ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                 от 13 августа 2002 г. N ГКПИ2002-926
   
       Верховный Суд Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего - судьи
       Верховного Суда РФ                              Редченко Ю.Д.,
       при секретаре                                  Бирюковой Е.Ю.,
       с участием прокурора                           Масаловой Л.Ф.,
   
       рассмотрев  в открытом судебном заседании гражданское  дело  по
   жалобе  Государственной академии славянской  культуры  о  признании
   недействительными  абзацев 4 и 5 пункта 17 и  абзаца  3  пункта  19
   Инструкции  о  порядке  проведения ревизии и  проверки  контрольно-
   ревизионными   органами  Министерства  финансов  РФ,   утвержденной
   приказом Министерства финансов РФ от 14 апреля 2000 г. N 42н,
   
                              установил:
   
       заявитель  обратился  в  Верховный  Суд  РФ  с  указанным  выше
   требованием.
       В   судебном  заседании  прокурор  Генеральной  прокуратуры  РФ
   Масалова  Л.Ф.  заявила  ходатайство о  передаче  данного  дела  на
   рассмотрение   соответствующего  районного  суда   г.   Москвы   по
   усмотрению   заявителя  в  соответствии  с  установленной   законом
   подсудностью заявленного требования.
       Выслушав объяснения представителя заявителя Красильникова Т.С.,
   оставившего   решение   вопроса  по  заявленному   ходатайству   на
   усмотрение  суда  и  просившего  в  случае  его  удовлетворения   о
   направлении  жалобы  на  рассмотрение Тушинского  межмуниципального
   (районного)  суда  г. Москвы, представителей заинтересованных  лиц,
   фактически  не возражавших против ходатайства прокурора,  Верховный
   Суд  Российской  Федерации  находит данное  ходатайство  подлежащим
   удовлетворению по следующим основаниям.
       В   соответствии  со  ст.  116  ГПК  РСФСР  Верховный  Суд   РФ
   рассматривает  по  первой  инстанции  только  дела  об  оспаривании
   нормативных правовых актов федеральных министерств и ведомств.
       Как установлено судом, заявителем оспаривается акт Министерства
   финансов  РФ,  который не может быть отнесен к нормативно-правовым,
   поскольку  он  не  требует государственной  регистрации  и  не  был
   официально  опубликован  в  установленном  порядке  для   всеобщего
   сведения,  т.е.  не  обладает  всеми признаками,  предъявляемыми  к
   нормативным актам.
       Учитывая,  что  оспариваемый  заявителем  акт  не  относится  к
   нормативным правовым, требование о признании недействительными  его
   отдельных  положений не может быть рассмотрено Верховным  Судом  РФ
   по   существу   ввиду   неподсудности  данному   суду   заявленного
   требования.
       Согласно  ст.  114 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные
   судам общей юрисдикции, рассматриваются районными судами.
       Исходя  из  требований приведенной выше нормы закона  Верховный
   Суд  Российской Федерации полагает необходимым в силу п. 4 ст.  122
   ГПК  РСФСР  передать настоящее дело в соответствии с  установленной
   законом  подсудностью и с учетом мнения представителя заявителя  на
   рассмотрение  Тушинского  межмуниципального  (районного)  суда   г.
   Москвы по месту нахождения заявителя.
       На  основании  изложенного и руководствуясь п. 4  ст.  122  ГПК
   РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
   
                              определил:
   
       гражданское дело по жалобе Государственной академии  славянской
   культуры о признании недействительными абзацев 4 и 5 п. 17  и  абз.
   3  п.  19  Инструкции  о  порядке  проведения  ревизии  и  проверки
   контрольно-ревизионными  органами Министерства  финансов  РФ,  утв.
   приказом  Минфина  РФ  от 14 апреля 2000  г.  N  42н,  передать  на
   рассмотрение  Тушинского  межмуниципального  (районного)  суда   г.
   Москвы.
       Настоящее  определение  может быть  обжаловано  в  Кассационную
   коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней  со
   дня его провозглашения.