ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            кассационной инстанции по проверке законности и
          обоснованности решений (определений, постановлений)
             арбитражных судов, вступивших в законную силу
   
   от 13 сентября 2002 г.                       Дело N КА-А40/5870-02
   
                             (извлечение)
   
       Решением Арбитражного суда г. Москвы в иске отказано.
       В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
       В  кассационной  жалобе  истец  просит  решение суда отменить,
   ссылаясь  на неправомерность вывода суда об отсутствии у ответчика
   обязанности    представить    налоговую    декларацию    в  сроки,
   установленные   Инструкциями   налоговых  органов,   так  как  эти
   Инструкции,  изданные  до  введения в действие Налогового кодекса,
   относятся  к законодательству  о налогах  и сборах  и действуют до
   внесения    изменения    или    принятия    федеральных   законов,
   устанавливающих соответствующие сроки.
       Представители  сторон  в судебное  заседание  не явились,  суд
   определил: рассмотреть дело в их отсутствие.
       Изучив   материалы   дела   и  обсудив   доводы  жалобы,   суд
   кассационной инстанции не находит оснований для отмены и изменения
   обжалуемого судебного акта, так как Инструкции МНС РФ по налогу на
   прибыль и по налогу на пользователей автомобильных дорог приняты в
   2000 г.,  то есть после введения в действие НК РФ,  и в силу п.  2
   ст.  4  Кодекса  не  являются  законодательными актами о налогах и
   сборах.  Издание  нормативных правовых актов местными органами МНС
   РФ законом не предусмотрено,  а представительным органом власти г.
   Москвы  сроки  предоставления декларации (отчетность) по налогу на
   рекламу не установлены.
       Что касается налога на имущество предприятий, то Законом также
   не  установлены  сроки  предоставления  налоговой отчетности,  а с
   введением   ответственности  за  нарушение  сроков  их  соблюдение
   становится  обязанностью  налогоплательщика,  которая  может  быть
   установлена только законом.  Кроме того, в нарушение ст.  25 Основ
   налоговой  системы  в РФ  Инструкция  ГНС  РФ  N 33 от 08.06.95 не
   согласована  с Минфином  РФ,  а  из  текста  этой же статьи Закона
   вытекает,   что   инструкции  не  относятся  к законодательству  о
   налогах.
       Руководствуясь ст.  ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального
   кодекса Российской Федерации, суд
   
                              ПОСТАНОВИЛ:
   
       решение  Арбитражного  суда г.  Москвы от 17.06.2002 по делу N
   А40-17769/02-126-28 оставить без изменения,  кассационную жалобу -
   без удовлетворения.