ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2002 г. N ГКПИ2002-1047
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С.,
рассмотрев заявление Ф. о признании противоречащими
законодательству пунктов 11 и 14 Постановления Правительства РФ от
18 сентября 1997 г. N 1182, приказа Центрального банка России от
10.10.1997 N 01-243, а также об обязании Центрального банка России
возместить материальный и моральный вред,
установил:
Ф. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с
вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление Ф. не подлежит принятию к производству
Верховного Суда Российской Федерации по следующим основаниям.
Статьей 116 ГПК РСФСР определена исключительная подсудность
Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В
частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела
об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и
ведомств, касающихся прав и свобод граждан.
Оспариваемый заявителем приказ Центрального банка России от 10
октября 1997 г. N 01-243 "Об утверждении порядка перерасчета
балансов Банка России и кредитных организаций, расположенных на
территории Российской Федерации, по состоянию на 1 января 1998 г.
в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных
знаков и масштаба цен" таковым не является.
Требования Ф. об обязании Центрального банка России возместить
ему материальный ущерб и моральный вред, проиндексировать
восстановленные денежные вклады и начислить проценты за
пользование чужими денежными средствами, а также уплатить
неустойку также неподсудны Верховному Суду РФ.
Ф. также обратился в суд с требованием признать противоречащими
действующему законодательству пункты 11 и 14 Постановления
Правительства РФ от 18 сентября 1997 г. N 1182 в части уменьшения
денежных вкладов и номинальной стоимости облигаций
Государственного внутреннего выигрышного займа 1992 г. в 1000 раз.
Пунктом 14 Постановления Правительства РФ от 18.09.1997 N 1182
"О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной
стоимости российских денежных знаков и масштаба цен"
предусмотрено, что государственный долг Российской Федерации,
обязательства субъектов и муниципальных образований по всем видам
осуществленных заимствований, установленные по обязательствам
размеры купонного дохода, нарицательная стоимость облигаций
Государственного внутреннего выигрышного займа 1992 г. и
установленные по этому займу размеры выигрышей, невостребованные
суммы погашения и купонного дохода по облигациям Государственного
сберегательного займа, а также суммы выигрышей по лотереям,
проведенным в 1997 году, пересчитываются с 1 января 1998 г. исходя
из нового масштаба цен.
Между тем укрупнение российской денежной единицы, проведение с
1 января 1998 г. деноминации рубля и замена обращающихся рублей на
новые по соотношению 1000 рублей в деньгах старого образца на 1
рубль в новых деньгах установлены Указом Президента РФ от 4
августа 1997 г. N 822 "Об изменении нарицательной стоимости
российских денежных знаков и масштаба цен", в соответствии и во
исполнение которого принято оспариваемое Постановление
Правительства РФ.
При таких обстоятельствах требования заявителя об оспаривании
положений Постановления Правительства РФ от 18.09.1997 N 1182 (в
частности, пункта 14), которые воспроизводят положения Указа
Президента РФ от 4 августа 1997 г. N 822, сводятся к оспариванию
положений самого Указа Президента РФ.
Поскольку в соответствии с Конституцией Российской Федерации
суды общей юрисдикции не наделены полномочиями нормоконтроля в
отношении Указов Президента РФ, имеющих высшую юридическую силу,
требования заявителя об оспаривании пункта 14 Постановления
Правительства РФ от 18.09.1997 N 1182 не подлежат рассмотрению и
разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Что касается требований Ф. о признании не соответствующим
действующему законодательству пункта 11 постановления
Правительства РФ от 18.09.1997 N 1182 "О проведении мероприятий в
связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных
знаков и масштаба цен", то они также не могут быть приняты к
производству суда, т.к. решением Верховного Суда РФ от 21 апреля
1998 г. по делу N ГКПИ1998-99 по заявлению Соловьева Н.Д. об
отмене Постановления Правительства РФ от 18.09.1997 N 1182 (п. 11)
проверена законность оспариваемого заявителем положения
нормативного правового акта.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1, п. 3 и п. 7 ст.
129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать Ф. в принятии заявления в части оспаривания приказа
Центрального банка России от 10.10.1997 N 01-243 и об обязании
Центрального банка России возместить материальный и моральный вред
в связи с неподсудностью заявленных требований данному суду.
Отказать Ф. в принятии заявления в части оспаривания пункта 11
Постановления Правительства РФ от 18.09.1997 N 1182, т.к. имеется
решение суда, которым проверена законность оспариваемого положения
нормативного правового акта.
Отказать Ф. в принятии заявления о признании противоречащим
законодательству пункта 14 Постановления Правительства РФ от 18
сентября 1997 г. N 1182, т.к. заявленные требования не подлежат
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда РФ в течение 10 дней.
|
