ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2002 г. N КАС02-297
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Кнышева В.П.,
Кебы Ю.Г.,
с участием прокурора Федотовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 27 июня 2002 года
гражданское дело по заявлению Г. к Министерству труда и
социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду
Российской Федерации о признании незаконным Постановления
Правительства РФ от 11.01.2000 N 29 "Об утверждении
среднемесячной заработной платы в стране за IV квартал 1999 года
для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 февраля
2000 года", пересмотре размера пенсии и взыскании недополученных
сумм по частной жалобе Г. на определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 28 сентября 2001 года, которым заявителю
отказано в принятии заявления по п. п. 3 и 7 ч. 2 ст. 129 ГПК
РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., выслушав
заключение прокурора Федотовой А.В., полагавшей частную жалобу
необоснованной, Кассационная коллегия
установила:
Г. обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным требованием.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28
сентября 2001 года заявителю отказано в принятии заявления в части
признания Постановления Правительства РФ от 11 января 2000 года N
29 незаконным на основании п. 3 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР, так как
имеется вступившее в законную силу решение Верховного Суда РФ от
12 сентября 2000 года, а в части пересмотра размера пенсии и
взыскания недополученных сумм в принятии заявления отказано в
связи с его неподсудностью Верховному Суду РФ по п. 7 ч. 2 ст. 129
ГПК РСФСР.
В частной жалобе Г. ставит вопрос об отмене определения судьи и
рассмотрении его заявления по существу в Верховном Суде РФ по
первой инстанции. Кассационная коллегия не находит оснований для
отмены определения.
В соответствии с п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в
принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу,
вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и
по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии
отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения
сторон.
Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской
Федерации от 12 сентября 2000 года отказано в удовлетворении
заявления Узякову Н.С. о признании незаконным Постановления
Правительства РФ от 11 января 2000 года N 29 "Об утверждении
среднемесячной заработной платы в стране за IV квартал 1999 года
для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 февраля
2000 года".
Указанное решение вынесено по спору между теми же, что и по
настоящему делу, сторонами, поскольку заявителем, обратившимся с
заявлением в защиту публичного интереса, по ранее рассмотренному
делу, выступал гражданин, оспаривающий правовые нормы, законность
которых уже проверена и подтверждена решением Верховного Суда
Российской Федерации.
Таким образом, имеется спор между теми же сторонами (гражданин
- орган, издавший акт), о том же предмете (правовые нормы,
содержащиеся в Постановлении Правительства РФ от 11 января 2000
года N 29) и по тому же основанию (несоответствие федеральному
законодательству).
При таких данных оснований для повторного рассмотрения в
Верховном Суде Российской Федерации (как и в любом другом суде)
дела по заявлению на те же самые нормы права нет и судья
обоснованно отказал в принятии заявления по п. 3 ст. 129 ГПК
РСФСР.
Учитывая публичный характер оспоренного по делу по заявлению
Узякова Н.С. Постановления Правительства РФ, заявитель вправе в
случае несогласия с решением Верховного Суда РФ от 12 сентября
2000 года обжаловать его в порядке надзора.
Не подлежит отмене и определение судьи в части отказа в
принятии заявления о пересмотре размера пенсии и взыскании
недополученных сумм.
В статье 116 ГПК РСФСР, определяющей исключительную подсудность
дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий гражданских
дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности
Верховного Суда РФ.
Согласно указанной статье, требования Г. о пересмотре размера
пенсии и взыскании недополученных сумм не относятся к
исключительной подсудности Верховного Суда РФ, поэтому судья
правомерно отказал в принятии заявления по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
В силу статьи 114 ГПК РСФСР гражданские дела, подведомственные
судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 113, 114.1 -
116 ГПК РСФСР, рассматриваются районным судом, куда заявитель не
лишен возможности обратиться с заявлением, с соблюдением
требований закона о территориальной подсудности.
С учетом изложенного оснований для отмены определения судьи
Верховного Суда РФ не имеется.
Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия
определила:
определение судьи Верховного Суда РФ от 28 сентября 2001 года
оставить без изменения, а частную жалобу Г. - без удовлетворения.
|