ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 13 августа 2002 г. N КАС02-405
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                           Толчеева Н.К.,
       членов коллегии                                 Ермилова В.М.,
                                                   Лаврентьевой М.Н.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела  в открытом судебном заседании от 13  августа  2002
   года   гражданское  дело  по  заявлению  Т.  о  признании  частично
   недействительными  пунктов  12,  14 Инструкции  Центрального  банка
   России  от  19 февраля 1996 г. N 34 "О порядке проведения  проверок
   кредитных     организаций    и    их    филиалов    уполномоченными
   представителями  Центрального  банка  Российской  Федерации  (Банка
   России)" по частной жалобе Т. на определение судьи Верховного  Суда
   Российской  Федерации  от 28 июня 2002 года об  отказе  в  принятии
   жалобы.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Толчеева Н.К., объяснения заявителя, поддержавшего частную  жалобу,
   заключение    прокурора   А.В.   Федотовой,    полагавшей    жалобу
   необоснованной, Кассационная коллегия.
   
                              установила:
   
       Т.  обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным заявлением  от
   24  июня 2002 года, ссылаясь на то, что требования, содержащиеся  в
   пунктах    12    и   14   Инструкции,   противоречат   действующему
   законодательству и нарушают права и охраняемые интересы граждан.
       Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  28
   июня  2002  года  заявителю  отказано  в  принятии  жалобы  как  не
   подлежащей  разрешению в порядке гражданского судопроизводства  (п.
   1 ст. 129 ГПК РСФСР).
       В  частной  жалобе  Т.  просит  об  отмене  определения  судьи,
   ссылаясь на его незаконность.
       Кассационная  коллегия  Верховного  Суда  Российской  Федерации
   находит  определение  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   подлежащим отмене по следующим основаниям.
       Как   следует  из  заявления,  Т.  обратился  в  Верховный  Суд
   Российской Федерации с требованием об оспаривании пунктов 12  и  14
   Инструкции  Центрального банка РФ от 19 февраля 1996  г.  N  34  "О
   порядке  проведения проверок кредитных организаций  и  их  филиалов
   уполномоченными   представителями  Центрального  банка   Российской
   Федерации  (Банка  России)".  Он  оспаривает  содержащееся  в  этих
   пунктах  положение  о  праве рабочей группы  получать  сведения  об
   операциях,  счетах  и  вкладах, снимать с них  копии,  а  также  об
   обязанности  кредитной  организации выдать  по  требованию  рабочей
   группы  все  необходимые  ей документы. По  мнению  заявителя,  эти
   положения  противоречат федеральному законодательству, в частности,
   ст.  857  ГК  РФ  и нарушают его (заявителя) права как  гражданина,
   поскольку  незаконно позволяют получать информацию о его вкладах  и
   операциях по ним.
       Вкладчиками   кредитных   учреждений   являются    не    только
   юридические,  но  и  физические  лица,  права  и  интересы  которых
   затрагивают  нормы, допускающие возможность представления  сведений
   об  их вкладах и операциях по ним представителям Центрального банка
   РФ.
       При  таком положении заявитель, считающий нарушенными его права
   и  свободы указанными правовыми нормами, вправе обжаловать их в суд
   (ст. 239.1 ГПК РСФСР).
       В  соответствии  со ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд  Российской
   Федерации  рассматривает  дела  по  первой  инстанции,  в  т.ч.  об
   оспаривании  нормативных актов министерств и  ведомств,  касающихся
   прав и свобод граждан.
       Руководствуясь  ст.  317  Гражданского процессуального  кодекса
   РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  28
   июня  2002 года отменить, материал возвратить на новое рассмотрение
   вопроса о принятии заявления к производству Верховного Суда  РФ  по
   первой инстанции.