ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2002 г. N КАС02-351
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Ермилова В.М.,
Толчеева Н.К.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 16 июля 2002 года
гражданское дело по заявлению М. о признании незаконным пункта 5
Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.93 N
941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий
и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров,
прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по
контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо
службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской
Федерации" по частной жалобе М. на определение судьи Верховного
Суда РФ от 24 апреля 2002 года об отказе в принятии заявления по
п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И.,
объяснения М., поддержавшего доводы частной жалобы, выслушав
заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу
необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
М. обратился в Верховный Суд РФ с указанным выше требованием,
сославшись на то, что пунктом 5 указанного Постановления
Правительства РФ ограничены его права по льготному исчислению
выслуги лет.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 24 апреля 2002 года М.
в принятии заявления отказано по п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР.
В частной жалобе М. считает судебное определение незаконным,
ссылаясь на то, что оно было вынесено с нарушением норм
процессуального права, поскольку вступившее в законную силу
решение суда было вынесено по спору по иным основаниям.
В жалобе просит назначить независимую экспертизу, а также
решить вопрос об участии в разбирательстве дела Уполномоченного по
правам человека в Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы,
Кассационная коллегия Верховного Суда РФ не находит оснований для
удовлетворения частной жалобы.
В соответствии с п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в
принятии заявления по гражданскому делу, если имеется вступившее в
законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том
же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской
Федерации от 25 августа 1998 года по делу N ГКПИ98-405 проверена
законность оспариваемых заявителем положений нормативного
правового акта и в удовлетворении жалобы О. на часть 1 пункта 5
Постановления Совета Министров - Правительства Российской
Федерации N 941 от 22.09.93 (в редакции Постановления от 31.10.96)
"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и
пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров,
прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по
контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо
службу в органах внутренних дел, и их семьям" отказано.
Указанное Постановление Правительства РФ имеет публично-
правовой характер, заявитель по рассмотренному Верховным Судом РФ
делу выступал от имени всех граждан и юридических лиц, чьи
интересы были затронуты обжалуемым нормативным правовым актом.
В связи с этим оснований для повторного рассмотрения в
Верховном Суде РФ (как и в любом другом суде) дела по жалобе на то
же самое Постановление Правительства РФ нет, и в принятии
заявления М. на основании п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР отказано
обоснованно.
Учитывая публичный характер оспоренного по делу N ГКПИ98-405
акта, М. вправе в случае несогласия с решением Верховного Суда РФ
от 25 августа 1998 года обжаловать его в порядке надзора.
Не могли быть рассмотрены требования заявителя о проверке
оспариваемого Постановления Правительства РФ на соответствие его
Конституции РФ, поскольку в соответствии со ст. 125 Конституции РФ
разрешение дел о соответствии Конституции Российской Федерации
федеральных законов, нормативных актов Президента Российской
Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства
Российской Федерации входит в компетенцию Конституционного Суда
РФ.
Руководствуясь п. 1 ст. 317 Гражданского процессуального
кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24
апреля 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу М. - без
удовлетворения.
|