ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 30 июля 2002 г. N КАС02-372
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                 Толчеева Н.К.,
                                                      Манохиной Г.В.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела в открытом судебном заседании от 30 июля 2002  года
   гражданское  дело по жалобе К. о признании недействительным  абзаца
   12  подпункта  "в"  пункта 14 Инструкции Государственной  налоговой
   службы  Российской  Федерации  N  35  от  29  июня  1995  года   по
   применению  Закона  Российской Федерации  "О  подоходном  налоге  с
   физических   лиц"  по  частной  жалобе  К.  на  определение   судьи
   Верховного  Суда  РФ от 29 апреля 2002 года об  отказе  в  принятии
   жалобы (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
       Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Н.К.
   Толчеева,  выслушав заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей
   жалобу   необоснованной,  Кассационная  коллегия  Верховного   Суда
   Российской Федерации
   
                              установила:
   
       К. обратился в Верховный Суд РФ с указанной жалобой.
       Определением  судьи Верховного Суда РФ от 29 апреля  2002  года
   заявителю   отказано   в   принятии  жалобы   как   не   подлежащей
   рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст.  129
   ГПК РСФСР).
       В  частной  жалобе  К.  просит  об  отмене  определения  судьи,
   ссылаясь на его незаконность.
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской Федерации  не
   находит  оснований  к  отмене  определения  судьи  Верховного  Суда
   Российской Федерации.
       Согласно  ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской  Федерации
   рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об  оспаривании
   нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и  свобод
   граждан.
       В соответствии с Законом Российской Федерации "Об обжаловании в
   суд  действий  и  решений,  нарушающих  права  и  свободы  граждан"
   предметом   судебного  обжалования  могут  выступать   лишь   такие
   правовые  акты  (как нормативного характера, так и индивидуальные),
   которые  на  время рассмотрения заявленных требований  по  существу
   являются  действующими  и влекущими нарушения  гражданских  прав  и
   свобод, требующие судебного пресечения.
       Правовые  акты,  действие  которых  прекращено,  сами  по  себе
   основанием  для  возникновения гражданских прав и обязанностей  уже
   не  являются  и,  следовательно,  каких-либо  нарушений  охраняемых
   законом прав и свобод граждан повлечь не могут. В этой связи  такие
   акты  не могут выступать предметом судебного обжалования по  Закону
   РФ  "Об  обжаловании в суд действий и решений, нарушающих  права  и
   свободы граждан".
       Федеральным законом N 118-ФЗ от 5 августа 2000 г. "О введении в
   действие  части  второй Налогового кодекса Российской  Федерации  и
   внесении  изменений  в  некоторые законодательные  акты  Российской
   Федерации  о налогах" Закон Российской Федерации от 7 декабря  1991
   года   N  1998-1  "О  подоходном  налоге  с  физических  лиц",   по
   применению    которого   была   принята   оспариваемая   заявителем
   Инструкция, признан утратившим силу.
       При  таких  обстоятельствах судья Верховного Суда РФ правомерно
   вынес определение об отказе в принятии жалобы К.
       Поскольку   заявитель  полагает,  что  в  результате   действия
   правового   акта,   утратившего  силу  в   настоящее   время,   его
   гражданские права были нарушены, он не лишен возможности  требовать
   их судебной защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
       Руководствуясь  ст.  317  Гражданского процессуального  кодекса
   РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  29
   апреля 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу К. -  без
   удовлетворения.