ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                  от 26 августа 2002 г. N ГКПИ02-987
   
       Судья  Верховного  Суда  Российской  Федерации  В.Н.  Соловьев,
   ознакомившись   с  жалобой  Н.  на  указание  Главного   управления
   федерального   казначейства   Министерства   финансов    Российской
   Федерации от 26.07.00 N 3-01-12/12-335,
   
                              установил:
   
       Н.  обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой на
   указание     Главного    управления    федерального    казначейства
   Министерства финансов Российской Федерации, содержащееся  в  письме
   от  26.07.00 за N 3-01-12/12-335 и касающееся толкования  положений
   п.  6  ст.  254  Бюджетного кодекса РФ о возможности  использования
   средств  от предпринимательской деятельности бюджетным учреждением,
   подведомственным органу исполнительной власти.
       Данная  жалоба не может быть принята к производству  Верховного
   Суда РФ по первой инстанции в связи с неподсудностью.
       В  соответствии  со ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд  Российской
   Федерации  рассматривает по первой инстанции  дела  об  оспаривании
   нормативных  актов  федеральных министерств и ведомств,  касающихся
   прав и свобод граждан.
       Как  следует  из  Правил подготовки нормативных правовых  актов
   федеральных  органов  исполнительной власти  и  их  государственной
   регистрации,  утвержденных  Постановлением  Правительства   РФ   от
   13.08.97 N 1009, издание нормативных правовых актов в виде писем  и
   телеграмм не допускается.
       Нормативные   правовые  акты  издаются  федеральными   органами
   исполнительной    власти    в    виде   постановлений,    приказов,
   распоряжений, правил, инструкций и положений (п. 2).
       Согласно   п.   9   данного  Постановления   нормативные   акты
   подписываются  (утверждаются)  руководителем  федерального   органа
   исполнительной власти или лицом, исполняющим его обязанности.
       Обжалуемое Н. указание в форме письма не может быть отнесено  к
   числу   нормативных  правовых  актов  федеральных   министерств   и
   ведомств,   как  принятое  без  учета  требований,   изложенных   в
   указанном Постановлении Правительства Российской Федерации.
       В  силу  ст.  114  ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные
   судам,  рассматриваются  районными  судами,  за  исключением   дел,
   предусмотренных ст. ст. 113, 114.1 - 116 ГПК РСФСР.
       В  соответствии с п. 1 ст. 47 Конституции Российской  Федерации
   никто  не  может быть лишен права на рассмотрение его  дела  в  том
   суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
       С учетом изложенного, руководствуясь п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР,
   
                              определил:
   
       отказать  Н.  в  принятии  жалобы о признании  недействительным
   указания  Главного управления федерального казначейства  МФ  РФ  от
   26.07.00 N 3-01-12/12-335.
       Разъяснить  заявителю,  что  с тем  же  требованием  он  вправе
   обратиться  в  соответствующий районный суд  с  соблюдением  правил
   подсудности.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного  Суда  Российской  Федерации  в  течение  десятидневного
   срока.