ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 августа 2002 г. N КАС02-420
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего Толчеева Н.К.,
членов коллегии Петроченкова А.Я.,
Нечаева В.И.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 22 августа 2002
года гражданское дело по жалобе З. о признании недействительным
Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года N 232
"Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина
Российской Федерации на территории Российской Федерации" по
частной жалобе З. на определение судьи Верховного Суда РФ от 18
мая 2002 года об отказе в принятии заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Н.К. Толчеева,
выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу
необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
З. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с
вышеуказанной жалобой.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 18 мая 2002 года в
принятии заявления отказано по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
В частной жалобе заявитель просит об отмене названного
определения судьи, полагая, что законных оснований к отказу в
принятии заявления не было.
Кассационная коллегия не находит оснований к отмене определения
судьи.
З. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с требованием
об оспаривании нормативного акта - Указа Президента Российской
Федерации "Об основном документе, удостоверяющем личность
гражданина Российской Федерации на территории Российской
Федерации" от 13 марта 1997 г. N 232.
Действующим законодательством Российской Федерации возможность
обжалования нормативных указов Президента РФ в порядке
гражданского судопроизводства безотносительно к рассматриваемому
судом конкретному делу, возникшему на основании применения данного
указа, как это следует из содержания ст. 120 Конституции
Российской Федерации, не предусмотрена.
В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд РФ
рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об
оспаривании ненормативных актов Президента РФ.
Согласно ст. 13 ГК РФ нормативный акт, не соответствующий
закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и
охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица может
быть признан судом недействительным лишь в случаях,
предусмотренных законом.
Специальный федеральный конституционный закон, который бы
относил жалобы на нормативные акты Президента РФ к
подведомственности судов общей юрисдикции, отсутствует, в связи с
чем в принятии заявления отказано правомерно.
Отсутствие у судов общей юрисдикции таких полномочий не лишает
заявителя гарантированного ст. 46 Конституции РФ права на судебную
защиту при рассмотрении конкретного дела и возможности обжалования
судебного решения в установленном порядке.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса
РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 18
мая 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу З. - без
удовлетворения.
|