продукции, аттестованных в Системе
сертификации экспертов Системы сертификации ГОСТ Р.
III. Правила проведения
сертификации нефтехимической продукции
3.1. Сертификация резинотехнических и асбестотехнических
изделий проводится в соответствии с Правилами проведения
сертификации продукции из резины и асбеста, утвержденными
Постановлением Госстандарта России 25 ноября 1999 г. N 60 и
зарегистрированными в Минюсте России 24 марта 2000 г. под N 2166.
3.2. Сертификация шин проводится в соответствии с Правилами по
проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными
Постановлением Госстандарта России 10 мая 2000 г. N 26 и
зарегистрированными в Минюсте России 27 июня 2000 г. под N 2284.
3.3. В Системе "Сепронефтехим" работы по подтверждению
соответствия проводятся по "Номенклатуре продукции и услуг
(работ), в отношении которых законодательными актами Российской
Федерации предусмотрена их обязательная сертификация" и
"Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть
подтверждено декларацией о соответствии" (утверждены
Постановлением Госстандарта России от 30.07.2002 N 64; признано не
нуждающимся в государственной регистрации - письмо Минюста России
от 03.09.2002 N 07/8285-ЮД).
Приложение 1
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ "СЕПРОНЕФТЕХИМ"
-----------------------------------------------------------------¬
¦ СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р ¦
L-------------------------------T---------------------------------
¦
--------------------------------+--------------------------------¬
¦ Центральный орган Системы сертификации "Сепронефтехим" ¦
¦ (Отдел сырья и материалов Управления стандартизации ¦
¦ Госстандарта России) ¦
+-------------------------------T--------------------------------+
¦ Координационный совет ¦ Апелляционная комиссия ¦
+-------------------------------+--------------------------------+
¦ / \ ¦
¦ ¦ ¦
¦ \ / ¦
¦ ------------------------------------¬ ¦
¦ ¦ Органы по сертификации ¦ ¦
¦ ¦ (сертификационные центры) ¦ ¦
¦ L------------------------------------ ¦
¦ / \ сер- ¦ задания, ¦ ре- / \ ¦
¦ ¦ тифи-¦ пробы ¦ зуль- ¦ ¦
¦ заявка ¦ кат ¦ ¦ таты ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (про- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ токо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ лы) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ \ / \ / ¦ ¦
¦------------------------------¬ --------------------------¬ ¦
¦¦ Заявители ¦ ¦Испытательные лаборатории¦ ¦
¦¦ (производители и продавцы) ¦ ¦ (испытательные центры) ¦ ¦
¦L------------------------------ L-------------------------- ¦
L-----------------------------------------------------------------
/ \
¦
\ /
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Организации, взаимодействующие с Системой ¦
L---------T----------------T----------------------T---------------
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
----+----¬ ------+------¬ ---------+--------¬
¦Террито-¦ ¦Федеральные ¦ ¦ТК 73 "Асбестовые¦
¦риальные¦ ¦органы ис- ¦ ¦и безасбестовые ¦
¦органы ¦ ¦полнительной¦ ¦фрикционные, уп- ¦
¦Госстан-¦ ¦власти ¦ ¦лотнительные, ¦
¦дарта ¦ ¦ ¦ ¦теплоизоляционные¦
¦России ¦ ¦ ¦ ¦материалы" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТК 80 "Резиновые ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦технические изде-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦лия" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТК 81 "Резиновые ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦изделия бытовые ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и медицинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначения" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТК 97 "Шины пнев-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦матические для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦механических ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств, их при- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦цепов и авиаци- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦онной техники" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТК 189 "Шины для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦велосипедов и мо-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тоциклов" ¦
L--------- L------------- L------------------
Приложение 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОРГАНЕ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ ("СЕПРОНЕФТЕХИМ")
Настоящее Положение определяет основные направления
деятельности, структуру и функции, права и обязанности
Центрального органа Системы сертификации нефтехимической
продукции.
I. Общие положения
Центральным органом Системы сертификации нефтехимической
продукции является отдел сырья и материалов Управления
стандартизации Госстандарта России.
Центральный орган Системы сертификации "Сепронефтехим" в своей
деятельности руководствуется действующим законодательством,
Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным
Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 и
зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 29
апреля 1998 г. под N 1520, с изменениями и дополнениями,
утвержденными Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2002
г. N 30, зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г. под
N 3506, документами Системы сертификации нефтехимической
продукции, Правилами проведения сертификации продукции из резины и
асбеста, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 25
ноября 1999 г. N 60, зарегистрированными Минюстом России 24 марта
2000 г. под N 2166, а также настоящим положением.
II. Организационная структура
2.1. Руководитель Центрального органа сертификации
нефтехимической продукции - начальник отдела сырья и материалов
Управления стандартизации Госстандарта России.
Заместитель руководителя - заместитель начальника отдела сырья
и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
2.2. Ответственный секретарь назначается руководством
Центрального органа.
2.3. Центральный орган по сертификации нефтехимической
продукции образует в своем составе:
- координационный совет;
- апелляционную комиссию.
В состав координационного совета включаются представители
Госстандарта России и подведомственных учреждений, а также
представители организаций от изготовителей и потребителей
нефтехимической продукции; в состав апелляционной комиссии -
представители Госстандарта России и подведомственных ему
учреждений. Персональный состав координационного совета и
апелляционной комиссии утверждается Постановлением Госстандарта
России (на государственную регистрацию не представляется).
III. Функции
3.1. Центральный орган по сертификации нефтехимической
продукции выполняет следующие функции:
- организует и координирует работу органов по сертификации и
устанавливает правила, процедуры и управления в возглавляемой им
Системе сертификации нефтехимической продукции;
- готовит предложения по правилам Системы сертификации
нефтехимической продукции;
- рассматривает апелляции заявителей по поводу действий
органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров),
участвующих в данной Системе;
- выявляет потребность в органах по сертификации,
испытательных лабораториях и экспертах;
- разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры
продукции, сертифицируемой в Системе сертификации нефтехимической
продукции;
- обеспечивает разработку и утверждение методических
документов Системы (при необходимости изменений к ним);
- взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации,
участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению
нормативных документов по стандартизации;
- взаимодействует с потребителями и изготовителями
нефтехимической продукции, обществами потребителей, Минздравом
России и другими заинтересованными предприятиями и организациями;
- принимает решение по материалам, представленным
координационным советом и апелляционной комиссией Системы.
3.2. Координационный совет Системы сертификации
"Сепронефтехим" (КОС) осуществляет следующие функции:
- формирует политику функционирования и развития Системы
сертификации нефтехимической продукции;
- проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и
мероприятия по ее развитию и совершенствованию;
- рассматривает и готовит к утверждению
организационно - методические документы;
- рассматривает (при необходимости) проекты нормативной
документации на продукцию, входящую в Систему.
Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС
осуществляет работу в присутствии более 50% состава.
3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в 5-дневный срок
жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов
по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и
заявителей по вопросам сертификации, инспекционного контроля,
применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены
действия сертификатов и по другим вопросам.
При необходимости комиссия организует проведение арбитражных
испытаний нефтехимической продукции в аккредитованной лаборатории
(центре), после чего подготавливает проект решения заявителю.
В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы
заинтересованная сторона может подать апелляцию в апелляционную
комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд.
IV. Права и обязанности
4.1. Центральный орган по сертификации нефтехимической
продукции имеет право:
- рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом
России, организационно - методические документы Системы
сертификации "Сепронефтехим";
- рассматривать материалы, подготовленные координационным
советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;
- вносить предложения по разработке и совершенствованию
основополагающих организационно - методических документов в
области сертификации продукции и услуг;
- вносить в Госстандарт России предложения по
совершенствованию структуры Системы, изменению сферы ее
деятельности.
4.2. Центральный орган по сертификации нефтехимической
продукции обязан:
- обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;
- строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки
проведения работ по сертификации нефтехимической продукции;
- не допускать дискриминации по отношению к соискателям
аттестатов сертификации и аккредитации по сертификации и
испытательных лабораторий (центров).
|
