ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2002 года
Дело N 5-Г02-112
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда России в
составе:
председательствующего Нечаева В.И.,
судей Потапенко С.В.,
Василевской В.П.
рассмотрела в судебном заседании 27 августа 2002 г. частную
жалобу руководителя правозащитной организации "Восход" Б. на
определение судьи Московского городского суда от 17 июля 2002 г.,
которым отказано правозащитной организации "Восход" в принятии
заявления, поданного в интересах гражданина, о признании
незаконным пункта 17 Положения о порядке улучшения жилищных
условий граждан в г. Москве, утвержденного постановлением
Московской городской Думы от 31 января 2001 г. N 12.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Нечаева В.И., объяснение руководителя правозащитной организации
"Восход" Б., исследовав материалы дела, коллегия
установила:
правозащитная организация "Восход" обратилась в Московский
городской суд с заявлением в защиту прав и интересов П. о
признании незаконным пункта 17 Положения о порядке улучшения
жилищных условий граждан в г. Москве, утвержденного постановлением
Московской городской Думы от 31 января 2001 г. N 12.
Судья Московского городского суда приведенным выше определением
отказал в принятии заявления, указав, что названная организация не
вправе в данном случае обращаться в суд с заявлением в защиту прав
и интересов граждан. В частной жалобе руководитель правозащитной
организации "Восход" Б. просит отменить определение судьи, считая,
что данная правозащитная организация может обращаться в суд с
заявлением в защиту нарушенных прав других лиц по их просьбе.
Обсудив доводы частной жалобы, коллегия не находит оснований для
ее удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 42 ГПК РСФСР в случаях,
предусмотренных законом, государственные органы, органы местного
самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с
иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и
охраняемых законом интересов других лиц по их просьбе или в защиту
нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом
интересов неопределенного круга лиц.
По смыслу приведенной правовой нормы организации вправе
обратиться в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых
прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц по их
просьбе только в случаях, предусмотренных законом. Между тем
действующими законами не предусмотрено право правозащитной
организации "Восход" обращаться в суд с заявлением в защиту
нарушенных или оспариваемых прав граждан по их просьбе.
Действительно, в соответствии со ст. 27 абз. 6 Федерального
закона "Об общественных объединениях" для осуществления уставных
целей общественное объединение, являющееся юридическим лицом,
имеет право представлять и защищать свои права, законные интересы
своих членов и участников, а также других граждан в органах
государственной власти, органах местного самоуправления и
общественных объединениях. Однако эта правовая норма является
общей, она не предусматривает конкретные случаи, при которых
общественные организации вправе обратиться в суд с иском в защиту
нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом
интересов других лиц по их просьбе, как это требуется в силу ч. 1
ст. 42 ГПК РСФСР.
Руководствуясь ст. ст. 316, 317 Гражданского процессуального
кодекса РСФСР, коллегия
определила:
оставить определение судьи Московского городского суда от 17
июля 2002 г. без изменения, частную жалобу руководителя
правозащитной организации "Восход" Б. - без удовлетворения.
|
