ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                     от 2 июля 2002 г. N КАС02-321
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                 Толчеева Н.К.,
                                                      Манохиной Г.В.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела в открытом судебном заседании от 2 июля  2002  года
   гражданское   дело   по   заявлению   К.   о   признании   частично
   недействительными   Правил  пользования   системами   коммунального
   водоснабжения  и  канализации в Российской Федерации,  утвержденных
   Постановлением  Правительства Российской Федерации  от  12  февраля
   1999  года  N  167,  по  частной жалобе  К.  на  определение  судьи
   Верховного  Суда  РФ  от 22 апреля 2002 года,  которым  в  принятии
   части заявления было отказано по п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР.
       Заслушав  доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., выслушав
   заключение    прокурора   А.В.   Федотовой,    полагавшей    жалобу
   необоснованной, Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       К.  обратилась  в  Верховный Суд РФ  с  заявлением,  в  котором
   просила  признать  недействительными  пункты  12,  57,  78   Правил
   пользования  системами коммунального водоснабжения и канализации  в
   Российской  Федерации,  утвержденных  Постановлением  Правительства
   Российской  Федерации  от  12  февраля  1999  г.  N  167  (далее  -
   Правила).
       Определением судьи Верховного Суда РФ от 22 апреля 2002 года К.
   отказано  в принятии заявления в части оспаривания пунктов  57,  78
   Правил  по  п.  3  ст. 129 ГПК РСФСР, в связи  с  тем  что  имеется
   вступившее в законную силу решение Верховного Суда РФ.
       В   частной   жалобе  К.  ставит  вопрос  об  отмене  судебного
   определения,  ссылаясь  на  то,  что  вступившим  в  законную  силу
   решением   Верховного  Суда  РФ,  на  которое  сослался   судья   в
   обжалуемом определении, не проверялась законность п. 78 Правил.
       Изучив   материалы   дела,  обсудив  доводы   частной   жалобы,
   Кассационная  коллегия Верховного Суда РФ не находит оснований  для
   удовлетворения частной жалобы.
       В  соответствии  с  п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР судья  отказывает  в
   принятии заявления по гражданскому делу, если имеется вступившее  в
   законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами,  о  том
   же предмете и по тем же основаниям решение суда.
       Решением Верховного Суда Российской Федерации от 8 октября 2001
   года   по  делу  N  ГКПИ2001-1395,  вступившим  в  законную   силу,
   проверена законность отдельных пунктов Правил.
       Поскольку  Правила имеют публично-правовой характер,  заявитель
   по  рассмотренному Верховным Судом РФ делу выступал от  имени  всех
   граждан  и  юридических лиц, чьи интересы были затронуты обжалуемым
   нормативным правовым актом, судья отказал в принятии жалобы от  К.,
   полагая,  что  основания  для повторного рассмотрения  в  Верховном
   Суде  РФ (как и в любом другом суде) дела по жалобе на те же  самые
   пункты Правил отсутствуют.
       Действительно,  решением Верховного Суда РФ от 8  октября  2001
   года  отказано  в удовлетворении жалобы ЗАО "Канский  биохимический
   завод" о признании незаконными пунктов 5, 11, 13, 57 - 59, 61,  70,
   71,  77,  83.  В  то  же время в решении суд не высказал  мнение  о
   законности  пункта  78 Правил, поэтому судья  ошибочно  исходил  из
   того,  что  и  этот пункт Правил проверялся судом относительно  его
   законности.
       Вместе  с  тем Кассационная коллегия считает возможным оставить
   определение  судьи  Верховного Суда РФ без изменения,  учитывая  то
   обстоятельство, что в настоящее время аналогичное заявление  К.  по
   оспариванию  пунктов Правил принято к производству Верховного  Суда
   РФ, по заявлению возбуждено гражданское дело N ГКПИ02-789.
       При  таких обстоятельствах оснований для удовлетворения частной
   жалобы и отмены определения судьи не имеется.
       Руководствуясь  ст.  317  Гражданского процессуального  кодекса
   РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  22
   апреля 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу К. -  без
   удовлетворения.