ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 25 июля 2002 г. N КАС02-365
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                 Пелевина Н.П.,
                                                           Кебы Ю.Г.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 июля 2002  года
   гражданское  дело по жалобе М. о признании незаконными Методических
   рекомендаций  по  применению классификаций и  временных  критериев,
   используемых  при  осуществлении медико-социальной,  экспертизы  по
   частной  жалобе М. на определение судьи Верховного Суда  РФ  от  29
   апреля  2002  года, которым заявление оставлено без  движения  (ст.
   130 ГПК РСФСР).
       Заслушав  доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., выслушав
   заключение    прокурора   А.В.   Федотовой,    полагавшей    жалобу
   обоснованной, Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       М.  обратилась  в  Верховный  Суд  РФ  с  жалобой  о  признании
   незаконными  Методических рекомендаций по применению  классификаций
   и  временных  критериев,  используемых  при  осуществлении  медико-
   социальной  экспертизы, ссылаясь на то, что данным актом нарушаются
   права ее дочери-инвалида.
       Определением  судьи Верховного Суда РФ от 29 апреля  2002  года
   жалоба оставлена без движения (ст. 130 ГПК РСФСР).
       В частной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене определения,
   указав,  что  оспариваемые Рекомендации не  были  опубликованы  для
   всеобщего  сведения  и  на  ее запрос в  соответствующие  органы  о
   высылке ей указанных Рекомендаций получен отказ, в связи с чем  она
   не имеет возможности представить данный акт.
       Кассационная  коллегия  полагает определение  судьи  подлежащим
   отмене.
       Согласно  ст.  130  ГПК РСФСР судья, установив,  что  заявление
   (жалоба)  подано  без соблюдения требований, изложенных  в  статьях
   126,  127  настоящего  Кодекса,  или  не  оплачено  государственной
   пошлиной,   выносит   определение  об  оставлении   заявления   без
   движения.
       Как следует из поступивших материалов, М. обжалует Методические
   рекомендации  по  применению классификаций и  временных  критериев,
   используемых   при   осуществлении  медико-социальной   экспертизы,
   утвержденных   Министерством  труда  РФ  24  июля  1997   года   на
   соответствие их федеральному законодательству.
       Согласно   сообщению   из  Министерства  труда   РФ   указанные
   Рекомендации   действуют,  однако  изданы  только  для   служебного
   пользования,  для  работников медико-социальной  экспертизы.  Таким
   образом,   заявительница   была  лишена   возможности   представить
   обжалуемый  нормативный акт, поэтому у судьи не имелось достаточных
   оснований  для  оставления  жалобы без  движения  и  она  подлежала
   рассмотрению по существу.
       При таком положении определение судьи нельзя признать законным.
       Руководствуясь   п.  2  ст.  317  Гражданского  процессуального
   кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  29
   апреля  2002  года отменить и передать вопрос на новое рассмотрение
   в суд первой инстанции.