ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 5 сентября 2002 г. N КАС02-434
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                  Нечаева В.И.,
                                                   Петроченкова А.Я.,
       с участием прокурора                             Ефименко В.В.
   
       рассмотрела в открытом судебном заседании 5 сентября 2002  года
   гражданское  дело по жалобе У. на бездействие Правительства  РФ  по
   внесению  изменений и дополнений в Федеральный закон "О  ветеранах"
   по   частной  жалобе  У.  на  определение  судьи  Верховного   Суда
   Российской Федерации от 20 июня 2002 года.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Петроченкова  А.Я.  и  заключение прокурора управления  Генеральной
   прокуратуры   Российской  Федерации  Ефименко   В.В.,   полагавшего
   частную  жалобу оставить без удовлетворения, Кассационная  коллегия
   Верховного Суда Российской Федерации
   
                              установила:
   
       У.  обратился  в  Верховный Суд РФ с жалобой, в которой  просил
   обязать  Правительство  РФ внести в Перечень  государств,  городов,
   территорий  и  периодов ведения боевых действий с участием  граждан
   Российской Федерации, указанный в приложении к Федеральному  закону
   "О  ветеранах",  территорию Республики Таджикистан и  признать  его
   ветераном боевых действий на основании указанного Закона.
       Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  20
   июня  2002  года  заявителю  в принятии жалобы  к  производству  по
   первой  инстанции  в  Верховном  Суде  Российской  Федерации   было
   отказано ввиду ее неподсудности данному суду.
       В частной жалобе, не соглашаясь с определением судьи, У. просит
   удовлетворить его требования.
       Рассмотрев  материалы  дела  и изучив  доводы  частной  жалобы,
   Кассационная коллегия находит ее не подлежащей удовлетворению.
       Верховный  Суд  Российской Федерации  рассматривает  по  первой
   инстанции   дела  об  оспаривании  ненормативных  актов  Президента
   Российской  Федерации, Федерального Собрания Российской  Федерации,
   а  также  нормативных  актов  Правительства  Российской  Федерации,
   федеральных  министерств  и  ведомств,  касающихся  прав  и  свобод
   граждан.
       Поскольку требования заявителя не подпадают под категорию  дел,
   подсудных  Верховному  Суду РФ в качестве  суда  первой  инстанции,
   судьей  Верховного  Суда  РФ правильно  было  отказано  в  принятии
   жалобы заявителя.
       Эти  дела  в  соответствии со ст. 114 ГПК РСФСР рассматриваются
   районными (городскими) народными судами.
       Согласно Федеральному конституционному закону "О военных  судах
   Российской  Федерации" и ст. 114.1 ГПК РСФСР  гражданские  дела  по
   жалобам   военнослужащих  рассматриваются   гарнизонными   военными
   судами.
       В   соответствии  со  ст.  239.4  ГПК  РСФСР  У.  может  подать
   соответствующую  жалобу  в суд по месту жительства  либо  по  месту
   нахождения государственного органа, действия которого обжалуются.
       На  основании изложенного и руководствуясь ст. 317  ГПК  РСФСР,
   Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  20
   июня  2002 года оставить без изменения, а частную жалобу У.  -  без
   удовлетворения.