ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНАЯ ВОЕННАЯ ПРОКУРАТУРА
ПРИКАЗ
от 17 сентября 2002 г. N 255
О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ
ОРГАНОВ ВОЕННОЙ ПРОКУРАТУРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ДРУГИХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В современных условиях политических, экономических и социальных
преобразований, реформирования войск, обновления и
совершенствования законодательства существенно возрастает значение
профилактики преступлений и иных правонарушений в Вооруженных
Силах, других войсках, воинских формированиях и органах Российской
Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба. Являясь
важнейшей составной частью деятельности прокуратуры, она должна
стать мощным инструментом поддержания боевой готовности войск,
укрепления режима законности и правопорядка.
Однако результаты анализа состояния правопорядка в поднадзорных
войсках и органах, практики надзорной деятельности свидетельствуют
о том, что военные прокуроры имеющийся потенциал в работе по
предупреждению правонарушений реализуют далеко не полностью.
Недостаточно используются превентивные возможности надзора за
исполнением законов, участия прокуроров в уголовном
судопроизводстве и в правовом информировании военнослужащих.
В целях повышения эффективности работы военных прокуроров в
сфере профилактики правонарушений и во исполнение указания
Генерального прокурора Российской Федерации от 28.08.01 N 52/20
"Об организации надзора за исполнением законодательства,
направленного на предупреждение преступных проявлений" приказываю:
1. Заместителям Главного военного прокурора, начальникам
структурных подразделений Главной военной прокуратуры, военным
прокурорам окружного и гарнизонного звеньев предупреждение
преступлений и иных правонарушений в Вооруженных Силах Российской
Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах
рассматривать в качестве приоритета всех направлений деятельности
органов военной прокуратуры.
2. Военным прокурорам окружного и гарнизонного звеньев:
2.1. На основе систематического анализа состояния законности и
правопорядка в поднадзорных войсках выделять наиболее
неблагополучные по состоянию воинской дисциплины части, в которых
совместно с командованием ежеквартально планировать и проводить
работу по профилактике и предупреждению правонарушений.
Оказывать командованию воинских частей и органов военного
управления содействие в разработке и реализации решений по этим
вопросам.
При проведении надзорных мероприятий в органах военного
управления и воинских частях особое внимание обращать на
исполнение воинскими должностными лицами требований законов о
защите жизни и здоровья военнослужащих, пресечении неуставных
взаимоотношений и уклонений от военной службы, хищений федеральной
собственности, противоправного оборота оружия, пьянства и
наркомании.
2.2. Повысить требовательность к следственному аппарату, с тем
чтобы требования процессуального закона об установлении
обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, и
принятии мер по их устранению по каждому уголовному делу
выполнялись в первый месяц досудебного производства.
Одновременно с расследованием уголовных дел о хищениях
федеральной собственности, противоправном обороте оружия,
неуставных взаимоотношениях, гибели и тяжком травмировании
военнослужащих, уклонениях от военной службы обязательно проводить
надзорные проверки, привлекая к их проведению специалистов.
2.3. Обеспечить по согласованию с судами проведение судебных
процессов по наиболее актуальным уголовным делам в расположении
воинских частей.
2.4. Активизировать работу по профилактике правонарушений
военнослужащих, применяя разнообразные формы ее осуществления:
беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, выступления в печати,
по радио и на телевидении. Шире использовать при этом технические
средства.
2.5. Установить и поддерживать деловые контакты по вопросам
правового воспитания военнослужащих с соответствующим
командованием и органами военного управления. Всемерно
способствовать формированию у военнослужащих правового сознания и
правовой культуры, используя в публичных выступлениях материалы
прокурорских проверок и конкретных уголовных дел.
Постоянно участвовать в обучении правового актива, командиров и
начальников, органов дознания и дознавателей. Возобновить практику
проведения единого дня правовых знаний, осуществляя эту
деятельность по согласованию и совместно с соответствующим
командованием на плановой основе.
2.6. Регулярно информировать органы военного управления,
командование воинских частей и учреждений, а при необходимости и
военнослужащих, о результатах прокурорских проверок, расследования
и рассмотрения в судах уголовных дел.
Принимать участие в заседаниях военных советов и служебных
совещаниях при обсуждении вопросов исполнения законов и воинских
уставов, укрепления законности и воинской дисциплины, правового
воспитания военнослужащих, внося конкретные предложения о мерах,
направленных на улучшение деятельности по предупреждению
правонарушений.
2.7. Расширять и углублять деловые контакты со средствами
массовой информации, представителями общественности. С их помощью
активнее освещать достижения органов военной прокуратуры в деле
укрепления законности и правопорядка, защиты прав и законных
интересов военнослужащих и членов их семей. При этом обеспечивать
достоверность и юридическую точность материалов, подлежащих
опубликованию.
2.8. Результаты деятельности военных прокуратур по профилактике
правонарушений отражать в докладах по итогам работы за год, а
каждого офицера военной прокуратуры - в аттестациях и
представлениях к назначению на вышестоящие должности.
3. Начальнику организационного управления с привлечением
структурных подразделений ГВП, военным прокурорам окружного звена
организовать подготовку и направление на места тезисов выступлений
перед различными категориями военнослужащих и гражданского
персонала по наиболее актуальным проблемам законности.
4. Обязанности по учету и анализу работы органов военной
прокуратуры по предупреждению правонарушений в поднадзорных
войсках и органах, разработке методических рекомендаций по
проведению предупредительно-профилактических мероприятий возложить
на 1-е управление Главной военной прокуратуры.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителей Главного военного прокурора по направлениям
деятельности, а в военных прокуратурах окружного и гарнизонного
звеньев - на соответствующих военных прокуроров.
Приказ довести до прокурорско-следственного состава органов
военной прокуратуры.
Заместитель
Генерального прокурора
Российской Федерации,
Главный военный прокурор,
генерал-лейтенант юстиции
А.Н.САВЕНКОВ
|