ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2002 г. N 2959-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 209777-3
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ) УЧЕТЕ В СИСТЕМЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона
N 209777-3 "О внесении дополнений и изменений в Федеральный закон
"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
государственного пенсионного страхования", внесенный
Правительством Российской Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские
объединения в Государственной Думе, Правительство Российской
Федерации, законодательные (представительные) органы
государственной власти субъектов Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту
направляются в Комитет Государственной Думы по труду и социальной
политике в тридцатидневный срок со дня принятия настоящего
Постановления.
3. Комитету Государственной Думы по труду и социальной
политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших
поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во
втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
N 209777-3
Вносится Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ) УЧЕТЕ В СИСТЕМЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ"
Статья 1. Внести в Федеральный закон "Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного
страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149) следующие изменения и
дополнения:
1. В названии и по тексту Федерального закона:
слова "государственное пенсионное страхование",
"государственное пенсионное обеспечение" заменить словами
"обязательное пенсионное страхование" в соответствующем падеже;
слова "государственная трудовая пенсия", "пенсия" заменить
словами "трудовая пенсия" в соответствующем падеже;
слова "общий стаж", "трудовой стаж" заменить словами
"страховой стаж" в соответствующем падеже;
слова "специальный стаж" заменить словами "стаж на
соответствующих видах работ" в соответствующем падеже;
слова "Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в
Российской Федерации" заменить словами "Федеральный закон "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствующем падеже;
слова "работодатель", "плательщик страховых взносов
государственного пенсионного страхования", "плательщик страховых
взносов" заменить на слово "страхователь" в соответствующем
падеже;
слова "гражданин, самостоятельно уплачивающий страховые взносы
в Пенсионный фонд Российской Федерации" заменить словами
"физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы" в
соответствующем падеже.
2. В преамбуле слова "(в части трудовых пенсий)" исключить.
3. В статье 1:
1) абзац второй исключить;
2) абзац третий изложить в следующей редакции:
"застрахованное лицо - лицо, на которое распространяется
обязательное пенсионное страхование, а также лицо, занятое на
рабочем месте с особыми условиями труда, за которое дополнительно
уплачиваются обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской
Федерации;";
3) в абзаце четвертом:
слова "(в отношении граждан, имеющих право на государственное
пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской
Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации")"
заменить словами "(в отношении застрахованных лиц в соответствии с
Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации")";
слова "коллегии адвокатов в отношении адвокатов" исключить;
4) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые
взносы, - индивидуальные предприниматели, частные детективы,
занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты и иные
категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в
соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации;";
5) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"страховые взносы - страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование, а также обязательные страховые взносы,
дополнительно уплачиваемые страхователями в Пенсионный фонд
Российской Федерации за застрахованных лиц - наемных работников,
являющихся субъектами профессиональных пенсионных систем, для
реализации ими пенсионных прав в соответствии с законодательством
об обязательных профессиональных пенсионных системах;";
6) абзац седьмой исключить;
7) в абзаце восьмом слова "для целей государственного
пенсионного страхования" заменить словами "для реализации
пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской
Федерации;";
8) дополнить статью абзацами следующего содержания:
"специальная часть индивидуального лицевого счета - составная
часть (раздел) индивидуального лицевого счета застрахованного
лица, в которой учитываются сведения о поступивших за данное
застрахованное лицо страховых взносах, направляемых на
обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий,
результатах инвестирования и о выплатах, произведенных за счет
пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации";
профессиональная часть (раздел) индивидуального лицевого счета
- составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного
лица - субъекта профессиональной пенсионной системы, в которой
отражаются суммы обязательных страховых взносов, дополнительно
уплаченных страхователем за застрахованное лицо за периоды его
трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и
вредными) условиями труда (профессиональный стаж), результаты
инвестирования, выплаты и другие сведения, необходимые для
реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством об
обязательных профессиональных пенсионных системах;
профессиональный стаж застрахованного лица - суммарная
продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих
местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, в течение
которых в его пользу страхователем дополнительно уплачивались
обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской
Федерации.".
4. В абзаце шестом статьи 3 слова "застрахованными лицами"
заменить словами "физическими лицами, самостоятельно уплачивающими
страховые взносы".
5. В статье 4:
1) абзац пятый дополнить словами ", в том числе для реализации
пенсионных прав в соответствии с законодательством об обязательных
профессиональных пенсионных системах;";
2) абзац шестой изложить в новой редакции:
"соответствия сведений о суммах страховых взносов,
представляемых каждым страхователем и физическим лицом,
самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального
(персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и
поступивших суммах страховых взносов;";
3) абзац седьмой дополнить словами ", в том числе для
реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с
законодательством об обязательных профессиональных пенсионных
системах.".
6. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица
1. На территории Российской Федерации на каждое застрахованное
лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный
лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим
контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные
при использовании этого страхового номера в процессе учета.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из
общей, специальной и профессиональной частей (разделов).
2. Общая часть (раздел) индивидуального лицевого счета
застрахованного лица содержит следующие сведения:
1) страховой номер;
2) фамилия, имя, отчество; фамилия, которая была у
застрахованного лица при рождении;
3) дата рождения;
4) место рождения;
5) пол;
6) адрес постоянного места жительства;
7) серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата
выдачи указанных документов, на основании которых в индивидуальный
лицевой счет включены сведения, указанные в подпунктах 1 - 6
пункта 2 настоящей статьи, наименование выдавшего их органа;
8) гражданство;
9) дата регистрации в качестве застрахованного лица;
10) периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности,
включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а
также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
11) иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в
соответствии со статьей 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях
в Российской Федерации";
12) заработная плата или доход, на которые начислены страховые
взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) сумма начисленных страхователем данному застрахованному
лицу страховых взносов;
14) сумма уплаченных и поступивших за данное застрахованное
лицо страховых взносов;
15) сведения о расчетном пенсионном капитале, включая сведения
о его индексации;
16) сведения об установлении трудовой пенсии и индексации ее
размера, включая страховую часть трудовой пенсии;
17) сведения о смерти застрахованного лица.
3. Специальная часть (раздел) индивидуального лицевого счета
содержит следующие сведения:
1) суммы страховых взносов, поступивших на накопительную часть
трудовой пенсии;
2) сведения о выборе застрахованным лицом управляющей компании
(инвестиционного портфеля);
3) сведения, отражающие результаты ежегодной передачи
пенсионных накоплений на инвестирование управляющим компаниям;
4) сведения, отражающие результаты временного размещения
средств пенсионных накоплений в период до отражения их в
специальной части индивидуального лицевого счета;
5) сведения, отражающие учет дохода от инвестирования средств
пенсионных накоплений;
6) сведения, отражающие учет необходимых расходов по
инвестированию средств пенсионных накоплений;
7) сведения о передаче накоплений от одной управляющей
компании другой;
8) сведения о передаче средств пенсионных накоплений в
негосударственный пенсионный фонд;
9) суммы (размер) произведенных выплат за счет средств
пенсионных накоплений.
4. Профессиональная часть (раздел) индивидуального лицевого
счета содержит следующие сведения:
1) суммы страховых взносов, дополнительно уплаченных и
поступивших за застрахованное лицо, являющееся субъектом
профессиональной пенсионной системы;
2) суммы (размер) инвестиционного дохода;
3) продолжительность профессионального стажа;
4) суммы произведенных выплат.
5. Специальная и профессиональная части (разделы)
индивидуального лицевого счета могут содержать также другие
сведения, передаваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного
лица сведения систематически уточняются и дополняются.
7. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится
Пенсионным фондом Российской Федерации в течение всей жизни
застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока,
предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти
передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти
соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот
орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован
в качестве страхователя орган государственной власти субъекта
Российской Федерации, образовавший орган записи актов
гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме,
определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
8. Сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах
застрахованных лиц, относятся к категории конфиденциальной
информации в соответствии с законодательством Российской
Федерации.".
7. В статье 7:
1) пункт 1 после слов "страховой номер индивидуального
лицевого счета" дополнить словами ", дату регистрации в качестве
застрахованного лица";
2) в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Лицо, впервые поступившее на работу по трудовому договору или
заключившее договор гражданско - правового характера, на
вознаграждение по которому в соответствии с законодательством
Российской Федерации начисляются страховые взносы, получает
указанное страховое свидетельство через страхователя.";
абзац второй исключить;
2) в пункте 5:
в абзаце втором слова "по трудовому договору" дополнить
словами "или заключившее договор гражданско - правового характера,
на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством
Российской Федерации начисляются страховые взносы,";
в абзаце четвертом слова "по трудовому договору" дополнить
словами "или не заключившее договор гражданско - правового
характера, на вознаграждение по которому в соответствии с
законодательством Российской Федерации начисляются страховые
взносы,".
8. В пункте 1 статьи 8 абзацы первый и второй изложить в
следующей редакции:
"Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями
и физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые
взносы.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного
фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у
него по трудовому договору, а также заключивших договоры
гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в
соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются
страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.".
9. В статье 9:
1) в абзаце первом пункта 1, в абзацах первом и четвертом
пункта 2, в пункте 3 слова "подпунктами 1 - 9" заменить словами
"подпунктами 1 - 8";
2) в пунктах 1 и 2 абзацы третьи исключить.
10. В статье 10:
1) в абзаце первом пункта 1, в абзацах первом и третьем пункта
2 слова "подпунктами 1 - 9" заменить словами "подпунктами 1 - 8";
2) дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:
"3. Граждане Российской Федерации, работающие за пределами
территории Российской Федерации и добровольно вступившие в
правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, а также
физические лица, уплачивающие страховые взносы за других
физических лиц (физическое лицо) в соответствии с
законодательством Российской Федерации, представляют в
соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации
сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6
настоящего Федерального закона, в порядке, установленном пунктами
1 и 2 настоящей статьи.".
11. В статье 11:
1) в пункте 1 слова "в качестве плательщиков указанных
страховых взносов" исключить;
2) в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Работодатель представляет один раз в год, но не позднее 31
марта, о каждом работающем у него застрахованном лице следующие
сведения:";
в подпункте 5 слова ", выслугой лет, работой на территориях,
подвергшихся радиоактивному загрязнению" исключить;
в подпункте 6 слова ", с разбивкой по месяцам отчетного
периода" исключить;
в подпункте 7 слова "и уплаченных", "с разбивкой по месяцам
отчетного периода" исключить;
подпункт 8 исключить;
в подпункте 9 слова "для правильного назначения пенсии"
заменить словами "для правильного установления страховой части
трудовой пенсии;";
дополнить пункт подпунктами 10, 11 следующего содержания:
"10) суммы страховых взносов, дополнительно уплаченных за
застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной
пенсионной системы;
11) периоды трудовой деятельности, включаемые в
профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом
профессиональной пенсионной системы.";
дополнить пункт текстом следующего содержания:
"Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом,
страхователь одни раз в год, но не позднее 31 марта года,
следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных
страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных
лиц.";
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. При ликвидации или снятии с учета в качестве страхователя
он представляет сведения, предусмотренные пунктом 2 настоящей
статьи, одновременно с другими документами по поводу снятия с
учета.";
4) в пункте 5:
подпункт 3 исключить;
в подпункте 4 слово "начисленных" заменить словом
"уплаченных";
5) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6. Сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи,
представляются вместе с копией платежного документа.
7. На застрахованных лиц, указанных в пункте 3 статьи 10
настоящего Федерального закона, сведения представляются в порядке,
предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.".
12. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Представление сведений об иных периодах,
засчитываемых в страховой стаж для назначения пенсии
Граждане, имеющие право на зачет в страховой стаж иных
периодов в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях
в Российской Федерации", могут обращаться в органы Пенсионного
фонда Российской Федерации для получения страхового свидетельства
обязательного пенсионного страхования и включения этих периодов в
свой индивидуальный лицевой счет.".
13. Статью 13 исключить.
14. В абзаце третьем части второй статьи 14 слова "и органов
социальной защиты населения Российской Федерации" исключить.
15. В части второй статьи 15:
1) абзац третий исключить;
2) в абзаце четвертом слова ", работающим у него
застрахованным лицам" заменить словами "застрахованным лицам,
работающим у него по трудовому договору или заключившим договор
гражданско - правового характера, на вознаграждение по которому в
соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются
страховые взносы;";
3) абзац пятый после слов "работающему у него" дополнить
словами "по трудовому договору или заключившему договор гражданско
- правового характера, на вознаграждение по которому в
соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются
страховые взносы,";
4) в абзаце шестом слова "работающего у него указанного лица"
заменить словами "указанного лица, работающего у него по трудовому
договору или заключившего договор гражданско - правового
характера, на вознаграждение по которому в соответствии с
законодательством Российской Федерации начисляются страховые
взносы;".
16. В статье 16:
1) часть первую изложить в следующей редакции:
"Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право:
требовать от страхователей и физических лиц, самостоятельно
уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного
представления сведений, определенных настоящим Федеральным
законом;
в необходимых случаях по результатам проверки достоверности
сведений, представленных страхователями и физическими лицами,
самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять
корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный
лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу;
получать ежегодно от негосударственных пенсионных фондов
сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц по
обязательному пенсионному страхованию.";
2) в части второй:
абзацы второй, третий и четвертый изложить в следующей
редакции:
"обеспечивать своевременное включение в соответствующие
индивидуальные лицевые счета сведений, представленных
страхователями и физическими лицами, самостоятельно уплачивающими
страховые взносы, а также надежное их хранение;
осуществлять контроль за правильностью представления
страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным
законом, в том числе по их учетным данным;
бесплатно предоставлять один раз в год застрахованному лицу
сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете, в
сроки, установленные законодательством об инвестировании средств
для финансирования накопительной части трудовой пенсии, а также по
обращению застрахованного лица - в течение 10 дней после
обращения;";
абзац шестой исключить;
дополнить часть абзацем следующего содержания:
"обеспечить по требованию застрахованного лица сверку
специальной части (раздела) его индивидуального лицевого счета и
содержания пенсионной книжки застрахованного лица в Пенсионном
фонде Российской Федерации.".
17. В статье 17:
1) в части второй слова "работодатели и застрахованные лица"
заменить словами "страхователи и физические лица, самостоятельно
уплачивающие страховые взносы";
2) в части третьей слова "самостоятельно уплачивающим взносы
работодателям и гражданам" и слово "период" заменить
соответственно словами "страхователям и физическим лицам,
самостоятельно уплачивающим страховые взносы" и словом "год".
18. Дополнить текст статьей 18.1 следующего содержания:
"Статья 18.1. Переходные положения
Положения настоящего Федерального закона, вытекающие из
федеральных законов об инвестировании средств для финансирования
накопительной части трудовой пенсии и об обязательных
профессиональных пенсионных системах, регулирующие ведение
профессиональной части (раздела) индивидуального лицевого счета и
учет доходов от инвестирования, вступают в силу с момента введения
в действие этих федеральных законов.".
Статья 2. Страховые свидетельства государственного пенсионного
страхования, выданные до вступления в силу настоящего Федерального
закона, обмену не подлежат.
Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ) УЧЕТЕ В СИСТЕМЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ"
Вступление в действие с 1 января 2002 г. новых пенсионных
законов требует внесения соответствующих дополнений и изменений в
законодательную базу по персонифицированному учету.
В этой связи подготовлен проект Федерального закона "О
внесении дополнений и изменений в Федеральный закон "Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
государственного пенсионного страхования", направленный на
реализацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета
положений вступивших в силу Федеральных законов от 15 декабря 2001
г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации", от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации", от 31 декабря 2001 г. N 198-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в
некоторые акты законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах". Кроме этого, в законопроекте учтены положения проектов
Федеральных законов "Об инвестировании средств для финансирования
накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"
(принят Государственной Думой в первом чтении) и "Об обязательных
профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации",
внесенных Правительством Российской Федерации.
Законопроект носит кодификационный характер. Текст
Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного
страхования" (с учетом Федерального закона от 25 октября 2001 г.
N 138-ФЗ) приведен в соответствие с терминами и понятиями,
предусмотренными вышеупомянутыми Федеральными законами и
законопроектами.
Так, в статьи 1 и 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г.
N 27-ФЗ законопроектом предлагается внести дополнения о том, что
индивидуальный лицевой счет застрахованного лица может состоять из
общей, специальной и профессиональной частей (разделов), дается
определение указанных частей индивидуального лицевого счета, а в
статьи 6 и 11 - дополнения, предусматривающие наличие в
индивидуальном лицевом счете сведений, составляющих пенсионные
права застрахованных лиц на накопительную часть трудовой пенсии и
пенсионные права застрахованных лиц, являющихся субъектами
профессиональных пенсионных систем. При этом, статья 6 дополняется
пунктом 5, предусматривающим возможность дополнения специальной и
профессиональной частей индивидуального лицевого счета другими,
кроме перечисленных в этой статье, сведениями для обеспечения
полноты данных о пенсионных правах застрахованных лиц. В частности
профессиональная часть (раздел) индивидуального лицевого счета
застрахованного лица - участника профессиональной пенсионной
системы может пополняться сведениями, содержащимися в его
специальном индивидуальном счете, открытом в уполномоченном
негосударственном пенсионном фонде, в который в соответствии с
проектом Федерального закона "Об обязательных профессиональных
пенсионных системах в Российской Федерации" направляются
дополнительные пенсионные взносы для назначения обязательной
профессиональной пенсии. Возможность получения дополнительных
сведений из негосударственных пенсионных фондов предусмотрена
внесением дополнений в статью 16 Федерального закона от 1 апреля
1996 г. N 27-ФЗ.
Законопроектом предусмотрены соответствующие дополнения статей
10 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, связанные
с положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" в части добровольного
вступления в правоотношения по обязательному пенсионному
страхованию.
С учетом статьи 30 Федерального закона "Об обязательном
пенсионном страховании в Российской Федерации", которой
предусмотрено введение пенсионной книжки застрахованного лица,
законопроектом предусмотрено дополнение статьи 16 Федерального
закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ положением об обязанности
органов Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечить сверку
специальной части индивидуального лицевого счета с данными,
внесенными в пенсионную книжку застрахованным лицом на основании
получаемых ежегодно выписок из его индивидуального лицевого счета.
Законопроектом предлагается внести дополнения и изменения в
статью 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ,
касающуюся сведений индивидуального (персонифицированного) учета,
представляемых работодателями (страхователями) и застрахованными
лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в Пенсионный
фонд Российской Федерации.
В том числе вносятся изменения в части периодичности и сроков
представления индивидуальных сведений работодателями
(страхователями) и застрахованными лицами, самостоятельно
уплачивающими страховые взносы. Предлагается для всех
страхователей и застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих
страховые взносы, периодичность с полугодовой и квартальной
изменить на годовую. Срок представления индивидуальных сведений
для работодателей (страхователей) устанавливается до 31 марта
года, следующего за отчетным периодом; для застрахованных лиц,
самостоятельно уплачивающих страховые взносы, сроки представления
индивидуальных сведений увязаны со сроками представления
отчетности об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации. Предложение о представлении годовой
отчетности увязано со сроками, связанными с окончательными
расчетами организации - налогоплательщиков по уплате единого
социального налога и страховых взносов, отчетности перед
налоговыми органами, включая представление декларации, а также с
положениями законопроекта "Об инвестировании средств для
финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской
Федерации" в части информации, касающейся направления на
инвестирование страховых взносов и распределения инвестиционного
дохода.
Поскольку законопроектом предусмотрены нормы, вытекающие из
проектов Федеральных законов "Об инвестировании средств для
финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской
Федерации" и "Об обязательных профессиональных пенсионных системах
в Российской Федерации", предлагается дополнить Федеральный закон
от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ статьей 19 о переходных положениях, в
соответствии с которой эти нормы вступают в силу после принятия и
введения в действие указанных Федеральных законов.
Механизм реализации положений законопроекта после его принятия
будет осуществлен путем внесения соответствующих изменений и
дополнений (статья 3 законопроекта) в Инструкцию о порядке ведения
индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренную
статьей 19 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ. В
настоящее время эта Инструкция утверждена Постановлением
Правительства Российской федерации от 15 марта 1997 г. N 318 "О
мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета
для целей государственного пенсионного страхования".
Принятие данного Федерального закона не потребует расходов из
федерального бюджета, поскольку текст Федерального закона от 1
апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном)
учете в системе государственного пенсионного страхования"
приводится в соответствие с терминами и понятиями,
предусмотренными вступившими в действие с 1 января 2002 г. новыми
пенсионными законами.
|
