МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 сентября 2002 г. N НА-314-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ВРАЧЕБНО - ЛЕТНОЙ КОМИССИИ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
В соответствии с п. 9 Федеральных авиационных правил
"Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава,
бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные
заведения гражданской авиации" (ФАП МО ГА-2002), утвержденных
Приказом Минтранса России от 22 апреля 2002 г. N 50
(зарегистрирован в Минюсте России 7 мая 2002 г., регистрационный
N 3417), предлагаю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Центральной врачебно -
летной экспертной комиссии гражданской авиации.
2. Главному врачу Центральной клинической больницы гражданской
авиации П.И. Онищенко до 15 сентября 2002 г. представить на
согласование штатное расписание Центральной врачебно - летной
экспертной комиссии гражданской авиации.
Первый заместитель Министра
А.В.НЕРАДЬКО
Утверждено
распоряжением Минтранса России
от 2 сентября 2002 г. N НА-314-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ВРАЧЕБНО - ЛЕТНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ
КОМИССИИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Центральная врачебно - летная экспертная комиссия
гражданской авиации (далее - ЦВЛЭК ГА) - высший орган врачебно -
летной экспертизы гражданской авиации создается распоряжением
Министерства транспорта Российской Федерации на базе Центральной
клинической больницы гражданской авиации (далее - ЦКБ ГА) и
пользуется правами ее структурного подразделения. Организационно -
методическое руководство ЦВЛЭК ГА осуществляет отдел авиационной
медицины и охраны труда Управления персонала и учебных заведений
гражданской авиации Минтранса России.
1.2. ЦВЛЭК ГА в своей деятельности руководствуется действующим
законодательством Российской Федерации, нормативными документами
Минтранса России, Минздрава России и Федеральными авиационными
правилами "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского
состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в
учебные заведения гражданской авиации" (ФАП МО ГА-2002),
утвержденными Приказом Минтранса России от 22 апреля 2002 г. N 50
(согласованным Минздравом России 7 марта 2002 г. N 2510/2185-02-23
и зарегистрированным в Минюсте России 7 мая 2002 г.,
регистрационный N 3417).
1.3. Структура и штатное расписание ЦВЛЭК ГА утверждается
главным врачом ЦКБ ГА по согласованию с Минтрансом России.
1.4. В состав ЦВЛЭК ГА включаются: председатель, заместитель
председателя, главные врачи - специалисты эксперты ЦВЛЭК ГА
(терапевт, хирург, невролог, офтальмолог, отоларинголог,
психиатр), психолог, врачи - специалисты эксперты (терапевт и
невролог), врач - методист, средний, младший медицинский и
технический персонал.
1.5. Прием и освобождение от занимаемой должности медицинских
работников ЦВЛЭК ГА проводится в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Заключение и расторжение контрактов (трудовых договоров) с
председателем, заместителем председателя, главными врачами -
специалистами, психологом, врачами - специалистами экспертами и
врачом - методистом ЦВЛЭК ГА в обязательном порядке
согласовывается с начальником отдела авиационной медицины и охраны
труда Управления персонала и учебных заведений гражданской авиации
Минтранса России.
1.6. Запрещается проведение медицинского освидетельствования
при неполном составе ЦВЛЭК ГА и вынесение заключения одним врачом
- специалистом экспертом по двум специальностям, а также вынесение
заключения при совмещении одним лицом обязанностей врача -
специалиста эксперта и председателя ЦВЛЭК ГА.
1.7. В исключительных случаях на время отсутствия штатного
врача - специалиста эксперта разрешается в порядке, установленном
действующим законодательством, привлекать для работы в составе
ЦВЛЭК ГА квалифицированных специалистов лечебно - профилактических
учреждений (подразделений) гражданской авиации или других
ведомств, имеющих подготовку по авиационной медицине и опыт работы
по медицинскому освидетельствованию летного состава гражданской
авиации.
1.8. ЦВЛЭК ГА может привлекать в качестве консультантов
специалистов Центральной клинической больницы гражданской авиации,
кафедры авиационной и космической медицины РМАПО Министерства
здравоохранения Российской Федерации, ГосНИИ ГА, медицинских
учреждений Минздрава России, Департамента летных стандартов и
других структурных подразделений государственной службы
гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации.
2. Задачи ЦВЛЭК ГА
2.1. Вынесение объективного, качественного и обоснованного
медицинского заключения о годности (негодности) к летной работе
(управлению воздушным движением, обучению) авиационного персонала
(курсантов и кандидатов для обучения).
2.2. Организационно - методическое руководство врачебно -
летными экспертными комиссиями гражданской авиации (далее - ВЛЭК
ГА), направленное на совершенствование врачебно - летной
экспертизы, сохранение здоровья и профессиональной
работоспособности авиационного персонала.
2.3. Разработка предложений и участие в мероприятиях по
совершенствованию врачебно - летной экспертизы, сохранению
здоровья и продлению профессионального долголетия авиационного
персонала на основе использования современных достижений
медицинской науки и практики, а также международных стандартов и
рекомендуемой практики Международной организации гражданской
авиации (ИКАО).
2.4. Участие в разработке проектов законодательных и
нормативно - правовых актов Российской Федерации по вопросам
медицинского освидетельствования авиационного персонала, курсантов
и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации,
сохранения здоровья и продления профессионального долголетия.
3. Функции ЦВЛЭК ГА
3.1. Анализ работы врачебно - летных экспертных комиссий
гражданской авиации на основе статистических материалов.
Разработка с учетом современных достижений клинической и
авиационной медицины методических указаний и рекомендаций по
вопросам врачебно - летной экспертизы, сохранению здоровья и
продлению профессионального долголетия членов экипажей воздушных
судов гражданской авиации.
3.2. Анализ заболеваемости, трудопотерь и дисквалификации
членов экипажей воздушных судов гражданской авиации, диспетчеров
УВД, курсантов учебных заведений по подготовке летного состава и
разработка рекомендаций по их снижению.
3.3. Ведение учета и представление в отдел авиационной
медицины и охраны труда Управления персонала и учебных заведений
гражданской авиации Минтранса России ежегодных отчетов по
результатам анализа заболеваемости, трудопотерь и дисквалификации
членов экипажей воздушных судов гражданской авиации, диспетчеров
УВД, курсантов учебных заведений по подготовке летного состава.
3.4. Подготовка предложений, справок, заключений по разработке
и внесению дополнений и изменений в законодательные и нормативно -
правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы
медицинского освидетельствования авиационного персонала, курсантов
и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации,
сохранения здоровья и продления профессионального долголетия.
3.5. Рассмотрение жалоб и предложений, подготовка заключений
на решения, вынесенные ВЛЭК ГА в сложных экспертных случаях.
Рассмотрение разногласий, возникших во ВЛЭК ГА при вынесении
медицинского заключения о годности к работе авиационного персонала
по состоянию здоровья, а также при обжаловании медицинских
заключений авиационным персоналом или руководителями организаций
гражданской авиации.
3.6. Медицинское освидетельствование:
летного состава аппарата государственной службы гражданской
авиации Министерства транспорта Российской Федерации;
начальников территориальных управлений воздушного транспорта
Минтранса России, учебных заведений по подготовке летного состава
гражданской авиации, руководителей организаций гражданской
авиации, их заместителей по летной службе (руководителей летной
службы);
членов экипажей воздушных судов, курсантов и диспетчеров УВД,
находящихся на стационарном обследовании в экспертном отделении
Центральной клинической больницы гражданской авиации;
авиационного персонала организаций и учебных заведений
гражданской авиации в сложных диагностических случаях;
иностранных граждан, поступающих в учебные заведения
гражданской авиации или обучающихся в них.
3.7. Участие в разработке медицинских требований к состоянию
здоровья авиационного персонала гражданской авиации, внедрение в
практику достижений медицинской науки и опыта работы лечебно -
профилактических учреждений Минздрава России и Международной
организации гражданской авиации (ИКАО).
3.8. Согласование заключения и расторжения контрактов
(трудовых договоров) с председателями ВЛЭК ГА.
4. Права и ответственность ЦВЛЭК ГА
4.1. ЦВЛЭК ГА имеет право:
4.1.1. Изменять и отменять медицинские заключения врачебно -
летных экспертных комиссий учебных заведений и организаций
гражданской авиации.
4.1.2. Выносить медицинские заключения о годности к летной,
диспетчерской работе, работе бортпроводником, бортоператором,
пилотом АОН, к обучению в учебных заведениях гражданской авиации,
руководствуясь индивидуальной оценкой по статьям требований к
состоянию здоровья (приложение N 3 к ФАП МО ГА-2002),
предусматривающим негодность.
4.1.3. По решению органа по сертификации юридических лиц,
осуществляющих медицинское освидетельствование авиационного
персонала, принимать участие в пределах своих полномочий в
сертификации указанных организаций и аттестации врачей -
специалистов экспертов и психологов ВЛЭК ГА.
4.1.4. Врачи - специалисты эксперты ЦВЛЭК ГА несут
ответственность за полноту, качество обследования и обоснованность
медицинского заключения по своей специальности.
4.2. Председатель ЦВЛЭК ГА имеет право:
4.2.1. Представлять ЦВЛЭК ГА в государственных и общественных
учреждениях и организациях при рассмотрении вопросов медицинского
освидетельствования авиационного персонала гражданской авиации и
организации работы врачебно - летных экспертных комиссий
гражданской авиации.
4.2.2. Направлять предложения о приостановлении или
аннулировании сертификата в орган по сертификации юридических лиц,
осуществляющих медицинское освидетельствование авиационного
персонала, в случаях, если не обеспечивается выполнение требований
ФАП МО ГА-2002.
4.2.3. Направлять авиационный персонал на стационарное
(внеочередное) обследование в специализированные отделения
Центральной клинической больницы гражданской авиации и лечебно -
профилактические учреждения Минздрава России при наличии
медицинских показаний.
4.2.4. Запрашивать через руководителей организаций и учебных
заведений гражданской авиации, медицинских учреждений Минздрава
России дополнительные материалы, необходимые для вынесения
медицинского заключения.
4.2.5. Командировать в соответствии с решением органа по
сертификации юридических лиц, осуществляющих медицинское
освидетельствование авиационного персонала, врачей - специалистов
экспертов ЦВЛЭК ГА для проведения инспекционной проверки и
оказания практической помощи организациям, осуществляющим
медицинское освидетельствование авиационного персонала.
4.2.6. Представлять к назначению, перемещению, увольнению, а
также к поощрению и дисциплинарному взысканию сотрудников ЦВЛЭК
ГА.
4.3. Председатель ЦВЛЭК ГА несет ответственность:
4.3.1. За полноту, качество медицинского обследования и
обоснования окончательного медицинского заключения комиссии.
4.3.2. За организацию работы комиссии и своевременное
составление и представление в установленном порядке статистической
отчетности.
4.3.3. За соблюдение врачами - специалистами экспертами
трудовой дисциплины и техники безопасности, сохранение ими
государственной, служебной и врачебной тайны.
5. Печать и штамп
Центральная врачебно - летная экспертная комиссия гражданской
авиации имеет круглую печать и угловой штамп с ее наименованием.
|