ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2002 г. N 3015-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 198367-3
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 13 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛАХ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЯХ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона
N 198367-3 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона
"О драгоценных металлах и драгоценных камнях", внесенный
Правительством Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские
объединения в Государственной Думе, Правительство Российской
Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту
направляются в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам
до 1 октября 2002 года.
3. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам
доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и
внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
N 198367-3
Вносится Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 13 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛАХ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЯХ"
Статья 1. Пункт 4 статьи 13 Федерального закона "О драгоценных
металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463) изложить в следующей
редакции:
"4. Пробирная плата (пробирный сбор) в полном объеме
зачисляется в доход федерального бюджета.
Средства, выделяемые на обеспечение деятельности по
федеральному пробирному надзору, предусматриваются в федеральном
бюджете на соответствующий финансовый год".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1
января 2003 года.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 13 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛАХ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЯХ"
Российская государственная пробирная палата образована как
федеральное учреждение при Минфине России Постановлением
Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 106. В
ее составе имеется 16 государственных инспекций пробирного
надзора, осуществляющих функции федерального пробирного надзора на
территории соответствующих районов деятельности.
Пробирной палатой России и государственными инспекциями
пробирного надзора систематически проводится работа по
совершенствованию и модернизации производственно - технической
базы. Оснащение государственных инспекций пробирного надзора
оборудованием производится в том числе за счет части пробирной
платы (пробирного сбора), взимаемой за осуществление опробования,
анализов и клеймения государственным пробирным клеймом ювелирных и
других бытовых изделий из драгоценных металлов, за проведение
экспертизы, анализов материалов, экспертизы и диагностики
драгоценных камней.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "О
драгоценных металлах и драгоценных камнях" размеры средств,
выделяемых из пробирной платы (пробирного сбора) на обеспечение
деятельности по федеральному пробирному надзору, утверждаются
федеральным законом о федеральном бюджете.
В федеральных бюджетах на 2001 и 2002 годы на обеспечение
деятельности по федеральному пробирному надзору выделялось 10
процентов пробирной платы (пробирного сбора). Это позволило
продолжить оснащение государственных инспекций новым
оборудованием.
В связи с тем, что Бюджетный кодекс Российской Федерации
предусматривает зачисление в федеральный бюджет доходов от платных
услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении
федеральных органов исполнительной власти, необходимо внести
изменения в статью 13 Федерального закона "О драгоценных металлах
и драгоценных камнях", исключив норму об использовании части
пробирной платы (пробирного сбора) для обеспечения деятельности по
федеральному пробирному надзору (пункт 4) и дополнив нормой о
зачислении пробирной платы (пробирного сбора) в полном размере в
доход федерального бюджета. В результате внесения указанного
изменения в доход федерального бюджета будет ежегодно
дополнительно поступать от 12 - 13 млн. рублей, с последующим
ростом за счет увеличения объемов ювелирного производства в
России.
Во избежание дополнительных расходов федерального бюджета в
2002 году для обеспечения деятельности по федеральному пробирному
надзору в законопроекте (статья 2) предусматривается вступление в
силу настоящего Федерального закона с 1 января 2003 г. Поскольку с
2003 года пробирная плата (пробирный сбор) будет полностью
перечисляться в федеральный бюджет при формировании федерального
бюджета на 2003 и последующие годы потребуется соответствующее
увеличение объемов ассигнований, направляемых на финансирование
федерального пробирного надзора.
ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛАХ
И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЯХ"
В федеральных бюджетах на 2001 и 2002 годы на обеспечение
деятельности по федеральному пробирному надзору выделялось 10%
пробирной платы (пробирного сбора). Это позволило продолжить
оснащение государственных инспекций новым оборудованием.
Введение в действие Федерального закона "О внесении изменения
в Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"
потребует полного перечисления пробирной платы в федеральный
бюджет и увеличит доходную часть федерального бюджета на объем
средств, равный части пробирной платы, направляемой в настоящее
время на обеспечение деятельности по федеральному пробирному
надзору. В 2001 году эта сумма составила 11,5 млн. рублей.
Финансирование деятельности по федеральному пробирному надзору
будет осуществляться из федерального бюджета в установленном
порядке. Смета расходов на планируемый год будет определяться
потребностями обеспечения деятельности по федеральному пробирному
надзору, обоснованными соответствующими расчетами.
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ
ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 13 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛАХ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЯХ"
В связи с принятием данного законопроекта внесение изменений в
действующее законодательство не потребуется.
|
