ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            кассационной инстанции по проверке законности и
          обоснованности решений (определений, постановлений)
             арбитражных судов, вступивших в законную силу
   
   от 26 августа 2002 г.                        Дело N КА-А40/5639-02
   
                             (извлечение)
   
       Московское    региональное    отделение    Фонда   социального
   страхования   Российской   Федерации   (далее -  МРО  ФСС  России)
   обратилось  в Арбитражный  суд г. Москвы с иском о взыскании с РОО
   "Клуб   деловых  женщин"  5000 руб.   штрафа  за  нарушение  срока
   регистрации  в качестве  страхователя  в исполнительном органе ФСС
   России.
       Решением от 13.05.02, оставленным без изменения постановлением
   апелляционной инстанции от 03.07.02, в иске отказано.
       Не согласившись с принятыми по делу судебными актами,  МРО ФСС
   России  подало  кассационную жалобу,  в которой просит их отменить
   как незаконные и необоснованные.
       Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 174 Арбитражного
   процессуального  кодекса  Российской  Федерации  материалы  дела и
   правильность применения норм права,  суд кассационной инстанции не
   нашел оснований для отмены обжалованных актов суда.
       Решением  от  02.11.01  N 230  орган  социального  страхования
   привлек  РОО  "Клуб  деловых  женщин"  к ответственности  по  п. 1
   ст. 116  ч. 1 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение
   срока   подачи   заявления   о  постановке   на   учет  в качестве
   страхователя  в исполнительном  органе  ФСС России в виде штрафа в
   сумме 5000 рублей.
       Отказывая  в удовлетворении иска,  суд исходил из того,  что с
   2001  года  ответственность  субъектов  страхования  от несчастных
   случаев   на   производстве   и  профзаболеваний  не  регулируется
   Налоговым   кодексом   Российской   Федерации,    а   определяется
   специальным законом - Федеральным законом от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об
   обязательном  социальном  страховании  от  несчастных  случаев  на
   производстве   и  профзаболеваний".   Суд   указал,   что   ст. 10
   Федерального   закона  от  02.01.2000  N 24-ФЗ  "О  бюджете  Фонда
   социального   страхования   Российской  Федерации  на  2000  год",
   предоставляющая     право    органам    ФСС    России    применять
   ответственность,  установленную  названным  Кодексом,  не является
   нормой прямого действия. Этот Закон принимался на конкретный год и
   не содержит положений о постоянном действии его отдельных норм.
       Суд   кассационной   инстанции  находит  верным  сделанный  по
   настоящему   делу  вывод  первой  и апелляционной  инстанций  и не
   усматривает  предусмотренных  ст. 176 Арбитражного процессуального
   кодекса  Российской  Федерации  оснований  для отмены обжалованных
   судебных актов.
       Ссылка  в жалобе  на  нормы  Федерального закона от 02.01.2000
   N 24-ФЗ   "О  бюджете  Фонда  социального  страхования  Российской
   Федерации на 2000 год" отклоняется как неосновательная. Этот Закон
   носит  срочный  характер  и применяется к отношениям,  возникшим в
   2000  году.  Правонарушение,  за  которое истец привлек общество к
   ответственности, имело место в 2001 году.
       Другие  доводы,  приведенные  в кассационной жалобе,  также не
   свидетельствуют о допущенной по делу судебной ошибке.
       Руководствуясь  ст. ст. 171,   174,   175,   177  Арбитражного
   процессуального   кодекса   Российской   Федерации,    Федеральный
   арбитражный суд Московского округа
   
                              ПОСТАНОВИЛ:
   
       решение от 13.05.02 и постановление апелляционной инстанции от
   03.07.02      Арбитражного      суда     г. Москвы     по     делу
   N А40-13151/02-114-166  оставить  без  изменения,  а  кассационную
   жалобу - без удовлетворения.