ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 25 июля 2002 г. N КАС02-363
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                 Пелевина Н.П.,
                                                           Кебы Ю.Г.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 июля 2002  года
   гражданское   дело  по  заявлению  Омской  областной  правозащитной
   общественной   организации   "Правозащитная   группа   "Гражданская
   позиция" о признании незаконным приказа Генеральной прокуратуры  РФ
   от  5  января  1997  года N 1 "Об участии прокурора  в  гражданском
   судопроизводстве" по частной жалобе заявителя на определение  судьи
   Верховного  Суда  РФ  от 30 апреля 2002 года,  которым  в  принятии
   заявления отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
       Заслушав  доклад судьи Верховного Суда РФ А.И. Федина, выслушав
   заключение  прокурора А.В. Федотовой, полагавшей определение  судьи
   отменить, Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       Омская   областная   правозащитная   общественная   организация
   "Правозащитная группа "Гражданская позиция" обратилась в  Верховный
   Суд РФ с вышеуказанным требованием.
       Определением  судьи Верховного Суда РФ от 30 апреля  2002  года
   заявителю   отказано   в   принятии  заявления   как   неподсудного
   Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
       В  частной  жалобе Омская областная правозащитная  общественная
   организация   просит  об  отмене  определения,  ссылаясь   на   его
   незаконность,  и рассмотрении дела в Верховном Суде  РФ  по  первой
   инстанции.
       Кассационная  коллегия  полагает определение  судьи  подлежащим
   отмене.
       Омская   областная   правозащитная   общественная   организация
   "Правозащитная группа "Гражданская позиция" обратилась в  Верховный
   Суд РФ с вышеуказанным требованием.
       Отказывая  в  принятии заявления, судья исходил  из  того,  что
   поскольку приказ Генеральной прокуратуры РФ не был опубликован  для
   всеобщего  сведения,  то  он не может быть  отнесен  к  нормативным
   правовым  актам, дела об оспаривании которых, в силу  ст.  116  ГПК
   РСФСР,  подлежат рассмотрению по первой инстанции в Верховном  Суде
   РФ.  При  этом  судья  руководствовался п. 7  ст.  129  ГПК  РСФСР,
   предусматривающим возможность обращения с аналогичным заявлением  в
   соответствующий районный (городской) суд.
       Между   тем,  как  следует  из  содержания  заявления,   Омская
   областная  правозащитная  общественная  организация  "Правозащитная
   группа  "Гражданская позиция" выдвинула требование  об  оспаривании
   приказа   Генеральной  прокуратуры  РФ,  касающегося   деятельности
   органов  прокуратуры  и не затрагивающего непосредственно  права  и
   свободы заявителя.
       В  силу  ст. 3 ГПК РСФСР всякое заинтересованное лицо вправе  в
   порядке,  установленном  законом,  обратиться  в  суд  за   защитой
   нарушенного   или  оспариваемого  права  или  охраняемого   законом
   интереса.
       Согласно   ст.  4  ГПК  РСФСР  суд  приступает  к  рассмотрению
   гражданского  дела  по  заявлению лица,  обращающегося  за  защитой
   своего права или охраняемого законом интереса.
       С  учетом приведенных норм ГПК РСФСР, принимая во внимание, что
   оспариваемый акт непосредственно не затрагивает права заявителя,  в
   принятии заявления следует отказать по основанию п. 1 ст.  129  ГПК
   РСФСР  как  не  подлежащего  рассмотрению  в  порядке  гражданского
   судопроизводства.
       На  основании изложенного и руководствуясь ст. 317 Гражданского
   процессуального  кодекса  РСФСР, Кассационная  коллегия  Верховного
   Суда РФ
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  30
   апреля  2002  года  отменить. Отказать в принятии заявления  Омской
   областной  правозащитной  общественной  организации  "Правозащитная
   группа   "Гражданская  позиция"  о  признании  незаконным   приказа
   Генеральной  прокуратуры РФ от 5 января 1997 года N 1  "Об  участии
   прокурора  в  гражданском судопроизводстве" по п.  1  ст.  129  ГПК
   РСФСР.