ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2002 г. N 2921-III ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 206537-3
"ТРАНСПОРТНЫЙ УСТАВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона
N 206537-3 "Транспортный устав железнодорожного транспорта
Российской Федерации", внесенный Правительством Российской
Федерации.
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские
объединения в Государственной Думе, Правительство Российской
Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов
Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации,
Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации.
Установить, что поправки к указанному законопроекту
направляются в Комитет Государственной Думы по энергетике,
транспорту и связи до 27 сентября 2002 года.
3. Комитету Государственной Думы по энергетике, транспорту и
связи доработать указанный законопроект с учетом поступивших
поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во
втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
Проект
N 206537-3
Вносится Правительством
Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ТРАНСПОРТНЫЙ УСТАВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Транспортный устав железнодорожного транспорта
Российской Федерации (далее именуется - Устав) регулирует
отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами,
грузоотправителями (отправителями), грузополучателями
(получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного
транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей
необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами
при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего
пользования (далее - железнодорожного транспорта) и
железнодорожного транспорта необщего пользования и устанавливает
их права, обязанности и ответственность.
Настоящий Устав определяет основные условия организации и
осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа,
предоставления иных связанных с этим услуг, в том числе
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
Действие настоящего Устава распространяется, в том числе, на
перевозки грузов, грузобагажа, погрузка и выгрузка которых
осуществляются в местах общего и необщего пользования, включая
железнодорожные пути необщего пользования, а также на строящихся
железнодорожных линиях, примыкающих к железнодорожным путям общего
пользования.
Статья 2. В настоящем Уставе применяются следующие основные
понятия:
перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки
обязанность доставить пассажира, груз, багаж или грузобагаж из
пункта отправления в пункт назначения на основании соответствующей
лицензии;
инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования
(далее именуется - инфраструктура) - комплекс зданий, сооружений,
устройств и оборудования железнодорожного транспорта общего
пользования, включающий в себя железнодорожные пути общего
пользования и другие сооружения, железнодорожные станции,
устройства электроснабжения, внутрипроизводственные и
технологические сети связи, системы сигнализации, централизации и
блокировки, информационные комплексы и систему управления
движением, а также иные системы, объекты, здания и сооружения,
обеспечивающие функционирование этого комплекса;
владелец инфраструктуры - юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, имеющие на праве собственности или на иных
законных основаниях инфраструктуру и предоставляющие услуги по ее
использованию на основании соответствующей лицензии и договора;
грузоотправитель (отправитель) - физическое или юридическое
лицо, которое по договору перевозки выступает от своего имени или
от имени владельца груза или грузобагажа и указано в перевозочных
документах;
грузополучатель (получатель) - физическое или юридическое
лицо, управомоченное на получение груза или грузобагажа;
груз - объект железнодорожной перевозки (изделия, предметы,
полезные ископаемые, материалы, сырье, отходы производственной и
иной деятельности и другие объекты), принятый в установленном
порядке к перевозке в грузовых поездах;
опасный груз - груз, который в силу присущих ему свойств при
наличии определенных факторов может в процессе перевозки, при
производстве маневровых, погрузочно - разгрузочных работ и
хранении послужить причиной взрыва, пожара, химического и иного
вида заражения или повреждения технических средств, устройств,
сооружений и других объектов железнодорожного транспорта и третьих
лиц, а также гибели, травмирования, отравления, ожогов или
заболевания людей, животных, нанести вред окружающей природной
среде;
багаж - вещи пассажиров, принятые в установленном порядке к
перевозке в пассажирских и почтово - багажных поездах до
железнодорожной станции назначения, указанной в проездном
документе (билете) пассажира;
грузобагаж - объект железнодорожной перевозки, принятый в
установленном порядке к перевозке от физических и юридических лиц,
и перевозимый в пассажирских, почтово - багажных и
грузопассажирских поездах;
перевозочные документы - документы, подтверждающие заключение
договора перевозки (транспортная железнодорожная накладная,
проездной документ (билет), багажная квитанция, грузобагажная
квитанция);
железнодорожные пути общего пользования - железнодорожные пути
на железнодорожных станциях, открытых для выполнения операций по
приему и отправлению поездов, приему и выдаче грузов, багажа и
грузобагажа, по обслуживанию пассажиров и выполнению сортировочной
и маневровой работы, а также железнодорожные пути, соединяющие
такие станции;
железнодорожные пути необщего пользования - железнодорожные
подъездные пути, примыкающие к железнодорожным путям общего
пользования и предназначенные для выполнения транспортных работ и
услуг;
владелец железнодорожного пути необщего пользования -
юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие на
праве собственности или на ином законном основании железнодорожный
путь необщего пользования, а также иные объекты, здания и
сооружения, связанные с выполнением транспортных работ и услуг;
места общего пользования - крытые и открытые склады, а также
участки, специально выделенные на территории железнодорожной
станции, принадлежащие владельцу инфраструктуры и используемые для
выполнения операций по погрузке, выгрузке, сортировке, хранению
грузов, багажа, грузобагажа;
места необщего пользования - крытые и открытые склады, а также
участки, расположенные на территории железнодорожной станции, не
принадлежащие владельцу инфраструктуры или сданные им в аренду и
используемые для выполнения операций по погрузке, выгрузке грузов;
перевозки в международном сообщении - перевозки,
осуществляемые железнодорожным и иными видами транспорта в
соответствии с международными договорами Российской Федерации;
перевозки в прямом железнодорожном сообщении - перевозки
пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа между железнодорожными
станциями Российской Федерации с участием одной и более
инфраструктур, осуществляемые по единому перевозочному документу,
составленному на весь путь следования;
перевозки в прямом смешанном сообщении - перевозки,
осуществляемые в пределах Российской Федерации несколькими видами
транспорта по единому перевозочному документу (накладной),
составленному на весь путь следования;
перевозки в непрямом смешанном сообщении - перевозки,
осуществляемые в пределах Российской Федерации несколькими видами
транспорта по разным перевозочным документам;
специальные перевозки - перевозки, предназначенные для
удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд, а
также перевозки осужденных и лиц, заключенных под стражу;
сбор - не включенная в тариф ставка оплаты дополнительной
операции или работы;
сборник правил перевозок и тарифов на железнодорожном
транспорте - информационное издание, в котором публикуются
утвержденные в установленном порядке нормативные акты и тарифы;
тарифные руководства - издания, в которых публикуются
утвержденные в установленном порядке тарифы, ставки плат и сборов
за работы и услуги железнодорожного транспорта и правила их
применения, а также утвержденные федеральным органом
исполнительной власти в области железнодорожного транспорта
перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и
выполняемые ими операции.
Статья 3. Федеральный орган исполнительной власти в области
железнодорожного транспорта на основании настоящего Устава с
участием федерального органа исполнительной власти по
регулированию естественных монополий на транспорте,
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в
пределах своей компетенции разрабатывает и в установленном порядке
утверждает правила перевозок грузов на железнодорожном транспорте
и правила перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на
железнодорожном транспорте, которые являются обязательными для
исполнения всеми участниками перевозочного процесса независимо от
формы собственности.
Правила перевозок грузов на железнодорожном транспорте
представляют собой отдельные нормативные правовые акты
федерального органа исполнительной власти в области
железнодорожного транспорта, содержащие нормы, обязательные для
перевозчиков, владельцев инфраструктур, грузоотправителей,
грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего
пользования, других юридических и физических лиц, и регулирующие,
в том числе, условия перевозок грузов с учетом их особенностей,
безопасности движения, сохранности грузов, подвижного состава и
контейнеров, а также экологической безопасности.
Правила перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на
железнодорожном транспорте представляют собой нормативный правовой
акт федерального органа исполнительной власти в области
железнодорожного транспорта, который содержит нормы, обязательные
для перевозчиков, владельцев инфраструктур, пассажиров,
отправителей, получателей, других юридических и физических лиц, и
регулирует условия перевозок пассажиров, их ручной клади, багажа,
а также грузобагажа на железнодорожном транспорте.
Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, а также
грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных
нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской
деятельности, утверждает Правительство Российской Федерации. В
указанных правилах определяются предметы, перевозка которых в
качестве ручной клади, багажа, грузобагажа запрещена.
Порядок перевозки почтовых отправлений и порядок включения
почтовых вагонов в поезда устанавливается федеральным органом
исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области
связи.
Особенности организации, обеспечения, выполнения воинских
перевозок и порядок их оплаты регулируются Уставом воинских
железнодорожных перевозок, утверждаемым Правительством Российской
Федерации.
Правовое регулирование специальных перевозок осуществляется
Правительством Российской Федерации.
Статья 4. Перевозки пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа
осуществляются по железнодорожным путям общего пользования и между
железнодорожными станциями, открытыми для выполнения
соответствующих операций. Перечень таких станций и выполняемых ими
операций утверждается федеральным органом исполнительной власти в
области железнодорожного транспорта и публикуется в
соответствующем тарифном руководстве.
Статья 5. Перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа
на железнодорожном транспорте осуществляются в вагонах и
контейнерах, принадлежащих перевозчикам или иным юридическим,
физическим лицам.
Статья 6. Особенности выполнения перевозок грузов и пассажиров
по железнодорожным линиям, имеющим узкую колею либо колею разной
ширины, включая ответственность за время нахождения вагонов,
контейнеров на них, определяются договором между перевозчиком и
владельцем такой железнодорожной линии.
Особенности выполнения перевозок грузов по строящимся
железнодорожным линиям и оказания связанных с ними услуг, включая
ответственность за время нахождения вагонов на этих линиях,
осуществляется на основании договоров, заключаемых между
перевозчиком и организацией, осуществляющей строительство или
эксплуатацию строящихся железнодорожных линий по поручению
владельца такой линии.
Статья 7. В случаях, если свойства груза, багажа, грузобагажа,
его состояние либо предлагаемые грузоотправителем (отправителем)
условия перевозки не предусмотрены действующими правилами
перевозок грузов на железнодорожном транспорте или правилами
перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на железнодорожном
транспорте, в соответствующих договорах перевозчиков с
грузоотправителями (отправителями) могут устанавливаться особые
условия перевозок таких грузов, багажа, грузобагажа и
ответственность сторон за их перевозку и сохранность.
Перевозка опасных грузов на особых условиях согласовывается
перевозчиком также с федеральным органом исполнительной власти в
области железнодорожного транспорта.
Глава II. ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ПОВАГОННЫХ
ОТПРАВОК ГРУЗОБАГАЖА
Статья 8. Операции по погрузке, выгрузке, сортировке грузов,
грузобагажа и контейнеров выполняются в местах общего пользования
и местах необщего пользования. Места общего и необщего пользования
должны иметь надлежащим образом оборудованные сооружения и
устройства для бесперебойной сохранной обработки вагонов,
контейнеров, обеспечения сохранности грузов, грузобагажа, а также
отвечать природоохранным требованиям.
Соответствие мест общего и необщего пользования требованиям
настоящей статьи обеспечивается за счет средств их владельца,
соответствие специально выделенных участков - за счет средств
грузоотправителя (отправителя) или грузополучателя (получателя),
которым предоставлены такие участки.
Статья 9. Места общего пользования в необходимых случаях
дополнительно оборудуются специальными погрузочно - выгрузочными
устройствами, в том числе эстакадами, специализированными
площадками, скотопогрузочными платформами, водопойными пунктами,
очистными сооружениями, дезинфекционно - промывочными
устройствами.
Места необщего пользования оборудуются сооружениями и
устройствами, которые должны обеспечивать своевременное выполнение
необходимых операций по погрузке, выгрузке грузов, восстановление
сыпучести смерзшихся грузов, очистку, промывку вагонов,
контейнеров после их выгрузки, а также сохранность вагонов,
контейнеров.
Статья 10. Грузоотправители, грузополучатели при
систематическом осуществлении перевозок грузов могут заключать с
перевозчиком долгосрочные договоры об организации перевозок.
Договор об организации перевозок заключается в письменной форме.
В договорах об организации перевозок определяются объемы,
сроки и условия предоставления транспортных средств и предъявления
грузов для перевозок, порядок расчетов, а также иные условия
организации перевозок. В соответствии с указанными договорами
перевозчики обязуются в установленные сроки принимать грузы в
согласованном объеме, грузоотправители обязуются предъявлять их
для перевозок.
Перевозки грузов, предусмотренных указанными договорами,
осуществляются на основании принятых заявок на их перевозку.
Статья 11. Для осуществления перевозок грузов железнодорожным
транспортом грузоотправитель обязан подать перевозчику надлежащим
образом оформленную заявку на перевозку грузов (далее - заявка).
Заявки представляются не менее чем за 10 дней до начала перевозок
грузов в прямом железнодорожном сообщении и не менее чем за 15
дней до начала перевозок в международном сообщении, а также
назначением в порты. При перевозке грузов в прямом смешанном водно
- железнодорожном сообщении заявки представляются организациями,
осуществляющими перевалку грузов с водного на железнодорожный
транспорт.
При отправлении грузов с железнодорожного пути необщего
пользования, не принадлежащего грузоотправителю, заявка
представляется перевозчику после ее согласования грузоотправителем
с владельцем указанного железнодорожного пути необщего
пользования.
Перевозчик обязан рассмотреть представленную заявку в течение
2 дней и при наличии возможности осуществления перевозки направить
ее на согласование владельцу инфраструктуры в электронном или
письменном виде с отметкой о своем согласии. При несогласии
перевозчик возвращает грузоотправителю (организации,
осуществляющей перевалку грузов) заявку с обоснованием причин
отказа.
Владелец инфраструктуры рассматривает представленные
перевозчиком заявки на наличие технических и технологических
возможностей, безопасности осуществления перевозок, согласовывает
заявки с организациями других видов транспорта и иностранными
железными дорогами и в срок не более 5 дней при перевозке грузов в
прямом сообщении и не более 10 дней - в международном, прямом и
непрямом смешанном сообщениях, а также назначением в порты и
возвращает заявку перевозчику в электронном или письменном виде с
отметкой о результате согласования.
Согласованная перевозчиком и владельцем инфраструктуры заявка
с отметкой о ее принятии возвращается перевозчиком
грузоотправителю, организации, осуществляющей перевалку грузов не
позднее чем за 3 дня до заявленного срока начала перевозки. При
отказе в перевозке заявка возвращается грузоотправителю,
организации, осуществляющей перевалку грузов, с обоснованием
причин отказа. Отказ в перевозке может быть обжалован в судебном
порядке. Порядок и способ уведомления перевозчиком
грузоотправителя (организации, осуществляющей перевалку грузов) о
принятии заявки или об отказе в перевозке устанавливается по
договоренности сторон.
Перевозчик, владелец инфраструктуры при наличии технических и
технологических возможностей осуществления перевозок не вправе
отказать в приеме и согласовании заявок, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации, настоящим
Уставом и правилами перевозок грузов на железнодорожном
транспорте.
Перевозки грузов, предназначенных для ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций, осуществляются перевозчиками на основании
заявок по мере предъявления таких грузов к перевозке.
Учет выполнения заявки на перевозку грузов и фактического
обеспечения грузоотправителя вагонами, контейнерами, учет погрузки
вагонов, контейнеров осуществляется в учетной карточке, которая
подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых
суток погрузки.
Перевозчик имеет право заменять предусмотренный заявкой один
вид подвижного состава на другой, если перевозки грузов другим
подвижным составом предусмотрены правилами перевозок грузов на
железнодорожном транспорте.
По просьбам грузоотправителей, организаций, осуществляющих
перевалку грузов, при необходимости срочной перевозки грузов
перевозчики по согласованию с владельцем инфраструктуры могут
устанавливать сокращенные сроки представления заявок.
За внесение перевозчиком по инициативе грузоотправителя,
организации, осуществляющей перевалку грузов, изменений в принятые
заявки, касающихся перераспределения перевозок грузов по
железнодорожным станциям назначения, включая перевозки грузов в
международном, прямом и непрямом смешанном сообщениях, а также за
изменение станций отправления перевозчиком взимается с
грузоотправителя, организации, осуществляющей перевалку, если иное
не установлено соглашением сторон, сбор в размере:
0,03 минимального размера оплаты труда с каждой тонны грузов -
для грузов, перевозки которых установлены в вагонах и тоннах;
0,1 минимального размера оплаты труда за каждый контейнер
массой брутто до 5 тонн включительно, 0,3 минимального размера
оплаты труда за каждый контейнер массой брутто от 5 до 10 тонн
включительно, одного минимального размера оплаты труда за каждый
контейнер массой брутто свыше 10 тонн - для грузов, перевозки
которых установлены в контейнерах.
Указанные изменения должны быть согласованы перевозчиком с
владельцем инфраструктуры.
В целях организации своевременного выполнения принятых заявок,
беспрепятственной передачи грузов на другие виды транспорта и
иностранные железные дороги владелец инфраструктуры осуществляет
планирование перевозок грузов.
Статья 12. Форма заявки на перевозку грузов, правила и порядок
ее оформления и представления, в том числе в электронном виде,
форма учетной карточки для учета выполнения заявки устанавливаются
правилами перевозок грузов на железнодорожном транспорте.
Статья 13. Перевозчики по договору с грузоотправителями могут
осуществлять перевозки грузов поездом установленного веса или
длины, сформированным на железнодорожном пути необщего пользования
либо по договору с перевозчиком на железнодорожной станции
(отправительскими маршрутами) в соответствии с планом формирования
поездов.
Основные условия и порядок организации перевозок грузов
отправительскими маршрутами устанавливается правилами перевозок
грузов на железнодорожном транспорте.
Статья 14. Перевозки грузов осуществляются скоростями
следующих категорий: грузовой или большой скоростью.
Критерии определения категорий скорости перевозок грузов
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в
области железнодорожного транспорта.
Категорию скорости перевозки грузов выбирает и указывает в
транспортной железнодорожной накладной грузоотправитель.
Если перевозка груза допускается только большой скоростью,
грузоотправитель должен указать данную скорость. Перечень
направлений, по которым осуществляются перевозки только большой
скоростью, публикуется в сборнике правил перевозок и тарифов на
железнодорожном транспорте.
Статья 15. Плата за перевозки грузов взимается за кратчайшее
расстояние, на которое осуществляются перевозки грузов, в том
числе в случае увеличения расстояния, на которое они перевозятся,
по причинам, зависящим от владельца инфраструктуры и перевозчика.
Порядок определения такого расстояния устанавливается федеральным
органом исполнительной власти в области железнодорожного
транспорта.
В случаях, указанных в тарифном руководстве, плата за
перевозки грузов взимается исходя из фактически пройденного
расстояния.
Статья 16. Грузоотправители могут предъявлять грузы к
перевозкам с объявлением их ценности. Перевозка грузов с
объявлением их ценности осуществляется в соответствии с правилами
перевозок грузов на железнодорожном транспорте.
Объявление ценности обязательно для предъявляемых к перевозке
драгоценных металлов (камней), изделий из них, предметов
искусства, антикварных вещей и иных художественных изделий, видео-
и аудиоаппаратуры, электронно - вычислительной и множительной
техники, опытных образцов машин, оборудования, приборов, а также
перевозимых без сопровождения грузов для личных, семейных,
домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности.
За перевозку грузов с объявленной ценностью взимаются сборы,
ставки которых устанавливаются в тарифном руководстве.
Статья 17. Перечень грузов, требующих обязательного
сопровождения и охраны в пути следования, утверждается федеральным
органом исполнительной власти в области железнодорожного
транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной
власти в области внутренних дел. Охрана таких грузов
осуществляется грузоотправителем, грузополучателем либо
уполномоченными ими лицами по договору.
Перевозка грузов с сопровождением осуществляется в
соответствии с правилами перевозок грузов на железнодорожном
транспорте.
Грузобагаж при отправках целыми вагонами (повагонной отправкой
считается предъявляемый к перевозке по одной транспортной
железнодорожной накладной груз, для перевозки которого требуется
предоставление отдельного вагона) перевозится с сопровождением
отправителя или получателя.
Статья 18. Грузоотправители (отправители) обязаны
подготавливать грузы и грузобагаж для перевозок в соответствии с
установленными стандартами, техническими условиями на продукцию,
тару, упаковку таким образом, чтобы обеспечивать безопасность
движения, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров,
пожарную безопасность и безопасность окружающей среды.
Требования к таре и упаковке грузов и грузобагажа, качеству
перевозимой продукции должны предусматриваться соответствующими
стандартами, техническими условиями, утвержденными в установленном
порядке по согласованию с федеральным органом исполнительной
власти в области железнодорожного транспорта и иными
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
При перевозке опасных грузов грузоотправитель обязан наносить
на тару, вагоны, контейнеры знаки опасности, предусмотренные
правилами перевозок грузов на железнодорожном транспорте. Порядок
нанесения указанных знаков устанавливается федеральным органом
исполнительной власти в области железнодорожного транспорта и
публикуется в сборнике правил перевозок и тарифов на
железнодорожном транспорте.
Статья 19. Грузоотправитель (отправитель) несет
ответственность за убытки, возникшие в связи с произошедшими по
его вине аварийными ситуациями, в том числе при перевозке грузов и
грузобагажа на особых условиях, загрязнение окружающей среды,
перерывы в движении поездов и возмещает расходы на ликвидацию
таких ситуаций. Аналогичную ответственность несет владелец
инфраструктуры и перевозчик в случае возникновения таких ситуаций
по их вине.
Статья 20. О времени подачи вагонов, контейнеров под погрузку
перевозчик уведомляет грузоотправителей не позднее чем за два
часа до их подачи.
Техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов,
контейнеров определяет перевозчик. Вагоны, контейнеры должны
подаваться годными для перевозки конкретных грузов, со снятыми
приспособлениями для крепления грузов, за исключением несъемных.
Подготовка под погрузку, в том числе под налив, вагонов и
контейнеров, принадлежащих перевозчику, проводится перевозчиком
или грузоотправителями за счет перевозчика в соответствии с
заключенными между ними договорами, а подготовка вагонов,
контейнеров, не принадлежащих перевозчику, в том числе
специализированных, проводится грузоотправителями или при наличии
возможности перевозчиками за счет грузоотправителей в соответствии
с заключенными между ними договорами.
Перед наливом цистерн грузоотправители проверяют техническую
исправность котлов, арматуры и универсальных сливных приборов
цистерн, герметичность цистерн.
Пригодность в коммерческом отношении вагонов, контейнеров
(состояние грузовых отсеков вагонов, контейнеров, пригодных для
перевозки конкретных грузов, а также отсутствие внутри вагонов,
контейнеров постороннего запаха, других неблагоприятных факторов,
за исключением атмосферных осадков в открытых вагонах, а также
особенности внутренних конструкций кузовов вагонов, контейнеров,
влияющих на состояние грузов при погрузке, выгрузке и перевозке)
для перевозки конкретных грузов определяется в отношении:
вагонов - грузоотправителями, если погрузка обеспечивается
ими, или перевозчиком, если погрузка обеспечивается им;
контейнеров - грузоотправителями.
Грузоотправители вправе отказаться от вагонов, контейнеров,
непригодных для перевозки конкретных грузов, и перевозчик обязан
подать взамен указанных вагонов, контейнеров исправные, пригодные
для перевозки таких грузов вагоны, контейнеры. При этом вагоны,
признанные непригодными, из числа поданных вагонов исключаются.
Статья 21. Погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, а также
выгрузка из них обеспечиваются:
перевозчиками - в местах общего пользования контейнеров с
грузами;
грузоотправителями (отправителями), грузополучателями
(получателями) - в местах общего пользования всех остальных
грузов, а также грузов в местах необщего пользования.
Перевозчики при наличии соответствующих погрузочно -
разгрузочных машин и приспособлений могут принимать на себя по
договору с грузоотправителями (отправителями), грузополучателями
(получателями) выполнение погрузочно - разгрузочных работ.
Перечень опасных грузов, погрузка и выгрузка которых в местах
общего и необщего пользования не допускается, устанавливается
правилами перевозок грузов на железнодорожном транспорте.
Погрузка грузов в контейнеры и выгрузка грузов из контейнеров
в местах общего и необщего пользования обеспечивается
грузоотправителями, грузополучателями.
Статья 22. Все расходы перевозчиков, в том числе связанные с
подачей и уборкой вагонов, контейнеров, погрузкой и выгрузкой
грузов, грузобагажа, возникшие в связи с проведением этих работ по
инициативе или указанию таможенных органов, возмещаются за счет
грузоотправителей, грузополучателей.
Статья 23. Погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры
должна осуществляться исходя из технических норм их загрузки,
установленных федеральным органом исполнительной власти в области
железнодорожного транспорта, и не должна превышать
грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них
трафаретам.
Размещение и крепление грузов, грузобагажа в вагонах, в том
числе в открытом подвижном составе, и контейнерах осуществляются в
соответствии с требованиями технических условий размещения и
крепления грузов в вагонах и контейнерах, утвержденных федеральным
органом исполнительной власти в области железнодорожного
транспорта.
Перечень грузов, перевозка которых допускается в открытом
подвижном составе, а также перечни грузов, которые могут
перевозиться насыпью, навалом, устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти в области железнодорожного транспорта и
подлежат опубликованию в сборнике правил перевозок и тарифов на
железнодорожном транспорте.
Статья 24. Необходимые для погрузки, крепления и перевозки
грузов, грузобагажа оборудование, материалы, средства
пакетирования и иные приспособления, в том числе хлебные и овощные
щиты, скотские решетки, вагонные печи, предоставляются
грузоотправителями (отправителями). Установка таких приспособлений
при погрузке и снятие их при выгрузке проводятся
грузоотправителями (отправителями), грузополучателями
(получателями) или перевозчиком в зависимости от того, кем
обеспечивается погрузка и выгрузка.
Сведения об установке таких приспособлений указываются в
транспортных железнодорожных накладных. Такие приспособления, за
исключением несъемных, при выгрузке груза перевозчиком остаются у
грузополучателей (получателей) вместе с грузом в пункте
назначения.
Статья 25. При предъявлении груза для перевозки
грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку
груза, составленную в соответствии с правилами перевозок грузов на
железнодорожном транспорте, транспортную железнодорожную накладную
и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми
актами документы. Указанная транспортная железнодорожная накладная
и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция
о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.
В соответствии с договором перевозки груза перевозчик
обязуется доставить вверенный ему груз на железнодорожную станцию
назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать груз
грузополучателю, грузоотправитель обязуется оплатить перевозку
груза.
Федеральный орган исполнительной власти в области
железнодорожного транспорта утверждает единые формы перевозочных
документов на перевозку грузов, которые публикуются в сборнике
правил перевозок и тарифов на железнодорожном транспорте.
При приеме груза для перевозки перевозчик обязан проставить в
транспортной железнодорожной накладной календарный штемпель.
Квитанция о приеме груза к перевозке выдается грузоотправителю под
роспись в соответствующей графе корешка дорожной ведомости.
Статья 26. При предъявлении грузов для перевозки
грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной
накладной их массу, при предъявлении тарных и штучных грузов -
также количество грузовых мест.
При предъявлении грузобагажа к перевозке отправитель должен
указать в заявлении его массу и количество мест.
Определение массы грузов, грузобагажа, погрузка которых до
полной вместимости вагонов, контейнеров может повлечь за собой
превышение их допустимой грузоподъемности, производится только
посредством взвешивания.
Взвешивание грузов, грузобагажа обеспечивается:
перевозчиками при обеспечении ими погрузки (выгрузки) в местах
общего пользования;
грузоотправителями (отправителями), грузополучателями
(получателями) при обеспечении ими погрузки (выгрузки) в местах
общего и необщего пользования и на железнодорожных путях необщего
пользования. Взвешивание грузов, грузобагажа перевозчиком
оплачивается грузоотправителем (отправителем), грузополучателем
(получателем) в соответствии с договором.
Статья 27. Перевозчик имеет право проверять достоверность
массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных
грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных
накладных (заявлениях).
За неправильное (недостоверное, неточное, неполное) указание
наименования, массы грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений
о грузах, грузобагаже, их свойствах, за отправление запрещенных
для перевозок на железнодорожном транспорте грузов, грузобагажа
грузоотправители (отправители) несут ответственность,
предусмотренную статьями 98, 111 настоящего Устава, а также
административным или уголовным законодательством Российской
Федерации.
Статья 28. Загруженные вагоны, контейнеры должны быть
опломбированы запорно - пломбировочными устройствами перевозчиками
и за их счет, если погрузка обеспечивается перевозчиками, или
грузоотправителями (отправителями) и за их счет, если погрузка
обеспечивается грузоотправителями (отправителями). В случаях,
определенных правилами перевозок грузов на железнодорожном
транспорте, порожние вагоны, контейнеры должны быть опломбированы
в порядке, установленном для загруженных вагонов, контейнеров.
Крытые вагоны, контейнеры при перевозках в них грузов для
личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности, должны быть
опломбированы перевозчиком или доверенным лицом грузоотправителя
за счет грузоотправителя.
В случае вскрытия вагонов, контейнеров для таможенного
досмотра или других видов государственного контроля расходы на их
опломбирование новыми запорно - пломбировочными устройствами
возмещаются за счет грузоотправителей, грузополучателей.
Порядок опломбирования груженых и порожних вагонов,
контейнеров запорно - пломбировочными устройствами, типы
применяемых при опломбировании запорно - пломбировочных устройств,
перечень грузов, перевозки которых допускаются в вагонах,
контейнерах без запорно - пломбировочных устройств, но с
обязательным наложением установленного перевозчиком типа закрутки,
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в
области железнодорожного транспорта.
Запорно - пломбировочные устройства, закрутки и устройства для
их снятия предоставляются грузоотправителю (отправителю),
грузополучателю (получателю) за плату.
Порядок обеспечения грузоотправителей запорно -
пломбировочными устройствами определяется договором.
Порядок учета, хранения и утилизации запорно - пломбировочных
устройств и закруток устанавливается перевозчиком.
Статья 29. Вследствие обстоятельств непреодолимой силы,
военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от
перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств,
препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка
грузов, грузобагажа могут быть временно прекращены либо ограничены
владельцем инфраструктуры или перевозчиком с немедленным
уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа
исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о
таком прекращении или ограничении. Указанный руководитель
устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и
перевозки грузов, грузобагажа и уведомляет об этом соответствующих
владельцев инфраструктуры и перевозчиков.
Временное прекращение погрузки грузов, грузобагажа в
определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся
на инфраструктуре либо у перевозчика обстоятельств допускается
только в исключительных случаях по письменному решению
руководителя федерального органа исполнительной власти в области
железнодорожного транспорта с немедленным извещением об этом
Правительства Российской Федерации, соответствующих владельцев
инфраструктур и перевозчиков.
При ограничении (прекращении) погрузки и перевозки грузов,
грузобагажа по инициативе владельца инфраструктуры он
незамедлительно информирует об этом перевозчиков, осуществляющих
перевозки с использованием этой инфраструктуры. При ограничении
(прекращении) погрузки по инициативе перевозчика он
незамедлительно информирует об этом владельцев соответствующих
инфраструктур, с использованием которых осуществляются его
перевозки. Порядок и способ уведомления перевозчиков
устанавливаются договором.
Перевозчики уведомляют грузоотправителей (отправителей) и
заинтересованных грузополучателей (получателей) о прекращении и об
ограничении погрузки и перевозки грузов, грузобагажа. Порядок и
способ уведомления устанавливаются по соглашению сторон.
Грузоотправители (отправители) в течение 12 часов после
получения от перевозчиков уведомлений обязаны приостановить или
ограничить до установленных размеров погрузку и отправление
грузов, грузобагажа в определенных железнодорожных направлениях.
При возобновлении перевозок, прекращенных в случаях, указанных
в частях второй и третьей настоящей статьи, перевозчик принимает
меры по восполнению погрузки в размерах, предусмотренных принятыми
заявками.
Статья 30. Плата за перевозку груза и иные причитающиеся
перевозчику платежи вносятся грузоотправителем, как правило, до
момента отправления груза с железнодорожной станции, если иное не
предусмотрено настоящим Уставом или соглашением сторон. При
несвоевременном внесении указанной платы и платежей отправление
груза может быть задержано.
До внесения платы за перевозку груза и иных причитающихся
перевозчику платежей за предъявленный к перевозке груз, а также в
случае неисполнения грузоотправителем обязательств по оплате за
предыдущую перевозку перевозчик вправе отказать в приеме груза к
перевозке и прекратить подачу вагонов, контейнеров, если иное не
предусмотрено федеральными законами.
Исполнением обязательства по оплате перевозки груза является
факт внесения платежа на счет или в кассу перевозчика, если иное
не предусмотрено договором.
Перевозчик по письменному обращению грузоотправителя,
согласованному с грузополучателем, может принимать решение о
внесении платы за перевозку груза и иных причитающихся перевозчику
платежей грузополучателем на станции назначения.
Расчеты за дополнительные работы (услуги), связанные с
перевозкой груза, в том числе за доставку к местам обеззараживания
и ветеринарно - санитарной обработки подкарантинных грузов и
грузов, подконтрольных органам государственного ветеринарного
надзора, производятся грузополучателем по прибытии груза на
железнодорожную станцию назначения до момента его выдачи. При
выявлении обстоятельств, влекущих за собой необходимость
перерасчета стоимости перевозок, окончательный расчет производится
после выдачи грузов.
При несвоевременных расчетах за перевозку груза по вине
грузоотправителя или грузополучателя с него взыскиваются в пользу
перевозчика проценты на сумму просроченного платежа в размере и
порядке, установленных гражданским законодательством Российской
Федерации. До внесения перевозчику на железнодорожной станции
назначения всех причитающихся со стороны грузополучателя платежей
вагоны, контейнеры находятся на ответственном простое
грузополучателя и с него взимается плата за пользование вагонами,
контейнерами.
Статья 31. По заявлению грузоотправителя или грузополучателя
перевозчик в порядке, установленном правилами перевозок грузов на
железнодорожном транспорте, переадресовывает перевозимый груз с
изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции
назначения. При этом переадресовка груза, находящегося под
таможенным контролем, производится при наличии согласия
соответствующего таможенного органа.
В случае, если перевозка груза, в том числе находящегося под
таможенным контролем, угрожает здоровью и жизни людей,
безопасности движения, экологической безопасности, изменение
пункта назначения такого груза производится перевозчиком без
согласования с соответствующим таможенным органом,
грузоотправителем, грузополучателем с последующим обязательным их
уведомлением.
Переадресовка грузов, в том числе следующих в международном
сообщении, в прямом и непрямом смешанном сообщении, осуществляется
по согласованию перевозчика с владельцами инфраструктур, в зонах
деятельности которых производится переадресовка либо расположены
пограничные передаточные станции, порт, предусмотренные маршрутом
следования груза.
За время простоя вагонов, контейнеров в ожидании переадресовки
по не зависящим от перевозчика, владельца инфраструктуры
обстоятельствам грузоотправителем, грузополучателем вносится плата
за пользование вагонами, контейнерами по договору, если иное не
предусмотрено федеральными законами.
Расходы перевозчика, возникающие в связи с переадресовкой,
возмещаются грузоотправителем или грузополучателем, по инициативе
которого осуществляется переадресовка, в соответствии с договором.
Статья 32. В случае изменения грузополучателя и (или)
железнодорожной станции назначения по заявлению грузоотправителя
или грузополучателя сторона, по заявлению которой проведена
переадресовка, является ответственной перед первоначальным
грузополучателем за последствия такого изменения и обязана
урегулировать расчеты между грузоотправителем, первоначальным
грузополучателем и фактическим грузополучателем.
Статья 33. Перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению
и в установленные сроки.
Сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков
утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области
железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители и
перевозчики могут предусмотреть в договорах сокращенный срок
доставки грузов.
Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 часов дня
приема грузов для перевозки.
Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения
срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок
грузов на железнодорожном транспорте или на основании соглашения
сторон, указывает перевозчик в выданных грузоотправителям
квитанциях о приеме грузов.
Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения
указанного в квитанции срока доставки перевозчик обеспечил
выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны,
контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателями.
Грузы также считаются доставленными в срок в случае их
прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения
указанного в квитанции срока доставки, а последовавшая задержка
подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки
произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим
от грузополучателя причинам, не внесены плата за перевозку грузов
и иные причитающиеся перевозчику платежи, или вследствие иных
зависящих от грузополучателей причин, о чем составляется акт общей
формы.
За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением
указанных в части первой статьи 29 настоящего Устава случаев,
перевозчик уплачивает пени в соответствии со статьей 97 настоящего
Устава.
Статья 34. Перевозчик обязан уведомить грузополучателя о
прибывших в его адрес грузах не позднее чем в 12 часов дня,
следующего за днем прибытия грузов. Прядок и способ уведомления
устанавливаются по соглашению сторон.
Если перевозчик не уведомляет о прибытии грузов,
грузополучатель освобождается от платы за пользование вагонами,
контейнерами и от оплаты хранения грузов до получения уведомления
об их прибытии.
Перевозчик обязан уведомить соответствующий таможенный орган о
прибытии на железнодорожную станцию назначения грузов, находящихся
под таможенным контролем.
Перевозчик уведомляет грузополучателя о времени подачи
вагонов, контейнеров с грузами к месту их выгрузки
грузополучателем не позднее чем за два часа до объявленной подачи
вагонов, контейнеров, если иное не предусмотрено соглашением
сторон.
Перевозчик может предоставлять грузополучателю по договору
предварительную информацию о подходе в его адрес грузов.
Статья 35. Груз выдается на железнодорожной станции назначения
грузополучателю после внесения им причитающихся перевозчику
платежей, если таковые не были внесены грузоотправителем. Порядок
оформления выдачи грузов устанавливается правилами перевозок
грузов на железнодорожном транспорте.
В случае уклонения грузополучателя от внесения причитающихся с
него платежей перевозчик вправе удерживать груз с уведомлением об
этом в письменной форме грузоотправителя, который обязан в течение
четырех суток после получения такого уведомления распорядиться
грузом.
Если в течение указанного срока грузополучатель не примет
соответствующие меры по внесению причитающихся перевозчику
платежей и грузоотправитель не распорядится грузом, перевозчик
имеет право, если иное не предусмотрено договором перевозки,
реализовать удерживаемый скоропортящийся груз. В отношении
реализации иных грузов применяется порядок, предусмотренный
гражданским законодательством Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных настоящей статьей, не подлежат
реализации:
грузы, изъятые из оборота или ограниченные в обороте в
соответствии с федеральными законами, а также грузы, в отношении
которых таможенное оформление не завершено;
специальные, в том числе воинские грузы, предназначенные для
удовлетворения государственных и оборонных нужд.
В случае реализации груза, изъятого уполномоченными на то
государственными органами, а также груза, от которого
грузополучатель, грузоотправитель отказались в пользу государства,
плата за перевозку груза и иные причитающиеся перевозчику платежи
(в том числе по оплате расходов по простою, высвобождению вагонов,
контейнеров и хранению груза) перечисляются перевозчику за счет
средств, полученных от реализации груза, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Порядок обращения грузов в федеральную собственность
определяется законодательством Российской Федерации.
Статья 36. В случае прибытия в адрес грузополучателя груза,
поставка которого не предусмотрена договором между
грузоотправителем и грузополучателем, или груза, наименование
которого не соответствует наименованию, указанному в транспортной
железнодорожной накладной, грузополучатель обязан принять такой
груз от перевозчика на ответственное хранение для последующего
урегулирования отношений с грузоотправителем.
Грузополучатель может отказаться от принятия груза только в
том случае, если качество груза вследствие порчи или повреждения
изменилось настолько, что исключается возможность использования
такого груза по назначению (за исключением опасных и
скоропортящихся грузов, грузов, перевезенных наливом, а также
грузов, перевезенных на особых условиях).
Ответственность за порчу груза вследствие несвоевременных
выгрузки и вывоза груза грузополучателями, за простой вагонов в
местах общего и необщего пользования, за ожидание подачи груза на
железнодорожные пути необщего пользования или на специально
выделенные места на путях общего пользования по причинам,
зависящим от грузополучателя, несет грузополучатель.
Статья 37. Прибывшие на станцию назначения в вагонах и
контейнерах грузы, находящиеся под таможенным контролем, должны
быть по согласованию с таможенным органом своевременно выгружены
грузополучателем.
В случае нарушения грузополучателем установленных сроков
выгрузки перевозчик в целях освобождения транспортных средств
обеспечивает по согласованию с таможенным органом выгрузку груза
на склад временного хранения с обеспечением условий, необходимых
для его сохранности.
Статья 38. При своевременном уведомлении о прибытии прибывшие
грузы, контейнеры, подлежащие выгрузке и выдаче в местах общего
пользования, хранятся на железнодорожной станции назначения
бесплатно в течение 24 часов. Указанный срок исчисляется с 24
часов дня выгрузки грузов, контейнеров, обеспеченной перевозчиком,
или с 24 часов дня подачи перевозчиком вагонов, контейнеров с
грузами к предусмотренному месту выгрузки для выгрузки грузов
грузополучателем. Расходы перевозчика, возникающие в связи с
хранением грузов на железнодорожной станции назначения сверх
указанного срока, оплачиваются грузополучателем по соглашению
сторон, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации. Сроки и порядок хранения грузов на железнодорожной
станции назначения устанавливаются правилами перевозок грузов на
железнодорожном транспорте.
Статья 39. За время нахождения вагонов, контейнеров у
грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных
путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей,
грузоотправителей своим локомотивом, либо за время ожидания их
подачи или приема по причинам, зависящим от таких
грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица
вносят плату за пользование вагонами, контейнерами.
За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в
том числе на промежуточных станциях из-за неприема их
железнодорожной станцией назначения, по причинам, зависящим от
грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего
пользования, обслуживающих грузополучателей своим локомотивом,
указанные лица вносят плату за пользование вагонами, контейнерами.
Порядок оформления задержки вагонов, контейнеров в пути
следования, в том числе на промежуточных станциях, а также в
ожидании их подачи или приема на железнодорожной станции
назначения устанавливается правилами перевозок грузов на
железнодорожном транспорте.
Размер платы за пользование вагонами, контейнерами
определяется договором, если иное не установлено федеральными
законами.
Оплачиваемое время за пользование вагонами, погрузка, выгрузка
которых в местах общего пользования и в расположенных на
железнодорожных станциях местах необщего пользования
обеспечивается грузоотправителями, грузополучателями, исчисляется
с момента фактической подачи вагонов к месту погрузки, выгрузки до
момента получения перевозчиком от грузополучателей,
грузоотправителей уведомления о готовности вагонов к уборке.
Оплачиваемое время за пользование контейнерами, выдача, прием
которых осуществляется в местах общего пользования, исчисляется с
момента выдачи контейнеров с грузом грузополучателям для выгрузки
либо передачи грузоотправителям порожних контейнеров для их
загрузки до момента возврата контейнеров на железнодорожную
станцию.
Оплачиваемое время за пользование вагонами, контейнерами,
подлежащими погрузке, выгрузке на железнодорожных путях необщего
пользования, определяется в соответствии с положениями главы IV
настоящего Устава.
Расчет платы за пользование рефрижераторными вагонами и
контейнерами рефрижераторных секций производится исходя из времени
окончания погрузки, выгрузки последнего вагона таких секций.
Грузоотправитель, грузополучатель, владелец железнодорожного
пути необщего пользования, обслуживающий грузополучателей,
грузоотправителей своим локомотивом, освобождается от платы за
пользование вагонами, контейнерами вследствие:
обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады,
эпидемии, которые вызвали перерыв движения на железнодорожном
подъездном пути, и иных обстоятельств, при которых запрещено
проводить операции по погрузке, выгрузке грузов, а также аварий,
которые произошли у грузоотправителя, грузополучателя, владельца
железнодорожного пути необщего пользования, обслуживающего
грузополучателей, грузоотправителей своим локомотивом, и в
результате которых прекращено осуществление их основной
производственной деятельности;
подачи перевозчиком вагонов, контейнеров в количестве,
превышающем количество, установленное соответствующим договором.
Статья 40. В случае если грузоотправитель уведомит перевозчика
об отказе использовать порожние вагоны (в том числе
специализированные), контейнеры, плата за пользование ими
исчисляется с даты погрузки, предусмотренной заявкой, до момента
получения перевозчиком такого уведомления.
При отказе грузоотправителя от погрузки грузов в прибывшие в
соответствии с его заявкой на железнодорожную станцию порожние
специализированные вагоны по причинам, зависящим от
грузоотправителей, и невозможности использовать их на данной
железнодорожной станции другими грузоотправителями в течение
суток, предусматривавшихся для такой погрузки, перевозчик помимо
платы за пользование этими вагонами взимает с такого
грузоотправителя плату за фактический, но не более 300 километров,
пробег данных вагонов, вызванный их доставкой на железнодорожную
станцию отправления грузов.
Статья 41. Перевозчик проверяет на железнодорожной станции
назначения при выдаче груза его состояние, массу и количество мест
в следующих случаях:
прибытия груза в неисправном вагоне, контейнере, а также в
вагоне, контейнере с поврежденными запорно - пломбировочными
устройствами или запорно - пломбировочными устройствами попутных
железнодорожных станций;
прибытия груза с признаками недостачи либо повреждения или
порчи при перевозке груза в открытом железнодорожном подвижном
составе;
прибытия скоропортящегося груза с нарушением срока его
доставки или с нарушением температурного режима при перевозке
груза в рефрижераторном вагоне;
прибытия груза, погрузка которого обеспечивалась перевозчиком;
выдачи груза, выгрузка которого обеспечивалась перевозчиком в
местах общего пользования.
В указанных в настоящей статье случаях или в случае
обнаружения обстоятельств, которые могут повлиять на состояние и
массу тарных и штучных грузов, перевозчик при выдаче проверяет
состояние и массу таких грузов, находящихся в поврежденных таре и
(или) упаковке.
Масса груза считается правильной, если разница между массой
груза, определенной на железнодорожной станции отправления, и
массой груза, определенной на железнодорожной станции назначения,
не превышает погрешности измерений массы нетто такого груза, а
также норму естественной убыли его массы, устанавливаемую
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
Правительством Российской Федерации.
По просьбе грузополучателя перевозчик может принимать в
соответствии с отдельным договором участие в проверке состояния
груза, его массы, количества мест.
Наличие на вагоне, контейнере запорно - пломбировочного
устройства таможенного или иного органа государственного контроля
не является основанием для проверки перевозчиком при выдаче груза
его состояния, массы и количества мест, за исключением случаев,
предусмотренных настоящей статьей.
Перевозчик немедленно уведомляет представителей органов
внутренних дел о случае несохранной перевозки грузов с признаками
хищения.
Статья 42. Если на железнодорожной станции назначения при
проверке состояния груза, его массы, количества мест обнаружены
недостача, повреждение (порча) груза либо такие обстоятельства
зафиксированы в составленном в пути следования коммерческом акте,
перевозчик обязан определить размер фактической недостачи,
повреждения (порчи) груза и выдать грузополучателю коммерческий
акт.
При необходимости проведения экспертизы перевозчик по своей
инициативе или по требованию грузополучателя приглашает экспертов
либо соответствующих специалистов. Экспертиза, проведенная без
участия перевозчика или грузополучателя, является
недействительной. В случае уклонения перевозчика от вызова
эксперта или перевозчика, грузополучателя от участия в проведении
экспертизы соответствующая сторона вправе провести экспертизу без
участия уклоняющейся стороны, предварительно уведомив ее в
письменной форме. Расходы, связанные с проведением экспертизы,
оплачиваются стороной, виновной в недостаче, повреждении (порче)
груза.
Статья 43. В связи с несвоевременной выгрузкой грузов на
железнодорожных станциях, железнодорожных путях необщего
пользования, вывозом грузов с железнодорожных станций
грузополучателями и возникновением по данным причинам
технологических затруднений на железнодорожных станциях перевозчик
имеет право увеличить размеры сбора и платы в отношении
грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего
пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей
своим локомотивом, по вине которых возникли указанные затруднения:
сбор за хранение выгруженных грузов, контейнеров - до
пятикратного размера указанного сбора;
плату за пользование вагонами, контейнерами, задержанными на
железнодорожных путях необщего пользования свыше 24 часов после
окончания технологического времени, установленного в договоре с
перевозчиком, а также на железнодорожных станциях - до двукратного
размера указанной платы.
Об увеличении указанного сбора, платы грузополучатели,
владельцы железнодорожных путей необщего пользования,
обслуживающие грузополучателей, грузоотправителей своим
локомотивом, уведомляются в письменной форме.
Увеличенные сбор, плата вводятся с момента получения
грузополучателем, владельцем железнодорожного пути необщего
пользования, обслуживающего грузополучателей, грузоотправителей
своим локомотивом, такого уведомления.
Уплата увеличенного сбора производится грузополучателями, а
внесение увеличенной платы за пользование вагонами, контейнерами
производится грузополучателями при обслуживании железнодорожных
путей необщего пользования локомотивом перевозчика либо
владельцами железнодорожных путей необщего пользования,
обслуживающих грузополучателей своим локомотивом. В этом случае
грузополучатели компенсируют владельцу железнодорожного пути
необщего пользования средства в размере уплаченной им перевозчику
платы.
Статья 44. После выгрузки грузов, грузобагажа вагоны,
контейнеры должны быть в соответствии правилами перевозок грузов
на железнодорожном транспорте очищены внутри и снаружи, с них
должны быть сняты приспособления для крепления, за исключением
несъемных, а также должны быть приведены в исправное техническое
состояние несъемные инвентарные приспособления для крепления (в
том числе турникеты) грузополучателем (получателем) или
перевозчиком в зависимости от того, кем обеспечивалась выгрузка
грузов, грузобагажа.
После выгрузки порожние вагоны, контейнеры в случаях,
установленных правилами перевозок грузов на железнодорожном
транспорте, должны быть закрыты с обязательным наложением
установленного типа закрутки стороной, обеспечивавшей выгрузку
вагонов, контейнеров.
После выгрузки животных, птицы, сырых продуктов животного
происхождения, продовольственных и скоропортящихся грузов
промывка, а в случае необходимости ветеринарно - санитарная
обработка крытых и изотермических вагонов обеспечивается
перевозчиками за счет грузополучателей (получателей), а промывка
других, в том числе специализированных вагонов, контейнеров -
грузополучателями, если иное не установлено соглашением сторон.
После выгрузки грузополучателями других зловонных и
загрязняющих вагоны грузов вагоны промываются грузополучателями.
Перечень таких грузов устанавливается федеральным органом
исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Основные требования к очистке вагонов, контейнеров и критерии
такой очистки определяются правилами перевозок грузов на
железнодорожном транспорте.
При отсутствии у грузополучателей (получателей) возможностей
для промывки вагонов их промывку могут обеспечивать перевозчики в
соответствии с договором. Обеззараживание грузов и транспортных
средств производится грузополучателями или соответствующими
органами государственного надзора.
При нарушении требований, изложенных в настоящей статье,
перевозчики имеют право не принимать от грузополучателей
(получателей) после выгрузки или слива вагоны, контейнеры впредь
до выполнения указанных требований. С грузополучателей
(получателей) в таких случаях взимается плата за пользование
вагонами, контейнерами за все время их задержки.
Статья 45. Груз считается утраченным, если он не выдан
грузополучателю по его требованию по истечении 30 дней со дня
истечения срока доставки или по истечении 4 месяцев со дня приема
груза для перевозки в прямом смешанном сообщении.
Если груз прибыл по истечении указанных в настоящей статье
сроков, грузополучатель может получить его при условии возврата
перевозчику суммы, полученной в соответствии со статьей 96
настоящего Устава. В случае если грузополучатель отказался от
принятия этого груза или не представил решение о судьбе груза в
течение 4 суток с момента уведомления грузополучателя о прибытии
груза на железнодорожную станцию, перевозчик имеет право
реализовать груз в порядке, предусмотренном статьями 35, 48, 49
настоящего Устава.
Статья 46. Если вследствие обстоятельств, предусмотренных в
статье 29 настоящего Устава, возникли препятствия для дальнейшей
перевозки грузов, лишившие перевозчика возможности доставить их по
назначению или выдать надлежащему грузополучателю, а равно если по
указанным причинам истекли предельные сроки хранения грузов,
перевозчик запрашивает грузополучателя и грузоотправителя о
дальнейшей судьбе грузов, а в отношении грузов, находящихся под
таможенным контролем, уведомляет об этих обстоятельствах также
таможенный орган.
В случае непредставления грузополучателем и грузоотправителем
решения о судьбе грузов в течение 4 суток после получения запроса
перевозчик может возвратить такие грузы грузоотправителю за счет
последнего, а при невозможности возврата грузов по указанным в
настоящей статье причинам - реализовать их в порядке,
предусмотренном статьями 35, 48 и 49 настоящего Устава.
Статья 47. В случае нарушения грузоотправителем,
грузополучателем требований, установленных к перевозкам грузов,
если такое нарушение повлекло за собой задержку таможенными или
иными органами государственного контроля вагонов, контейнеров на
пограничных и припортовых железнодорожных станциях, невозможность
передачи таких грузов на морской, речной транспорт или иностранным
железным дорогам, грузоотправитель, грузополучатель уплачивает
перевозчику штраф в 45-кратном и 15-кратном минимальном размере
размера оплаты труда соответственно за вагон и контейнер.
В случае непринятия грузоотправителем мер в отношении
задержанных по указанным причинам грузов в течение 10 суток, а в
отношении скоропортящихся грузов в течение 4 суток с момента
получения от перевозчика извещения о задержке вагонов,
контейнеров, перевозчик имеет право возвратить грузы
грузоотправителю за счет последнего или, если иное не
предусмотрено договором перевозки, реализовать грузы в порядке,
предусмотренном статьями 35, 48, 49 настоящего Устава.
Грузоотправитель, грузополучатель, виновный в простое вагонов,
контейнеров на железнодорожной станции вносит перевозчику плату за
пользование вагонами, контейнерами, а при простое сверх указанных
настоящих статьей сроков, несет ответственность, предусмотренную
статьями 100 и 101 настоящего Устава.
За задержку вагонов, контейнеров с грузами, следующими в
международном сообщении, в пунктах таможенного и пограничного
контроля вследствие неправомерных действий или бездействия
таможенных, пограничных и иных органов государственного контроля
указанные органы несут ответственность в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 48. В случаях, когда в соответствии с настоящим Уставом
перевозчику предоставлено право самостоятельно реализовать грузы,
обращение взыскания на грузы и их реализация осуществляются на
основании решения перевозчика.
Реализация перевозчиком грузов осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации на основании договора купли
- продажи исходя из цены грузов, подтвержденной документами об
оплате или соответствующим договором при отсутствии таких
документов, или исходя из цены, которая при сравнимых
обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, или на
основании экспертной оценки.
Порядок реализации грузов определяется правилами перевозок
грузов на железнодорожном транспорте, за исключением случаев,
предусмотренных статьей 35 настоящего Устава.
Статья 49. Сумма, полученная перевозчиком за реализованные
грузы за вычетом причитающихся перевозчику платежей и затрат на
реализацию грузов подлежит, за исключением случаев,
предусмотренных статьей 35 настоящего Устава, перечислению
указанному в перевозочных документах грузополучателю в случае
оплаты им стоимости грузов или их грузоотправителю во всех
остальных случаях.
При невозможности перечислить указанную сумму грузополучателю,
грузоотправителю по не зависящим от перевозчика причинам указанная
сумма по истечении срока исковой давности подлежит перечислению в
доход федерального бюджета.
Сумма, полученная перевозчиком за реализованные грузы в
случае, если на них отсутствуют документы, перечисляется на
депозитный счет перевозчика для возмещения выплаченных
перевозчиком сумм за неприбывшие по назначению грузы. В случае
невостребования грузоотправителем или грузополучателем указанной
суммы она по истечении срока исковой давности подлежит
перечислению в доход федерального бюджета.
Глава III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ВЛАДЕЛЬЦА ИНФРАСТРУКТУРЫ
И ПЕРЕВОЗЧИКОВ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК
ПАССАЖИРОВ, ГРУЗОВ, БАГАЖА И ГРУЗОБАГАЖА
Статья 50. Для осуществления перевозок пассажиров, грузов,
багажа и грузобагажа перевозчик заключает с владельцем
инфраструктуры договор об оказании услуг инфраструктуры. Договор
об оказании услуг инфраструктуры является публичным. Указанный
договор заключается в письменной форме.
В договоре об оказании услуг инфраструктуры определяются
предполагаемые объемы и сроки осуществления перевозок, перечень и
стоимость оказываемых услуг, порядок расчетов и способы их оплаты,
а также ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств.
В соответствии с договором владелец инфраструктуры обязуется
оказать перевозчику услуги инфраструктуры для осуществления
перевозок грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа, а перевозчик
обязуется оплатить указанные услуги. В рамках договора об оказании
услуг инфраструктуры может быть предусмотрена возможность
выполнения следующих работ (услуг):
предоставление перевозчику права на использование
принадлежащих владельцу инфраструктуры железнодорожных путей, иных
объектов инфраструктуры, необходимых для осуществления перевозок;
обеспечение доступа подвижного состава перевозчика на
железнодорожные пути инфраструктуры;
обеспечение функционирования инфраструктуры при выполнении
перевозок, осуществляемых перевозчиком;
управление движением поездов, включая согласование технических
и технологических возможностей осуществления перевозок с
владельцами других инфраструктур, иностранными железными дорогами
и организациями других видов транспорта;
погрузка, выгрузка, хранение и иные услуги.
Владельцы инфраструктур и перевозчики вправе заключать иные
договоры, предусматривающие особенности предоставления отдельных
услуг.
Правила оказания услуг инфраструктуры железнодорожного
транспорта утверждаются Правительством Российской Федерации.
Статья 51. Владелец инфраструктуры имеет право проверять
достоверность массы грузов, грузобагажа в подаваемых перевозчиком
вагонах, контейнерах и других сведений, указанных
грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных
накладных (заявлениях).
Статья 52. Доступ к инфраструктуре для перевозки грузов
предоставляется перевозчику на основании заявки на перевозку
грузов, согласованной в соответствии со статьей 11 настоящего
Устава, владельцем инфраструктуры и внесения перевозчиком
владельцу инфраструктуры платы и иных причитающихся ему платежей
за пользование услугами инфраструктуры, если иное не установлено
соглашением сторон.
Порядок выполнения владельцем инфраструктуры заявок
перевозчика устанавливается правилами оказания услуг
инфраструктуры железнодорожного транспорта.
Статья 53. Для перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа
доступ к инфраструктуре железнодорожного транспорта
предоставляется перевозчику на основании графика движения
пассажирских поездов. Сроки ввода в действие графика движения
пассажирских поездов на железнодорожном транспорте Российской
Федерации устанавливаются федеральным органом исполнительной
власти в области железнодорожного транспорта. Владелец
инфраструктуры разрабатывает график движения пассажирских поездов
на основании обращений перевозчиков о включении пассажирских
поездов в график движения, подаваемых не позднее 7 месяцев до
ввода графика в действие. Разработка графика завершается не
позднее 4 месяцев до его ввода в действие. При разработке графика
движения пассажирские поезда имеют приоритет перед грузовыми
поездами.
По обращениям перевозчика владелец инфраструктуры может
разработать индивидуальный график движения пассажирского поезда в
соответствии с правилами оказания услуг инфраструктуры.
Статья 54. За отстой на железнодорожных путях общего
пользования порожних вагонов, принадлежащих перевозчикам, другим
юридическим и физическим лицам на праве собственности или иных
законных основаниях с них взимается владельцем инфраструктуры
плата по договору, если иное не установлено законом.
Глава IV. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПУТИ НЕОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Статья 55. Отношения между перевозчиком и владельцем
железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего
владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого
железнодорожного пути регулируются договором об эксплуатации
железнодорожного пути необщего пользования.
При отсутствии у владельца железнодорожного пути необщего
пользования локомотива подача, уборка вагонов и маневровая работа
на таком железнодорожном пути осуществляется локомотивом,
принадлежащим перевозчику.
Статья 56. Подача, уборка вагонов и маневровая работа для
грузоотправителей (грузополучателей), имеющих склады и погрузочно
- разгрузочные площадки на железнодорожных путях необщего
пользования, принадлежащих владельцу инфраструктуры, регулируются
договорами о подаче и уборке вагонов, заключаемыми перевозчиком и
грузоотправителями (грузополучателями).
Подача, уборка вагонов для грузоотправителей
(грузополучателей), не имеющих склады и погрузочно - разгрузочные
площадки на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего
пользования, осуществляется по соглашению соответственно между
грузоотправителями (грузополучателями), перевозчиком и владельцем
такого железнодорожного пути необщего пользования. Данное
соглашение устанавливает порядок подачи и уборки вагонов, плату за
пользование вагонами, взаимную ответственность.
Статья 57. При направлении грузов в порты грузоотправители в
перевозочных документах указывают наименование порта и
грузополучателя.
Отношения по поводу эксплуатации железнодорожных путей в
порту, подачи и уборки вагонов регулируются соответствующими
договорами, заключаемыми перевозчиком и портом.
Подача и уборка вагонов для грузоотправителей,
грузополучателей в морских портах осуществляется локомотивом,
принадлежащим морскому порту на праве собственности или на иных
законных основаниях, с передачей вагонов, контейнеров порту на
выставочных путях, установленных договорами об эксплуатации
железнодорожного пути необщего пользования, договорами о подаче и
уборке вагонов.
Статья 58. Договоры об эксплуатации железнодорожных путей
необщего пользования и договоры о подаче и уборке вагонов должны
учитывать технологию работы железнодорожной станции, к которой
примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию
работы железнодорожного пути необщего пользования, а в
соответствующих случаях - единые технологические процессы.
Указанными договорами устанавливаются порядок подачи и уборки
вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов,
контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования,
технологическое время, связанное с подачей и уборкой вагонов к
местам погрузки, выгрузки грузов, и технологическое время на
выполнение погрузочно - разгрузочных операций с грузовыми
вагонами.
В случаях, когда по прибытии составов или групп вагонов
(груженых или порожних) грузоотправители, грузополучатели или
владелец железнодорожного пути необщего пользования, обслуживающий
грузополучателей, грузоотправителей своим локомотивом, выполняют
своими средствами технологические операции, которые являются
обязанностью перевозчика, время на выполнение этих операций не
включается в оплачиваемое время пользования вагонами.
Продолжительность этих технологических операций оговаривается в
договоре об эксплуатации железнодорожного пути необщего
пользования или в договоре о подаче и уборке вагонов.
Статья 59. Охрана на железнодорожных путях необщего
пользования груженых и порожних вагонов осуществляется принявшим
их от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем
железнодорожного пути необщего пользования.
Статья 60. Отношения между контрагентом (грузоотправителем или
грузополучателем, который в пределах железнодорожного пути
необщего пользования, принадлежащего иному лицу, имеет свои склады
либо примыкающие к указанному железнодорожному пути свои
железнодорожные пути необщего пользования) и владельцем
железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к
железнодорожным путям общего пользования, регулируются заключенным
между ними договором.
При обслуживании контрагента локомотивами владельца
железнодорожного пути необщего пользования внесение перевозчику
платы за пользование вагонами, контейнерами за время их нахождения
у контрагентов осуществляется владельцем железнодорожного пути
необщего пользования.
Отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании
железнодорожного пути необщего пользования локомотивом перевозчика
регулируются заключенным между ними договором о подаче и уборке
вагонов или договором об эксплуатации железнодорожного пути
необщего пользования. Указанные договоры могут быть заключены
только при согласии владельца железнодорожного пути необщего
пользования.
Статья 61. Учет времени нахождения вагонов, контейнеров на
железнодорожных путях необщего пользования осуществляется номерным
способом.
Статья 62. Оплачиваемое грузоотправителями, грузополучателями
перевозчику время пользования вагонами, контейнерами в случае
подачи их на железнодорожные пути необщего пользования
локомотивом, принадлежащим перевозчику, исчисляется с момента
фактической подачи вагонов, контейнеров к месту погрузки, выгрузки
грузов до момента получения перевозчиком от грузоотправителей,
грузополучателей уведомления о готовности вагонов, контейнеров к
уборке.
Оплачиваемая перевозчику владельцами железнодорожных путей
необщего пользования, обслуживающими грузополучателей,
грузоотправителей своим локомотивом, плата за пользование
вагонами, контейнерами исчисляется с момента передачи вагонов,
контейнеров владельцам железнодорожных путей необщего пользования
на железнодорожных выставочных путях (пути, расположенные на
территории станции или пути необщего пользования, на которых
выполняются технологические операции, связанные с передачей
вагонов) до момента их возвращения на железнодорожные выставочные
пути. При этом в оплачиваемое время не включается технологическое
время, связанное с подачей и уборкой вагонов к местам погрузки,
выгрузки грузов, установленное в договорах об эксплуатации
железнодорожного пути необщего пользования или в договорах о
подаче и уборке вагонов. В этом случае грузоотправители,
грузополучатели компенсируют владельцу железнодорожного пути
необщего пользования перечисленную им перевозчику плату.
Место и порядок передачи вагонов, контейнеров на
железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные
выставочные пути и их возвращения обратно устанавливаются
договорами об эксплуатации железнодорожного пути необщего
пользования или договорами о подаче и уборке вагонов.
В случае обслуживания грузоотправителей, грузополучателей
локомотивом владельца железнодорожных путей необщего пользования
приемосдаточные операции по передаче вагонов осуществляются между
перевозчиками и владельцами железнодорожных путей необщего
пользования. Владельцы железнодорожных путей необщего пользования
вступают в эти отношения на основании полномочий, переданных им
грузоотправителями, грузополучателями в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
Грузоотправители, грузополучатели, перевозчики и иные
организации не вправе использовать не принадлежащие им вагоны,
контейнеры для собственных перевозок, хранения прибывших грузов
сверх технологических сроков оборота вагонов, контейнеров или
технологических норм на выгрузку, установленных договором об
эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования или
договором о подаче и уборке вагонов, и не вправе использовать их
под погрузку без разрешений владельцев вагонов, контейнеров, если
это не предусмотрено законодательством Российской Федерации или
соответствующими договорами. За несоблюдение указанного требования
виновная сторона несет ответственность в соответствии со статьей
99 настоящего Устава.
Статья 63. Владельцы инфраструктур и перевозчики с согласия
грузоотправителя, грузополучателя могут в соответствии с договором
за плату использовать, в том числе для проведения маневровых работ
и временного размещения вагонов, принадлежащий им железнодорожный
путь необщего пользования, а также принадлежащий владельцу
инфраструктуры железнодорожный путь необщего пользования,
расположенный на территории грузоотправителя, грузополучателя. При
использовании такого пути без указанного согласия владельцы
инфраструктуры и перевозчики несут ответственность в размере,
аналогичном размеру ответственности, установленному статьей 99
настоящего Устава за использование вагонов без согласия
владельцев.
Статья 64. Взаимоотношения между перевозчиками, владельцами
железнодорожных путей необщего пользования, владельцами
инфраструктур, грузоотправителями, грузополучателями регулируются
правилами перевозок грузов на железнодорожном транспорте, а также
договорами об эксплуатации железнодорожных путей необщего
пользования и договорами о подаче и уборке вагонов.
Договоры об эксплуатации железнодорожного пути необщего
пользования и договоры о подаче и уборке вагонов заключаются не
более чем на пять лет.
При перезаключении договоров до разрешения спорных вопросов
все отношения регулируются ранее заключенными договорами при
наличии соответствующего соглашения сторон о продлении срока их
действия.
Договорами об эксплуатации железнодорожного пути необщего
пользования и договорами о подаче и уборке вагонов
предусматривается порядок изменения их условий до истечения срока
действия в случае изменений технического оснащения либо технологии
работы железнодорожной станции или железнодорожных путей необщего
пользования.
В случае изменения владельца железнодорожного пути необщего
пользования или грузоотправителя, грузополучателя, имеющего склады
и погрузочно - разгрузочные площадки на железнодорожном пути
необщего пользования, принадлежащем владельцу инфраструктуры,
заключается новый договор об эксплуатации железнодорожного пути
необщего пользования или договор о подаче и уборке вагонов.
Разногласия по договорам об эксплуатации железнодорожного пути
необщего пользования и договорам о подаче и уборке вагонов,
рассматриваются и разрешаются перевозчиком и владельцем
железнодорожного пути необщего пользования или грузоотправителем,
грузополучателем.
При недостижении согласия споры рассматриваются в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Глава V. ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ В ПРЯМОМ СМЕШАННОМ СООБЩЕНИИ
Статья 65. Перевозки грузов осуществляются в прямом смешанном
сообщении посредством взаимодействия железнодорожного транспорта с
водным (морским, речным), воздушным, автомобильным транспортом.
Перевозки грузов в прямом смешанном сообщении осуществляются
на основании единого транспортного документа (транспортной
накладной), составленного на весь путь следования грузов.
Статья 66. Порядок организации перевозок грузов в прямом
смешанном сообщении определяется заключенными в соответствии с
законодательством Российской Федерации соглашениями между
организациями соответствующих видов транспорта, а также в
соответствии с нормами настоящей главы.
Правила перевозок грузов в прямом смешанном сообщении
разрабатываются и утверждаются в установленном порядке совместно
федеральными органами исполнительной власти в области
соответствующих видов транспорта.
В части, не предусмотренной настоящим Уставом, применяются
нормы кодексов, уставов, тарифных руководств, правил, регулирующих
перевозки грузов на транспорте соответствующего вида.
Статья 67. В прямое смешанное сообщение включаются:
железнодорожные станции, открытые для проведения операций по
перевозкам грузов;
морские, речные порты и аэропорты (далее - порты),
автомобильные станции, совместно определенные федеральными
органами исполнительной власти в области соответствующих видов
транспорта.
Порты, автомобильные станции считаются включенными в прямое
смешанное сообщение с момента поступления извещения об этом,
переданного телеграфным или иным письменным способом, с
последующим опубликованием перечня таких портов в сборниках правил
перевозок и тарифов федеральных органов исполнительной власти в
области соответствующих видов транспорта.
Железнодорожные пути в речных портах, предназначенные для
перевозок грузов в прямом смешанном сообщении, могут принадлежать
владельцам инфраструктур или организациям, осуществляющим
перевалку грузов в портах.
Статья 68. Предъявление для перевозок в прямом смешанном
сообщении грузов наливом в цистернах, кроме железнодорожно -
паромного сообщения, а также леса в плотах не допускается.
Перечень допускаемых для перевозок в прямом смешанном
сообщении скоропортящихся и опасных грузов или грузов, которые
должны сопровождать представители грузоотправителей,
грузополучателей, устанавливается правилами перевозок грузов в
прямом смешанном сообщении.
Статья 69. Передача с одного вида транспорта на другой грузов
в опломбированных вагонах осуществляется с одновременной проверкой
исправности установленных запорно - пломбировочных устройств и
соответствия сведений о них данным, указанным в перевозочных
документах.
Грузы, следующие в прямом смешанном железнодорожно - водном и
водно - железнодорожном сообщении, при передаче их с одного вида
транспорта на другой взвешиваются по требованию стороны,
принимающей грузы. Взвешивание грузов производится на весовых
приборах стороны, сдающей или принимающий грузы, в соответствии с
соглашением между сторонами.
Взвешивание грузов, следующих в прямом смешанном
железнодорожно - автомобильном сообщении, производится стороной,
осуществляющей погрузку, выгрузку грузов, передаваемых с одного
вида транспорта на другой, в присутствии представителя организации
вида транспорта, на который (с которого) производится передача
грузов.
Тарные и штучные грузы, принятые для перевозки как в крытом,
так и в открытом железнодорожном подвижном составе в соответствии
со стандартом или с их массой, указанной грузоотправителем на
каждом грузовом месте, и находящиеся при передаче в исправной
таре, передаются с одного вида транспорта на другой без
взвешивания в соответствии с количеством мест и в таком же порядке
выдаются грузополучателю в пункте назначения. При наличии
признаков утраты, недостачи или повреждения (порчи) грузов они
передаются в соответствии с их массой и фактическим состоянием.
При передаче грузов, перевозимых в контейнерах, одновременно
осуществляется проверка состояния контейнеров и исправности
запорно - пломбировочных устройств.
Статья 70. Порядок предоставления контейнеров и условия их
использования при перевозках грузов в прямом смешанном сообщении
устанавливаются соглашениями между организациями соответствующих
видов транспорта.
Статья 71. Сроки начала приема грузов в портах при открытии
навигации и сроки окончания приема грузов перед закрытием
навигации сообщаются портами во всероссийские средства массовой
информации и в федеральный орган исполнительной власти в области
железнодорожного транспорта.
Статья 72. Грузы, доставленные в порты до наступления
объявленного срока окончания приема грузов, принимаются от
перевозчиков беспрепятственно. Если такие грузы не могут быть
доставлены в пункты назначения водным транспортом в связи с
прекращением навигации, порты обязаны по согласованию с
грузоотправителями определить, как поступить с такими грузами.
Грузы, доставленные в порты после наступления объявленного
срока окончания приема грузов, могут быть сданы перевозчиками
портам с их согласия на хранение. При отказе портов от приема
грузов на хранение перевозчики по согласованию с
грузоотправителями определяют, как поступить с такими грузами.
Грузы, следовавшие в прямом водно - железнодорожном сообщении
и не доставленные в первоначальный порт перевалки в связи с
закрытием навигации, с письменного согласия грузоотправителя и
перевозчика железнодорожного транспорта должны быть отправлены
перевозчиком водного транспорта по назначению через другой порт
перевалки в прямом железнодорожном сообщении.
В указанных случаях сроки доставки грузов увеличиваются на
время задержки.
Статья 73. При перевозках грузов в прямом смешанном сообщении
перегрузка обеспечивается:
портами - при перегрузке грузов с судов и со складов портов в
вагоны, а также из вагонов на суда и склады портов;
перевозчиками - при перегрузке грузов из вагонов и со складов
железнодорожных станций на автомобили, а также из автомобилей в
вагоны и на склады железнодорожных станций.
Статья 74. Оборудование вагонов и судов в целях обеспечения
возможности многоярусного размещения грузов, размещение
тяжеловесных, громоздких, длинномерных грузов и крепление их в
вагонах и на судах осуществляются портом. Такая работа может
осуществляться перевозчиком в соответствии с договором между ним и
портом. Оборудование вагонов для перевозки скоропортящихся грузов
печами осуществляется перевозчиком.
Необходимые оборудование, материалы, средства пакетирования и
иные приспособления для погрузки, крепления и перевозки грузов в
вагонах и на судах предоставляются грузоотправителями.
Стоимость работ, предусмотренных настоящей статьей (в том
числе затраты на материалы), указывается после их выполнения в
транспортной накладной, если эти затраты (издержки) не были
предусмотрены в стоимости перевозки.
Статья 75. Общий срок доставки грузов в прямом смешанном
сообщении определяется исходя из совокупности сроков доставки их
железнодорожным транспортом и транспортом других видов и
рассчитывается на основании правил исчисления сроков доставки
грузов, действующих на соответствующих видах транспорта.
В случае нарушения общего срока доставки грузов в прямом
смешанном сообщении ответственность за просрочку доставки грузов
несет перевозчик, выдавший груз. При этом перевозчик вправе
предъявить требование о возмещении убытков к организации того вида
транспорта, по вине которой допущена просрочка.
Статья 76. Плата за перевозки грузов в прямом смешанном
железнодорожно - водном сообщении взимается:
на железнодорожных станциях отправления - с грузоотправителей
исходя из расстояний, на которые осуществляются перевозки грузов
железнодорожным транспортом;
в портах отправления или назначения груза - с
грузоотправителей или грузополучателей исходя из расстояний, на
которые осуществляются перевозки грузов по водным путям.
Плата за перевозки грузов в прямом смешанном
водно - железнодорожном сообщении взимается:
в портах отправления груза - с грузоотправителей исходя из
расстояний, на которые осуществляются перевозки по водным путям;
на железнодорожных станциях примыкания к порту перевалки - с
грузоотправителей, грузополучателей исходя из расстояний перевозки
грузов железнодорожным транспортом.
Плата за перевозки грузов может вноситься иными юридическими и
физическими лицами, выступающими от имени грузоотправителей,
грузополучателей.
Подача вагонов в порты и уборка вагонов из портов
локомотивами, не принадлежащими порту, оплачиваются портом по
отдельному договору. В этом случае сумма, уплаченная портом
перевозчику, включается в перевозочные документы и возмещается
порту грузополучателем.
Статья 77. Порядок установления нормы перевалки, формы учетных
карточек и порядок их составления устанавливаются правилами
перевозок грузов в прямом смешанном сообщении с участием
железнодорожного и водного транспорта.
Статья 78. За невыполнение нормы перевалки грузов, следующих в
прямом смешанном железнодорожно - водном сообщении, и принятой
заявки на перевозку грузов в прямом смешанном водно -
железнодорожном сообщении перевозчики, организации, осуществляющие
перевалку, несут ответственность, аналогичную ответственности за
невыполнение принятой заявки на перевозку грузов, установленной
статьей 94 настоящего Устава.
Перевозчики, организации, осуществляющие перевалку,
освобождаются от ответственности за невыполнение нормы перевалки
грузов и принятой заявки вследствие:
обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады,
эпидемии или иных обстоятельств, которые препятствуют перевалке
грузов и при которых запрещено проводить операции по погрузке,
выгрузке грузов, а также аварий в транспортных организациях;
прекращения или ограничения перевозок грузов в установленном
порядке;
перевыполнения заявки или восполнения недогрузов в течение
периода действия заявки и в соответствии с установленной нормой.
За время нахождения вагонов, контейнеров, принадлежащих
перевозчику, в портах, на автомобильных станциях под погрузкой,
выгрузкой, перевалкой грузов и на железнодорожных станциях
вследствие невозможности подачи вагонов под погрузку, выгрузку,
перевалку по причинам, зависящим от портов, автомобильных станций,
с виновной стороны взимается плата за пользование вагонами,
контейнерами в размерах, установленных договором.
За сверхнормативный простой речных судов вследствие неподачи
вагонов перевозчик несет ответственность, установленную
соответствующим договором.
Статья 79. Ответственность за несохранность грузов до передачи
их с одного вида транспорта на другой лежит на сдающей стороне,
после передачи - на стороне, принявшей грузы. Передача грузов
осуществляется в порядке, установленном правилами перевозок грузов
на железнодорожном транспорте.
Охрана груженых и порожних вагонов в портах обеспечивается
портами.
Снятие запорно - пломбировочных устройств с вагонов стороной,
принимающей грузы с другого вида транспорта, а равно
опломбирование вагонов, загруженных в портах, на автомобильных
станциях стороной, сдающих груз на другой вид транспорта,
осуществляется в соответствии с правилами перевозок грузов в
прямом смешанном сообщении.
При установлении стороны (сторон), виновной в утрате,
недостаче или повреждении (порче) грузов, ответственность несет
виновная сторона (стороны).
В случае утраты, недостачи или повреждения (порчи) грузов при
перевозках в прямом смешанном сообщении ответственность перед
грузополучателем несет перевозчик вида транспорта, выдающий груз.
При этом указанная организация вправе предъявить требование о
возмещении убытков к организации того вида транспорта, по вине
которой допущена утрата, недостача или повреждение (порча) груза.
Глава VI. ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА И ГРУЗОБАГАЖА
Статья 80. Перевозчики и владельцы инфраструктур должны
обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа,
грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на
железнодорожных вокзалах (далее - вокзалы) и в поездах,
сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских
поездов в соответствии с расписанием, своевременность доставки
багажа, грузобагажа.
Владельцы инфраструктуры обязаны предоставлять организациям
связи помещения на железнодорожных станциях для оказания
пассажирам услуг почтовой, телеграфной и телефонной связи на
основании договоров аренды на равных условиях с другими
арендаторами.
Помещения, специально предназначенные для почтамтов и
отделений перевозки почты и размещенные вне здания железнодорожных
вокзалов, железнодорожные пути необщего пользования, специальные
тупики, тоннели, сортировочные площадки, платформы и другие
сооружения, необходимые для обработки почтовых отправлений, а
также участки для строительства таких объектов должны отводиться в
непосредственной близости от зданий железнодорожных вокзалов.
Статья 81. Поезда, предназначенные для перевозок пассажиров,
делятся на следующие категории:
скоростные, скорые и пассажирские - в зависимости от скорости
движения;
дальние и пригородные - в зависимости от расстояния следования
и условий перевозки.
Статья 82. Пассажиром на железнодорожном транспорте является
физическое лицо, совершающее поездку в поезде по действительному
проездному документу (билету) или имеющее проездной документ
(билет) и находящееся на территории железнодорожной станции,
вокзала или пассажирской платформы непосредственно перед указанной
поездкой либо непосредственно после нее.
По договору перевозки перевозчик обязуется перевезти пассажира
в пункт назначения, а при сдаче пассажиром багажа, отправителем
грузобагажа - также доставить багаж (грузобагаж) в пункт
назначения и выдать его управомоченному на получение багажа
(грузобагажа) лицу; пассажир обязуется уплатить установленную
плату за проезд, при сдаче багажа - плату за его провоз, а
отправитель грузобагажа - плату за провоз грузобагажа согласно
установленным тарифам.
Заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется
проездными документами (билетами), сдача пассажирами багажа -
багажными квитанциями, сдача отправителями грузобагажа -
грузобагажными квитанциями.
Порядок исчисления и взимания платы за проезд пассажиров и
перевозку багажа и грузобагажа определяется правилами перевозок
пассажиров, багажа и грузобагажа на железнодорожном транспорте.
Пассажир обязан иметь проездной документ (билет), а перевозчик
или иное лицо, уполномоченное перевозчиком, обязаны оформить
проездной документ (билет) при наличии свободного места в поездах
до указанной пассажиром железнодорожной станции назначения.
Формы перевозочных документов на перевозки пассажиров, багажа,
грузобагажа устанавливает федеральный орган исполнительной власти
в области железнодорожного транспорта по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти в области финансов.
Утерянные, испорченные пассажирами проездные документы
(билеты) не возобновляются, если их восстановление или
идентификация не может быть осуществлена перевозчиком, и
уплаченные за них деньги не возвращаются. Если пассажир
предоставит перевозчику необходимые доказательства приобретения
утерянного, испорченного проездного документа (билета) на
конкретное место в соответствующем поезде, перевозчик имеет право
допустить пассажира к указанной перевозке.
Статья 83. Физические лица имеют право приобретать проездные
документы (билеты) в любой поезд и любой вагон до указанной ими
железнодорожной станции назначения, открытой для осуществления
операций по перевозке пассажиров.
Пассажир имеет право при проезде в поездах дальнего
следования:
провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не
старше 5 лет, если он не занимает отдельное место, а также детей в
возрасте от 5 до 10 лет с оплатой в соответствии с тарифом для
проезда детей;
провозить с собой ручную кладь в порядке и на условиях,
которые предусмотрены правилами оказания услуг по перевозке
пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных,
семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности, и правилами перевозки
пассажиров, багажа и грузобагажа на железнодорожном транспорте;
сдавать для перевозки багаж;
продлевать срок действия проездного документа (билета) в
случае непредоставления места, указанного в проездном документе
(билете), и несогласия пассажира воспользоваться другим местом на
время до отправления следующего поезда, в котором пассажиру будет
предоставлено место, а при отказе от поездки получить полную
стоимость проезда;
получать полную стоимость проезда за непроследованное
пассажиром расстояние независимо от срока возврата проездного
документа (билета) до отправления поезда в случае отмены поезда,
задержки отправления поезда;
получать полную стоимость проезда при возврате проездного
документа (билета) в пункте пересадки в случае опоздания на
согласованный поезд по вине перевозчика;
получать при прекращении поездки в пути следования в связи с
перерывом движения поездов полную стоимость проезда за
непроследованное пассажиром расстояние;
возвращать проездной документ (билет) до отправления поезда,
на который он был приобретен, в порядке, определенном правилами
перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на железнодорожном
транспорте.
Статья 84. В случае невозможности предоставить пассажиру место
в вагоне согласно проездному документу (билету) перевозчик обязан
предоставить такому пассажиру при его согласии место в другом
вагоне, в том числе в вагоне более высокой категории, без взимания
доплаты. Если пассажиру предоставлено с его согласия место,
стоимость которого ниже стоимости купленного им проездного
документа (билета), пассажиру возвращается разница в стоимости
проезда.
Статья 85. Пассажир имеет право для проезда в поездах
пригородного сообщения:
приобрести билет для разовой поездки туда или туда и обратно
либо абонементный билет установленной формы;
провозить бесплатно двух детей в возрасте не старше 5 лет;
провозить с собой ручную кладь в порядке и на условиях,
которые предусмотрены правилами оказания услуг по перевозке
пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных,
семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности, и правилами перевозки
пассажиров, багажа и грузобагажа на железнодорожном транспорте.
Статья 86. Перевозчик обязан при предъявлении пассажиром
проездного документа (билета) принять для перевозки багаж и
отправить его ближайшим поездом соответствующего назначения, в
котором имеется вагон, предназначенный для перевозки багажа.
Пассажиры могут предъявить для перевозки багаж с объявленной
ценностью. За объявление ценности багажа взимается сбор, указанный
в тарифном руководстве.
Статья 87. Прием, перевозка и выдача грузобагажа физических
лиц осуществляются в порядке, установленном настоящим Уставом,
правилами оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов,
багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд,
не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и
правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на
железнодорожном транспорте. Прием, перевозка и выдача грузобагажа
юридических лиц осуществляются в порядке, установленном настоящим
Уставом и правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на
железнодорожном транспорте.
Грузобагаж принимается к перевозке в случае, если после
погрузки багажа остается необходимое место для перевозки
грузобагажа. Перегрузка грузобагажа в пути следования и его
переадресовка не допускаются.
Грузобагаж может приниматься к перевозке с объявленной
ценностью. За объявление ценности грузобагажа взимается сбор,
указанный в тарифном руководстве. Скоропортящиеся предметы, в том
числе продукты питания, перевозятся в качестве грузобагажа без
объявления ценности.
Статья 88. Для перевозки в качестве багажа, грузобагажа
принимаются такие вещи и предметы, которые по своим размерам и
свойствам без затруднений могут быть погружены в вагон,
предназначенный для перевозки багажа, грузобагажа, и размещены в
нем, не причиняя вреда багажу других пассажиров и грузобагажу.
Размеры и масса багажа и грузобагажа, а также требования к их
упаковке устанавливаются правилами перевозок пассажиров, багажа и
грузобагажа на железнодорожном транспорте.
Перевозка опасных грузов, перечень которых предусмотрен
правилами оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов,
багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд,
не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в
качестве ручной клади, багажа, грузобагажа в пассажирских поездах
не допускается.
Целостность и сохранность ручной клади, перевозимой
пассажиром, обеспечиваются пассажиром.
Статья 89. Срок доставки багажа, грузобагажа определяется
временем следования поезда, которым отправлены багаж, грузобагаж
до железнодорожной станции назначения.
Дата отправления багажа, грузобагажа указывается перевозчиком
в перевозочных документах.
Если багаж подлежит перегрузке в пути следования, срок его
доставки определяется временем следования по данному пути
следования согласованных поездов, в состав которых включены
багажные вагоны, с добавлением одних суток на каждую перегрузку.
Перегрузка багажа с одной железнодорожной станции на другую с
использованием автотранспорта осуществляется по соглашению сторон
за дополнительную плату. При такой перегрузке срок доставки багажа
исчисляется с добавлением двух суток на перегрузку.
Дата прибытия багажа или грузобагажа проставляется
перевозчиком в перевозочных документах на станции назначения.
Статья 90. Багаж выдается на железнодорожной станции
назначения предъявителю багажной квитанции и проездного документа
(билета). В случае получения багажа без предъявления проездного
документа (билета) с получателя дополнительно взыскивается плата,
определяемая как разница между стоимостью провоза грузобагажа и
стоимостью провоза багажа. Подтверждением выдачи багажа является
подпись получателя (пассажира) в багажной квитанции, а грузобагажа
- подпись получателя в дорожной грузобагажной ведомости. Выдача
багажа, грузобагажа производится в течение всего времени, когда
железнодорожная станция открыта для выполнения операций по приему
и выдаче багажа, грузобагажа. На железнодорожной станции
назначения прибывший багаж, грузобагаж хранится бесплатно 24 часа
без учета дня прибытия. Расходы перевозчика, возникающие в связи с
хранением багажа (грузобагажа) сверх указанного срока, возмещаются
пассажиром (отправителем).
Багаж, грузобагаж на железнодорожной станции назначения
выдается после внесения всех причитающихся перевозчику платежей. В
случае уклонения получателя багажа, грузобагажа от внесения этих
платежей перевозчик вправе удержать багаж, грузобагаж и
реализовать в порядке, установленном статьями 35, 48 и 49
настоящего Устава.
Статья 91. Багаж или грузобагаж считается утраченным и его
стоимость подлежит возмещению, если он не прибудет на
железнодорожную станцию назначения по истечении 10 суток после
окончания срока доставки багажа или грузобагажа.
Если багаж или грузобагаж прибыл по истечении указанного в
настоящей статье срока, получатель может получить багаж или
грузобагаж и должен возвратить перевозчику сумму, ранее
выплаченную ему за утрату багажа или грузобагажа, в порядке,
предусмотренном настоящим Уставом.
В случае отказа в письменном виде от получения багажа,
грузобагажа или непредставления получателем решения о судьбе
багажа, грузобагажа в течение 4 суток после уведомления получателя
в письменной форме о прибытии багажа, грузобагажа на
железнодорожную станцию назначения перевозчик вправе, если иное не
предусмотрено договором перевозки, реализовать багаж, грузобагаж в
порядке, предусмотренном статьей 35 настоящего Устава в отношении
грузов.
Статья 92. Багаж и грузобагаж, не востребованные в сроки,
определяемые правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа
на железнодорожном транспорте, подлежат реализации в порядке,
установленном статьями 35, 48 и 49 настоящего Устава в отношении
грузов.
Статья 93. При возникновении препятствия для перевозки и
погрузки багажа и грузобагажа применяется порядок, установленный
статьями 29 и 49 настоящего Устава.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕВОЗЧИКОВ, ВЛАДЕЛЬЦЕВ
ИНФРАСТРУКТУРЫ, ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕЙ (ОТПРАВИТЕЛЕЙ),
ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЕЙ (ПОЛУЧАТЕЛЕЙ) И ПАССАЖИРОВ
Статья 94. Основаниями для возникновения ответственности
грузоотправителя за невыполнение принятой заявки на перевозку
грузов являются:
неиспользование поданных вагонов, контейнеров;
неподача вагонов перевозчиком по причинам, зависящим от
грузоотправителя, в том числе из-за невнесения платы за перевозку
грузов и иных причитающихся перевозчику платежей;
отказ грузоотправителя от предусмотренных заявкой вагонов,
контейнеров;
отсутствие собственных или арендованных вагонов, контейнеров,
предусмотренных в заявке по причинам, зависящим от
грузоотправителя, либо организации, с которой последний связан
договором, регламентирующим обеспечение такими вагонами,
контейнерами.
Основанием для возникновения ответственности перевозчика за
невыполнение принятой заявки на перевозку грузов является неподача
под погрузку грузоотправителю вагонов, контейнеров.
Грузоотправитель и перевозчик несут ответственность за
невыполнение принятой заявки на перевозку грузов в виде штрафа в
следующих размерах:
в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и
тоннах, - 0,1 минимального размера оплаты труда за каждую
непогруженную тонну груза;
в отношении грузов, перевозка которых установлена в
контейнерах, - 0,5 минимального размера оплаты труда за каждый
контейнер массой брутто до 5 тонн включительно, одного
минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой
брутто от 5 до 10 тонн включительно, двухкратного размера
минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой
брутто свыше 10 тонн.
За неподачу перевозчиком рефрижераторных вагонов,
транспортеров в соответствии с принятой заявкой на перевозку
грузов либо за неиспользование грузоотправителем поданных
рефрижераторных вагонов, транспортеров или за отказ
грузоотправителя от выделенных в установленном порядке вагонов,
транспортеров с перевозчика либо с грузоотправителя взыскивается
штраф в размере 0,2 минимального размера оплаты труда за каждую
непогруженную тонну.
Перевозчик несет ответственность за неподачу вагонов,
контейнеров для выполнения заявки, за исключением случаев, если
неподача вагонов, контейнеров допущена по вине грузоотправителя.
Ответственность перед перевозчиком за невыполнение принятой
заявки несет грузоотправитель, в том числе в случае, если
обязанность по подаче данному грузоотправителю вагонов несет
владелец железнодорожного пути необщего пользования.
Грузоотправитель также уплачивает перевозчику штраф за
непредъявление грузов к перевозке на указанную в заявке
железнодорожную станцию назначения, в том числе в случае, если
данная заявка в целом выполнена, в следующих размерах:
в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и
тоннах, - 0,04 минимального размера оплаты труда за каждую
непогруженную тонну;
в отношении грузов, перевозка которых установлена в
контейнерах, - 0,2 минимального размера оплаты труда за каждый
контейнер массой брутто до 5 тонн включительно, 0,4 минимального
размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто от 5 до 10
тонн включительно, одного минимального размера оплаты труда за
каждый контейнер массой брутто свыше 10 тонн. Указанный штраф не
взимается в случаях, если перевозка должна была осуществляться в
вагонах, не принадлежащих перевозчику.
Штраф за невыполнение принятой заявки взимается независимо от
платы за пользование вагонами, контейнерами.
В случае если грузоотправитель предупредит перевозчика о
неиспользовании вагонов, контейнеров не менее чем за два дня до
дня погрузки, размер штрафа снижается на одну треть.
Статья 95. Перевозчик несет ответственность за несохранность
груза, багажа, грузобагажа после принятия его для перевозки и
хранения и до выдачи его грузополучателю (получателю), если не
докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза,
багажа, грузобагажа произошли вследствие обстоятельств, которые
перевозчик не мог предотвратить или устранить по независящим от
него причинам, в частности, вследствие:
причин, зависящих от грузоотправителя (отправителя) или
грузополучателя (получателя);
особых естественных свойств перевозимого груза, багажа и
грузобагажа;
недостатков тары или упаковки, которые не могли быть замечены
при наружном осмотре груза, багажа, грузобагажа при приеме груза,
багажа, грузобагажа для перевозки, либо применения тары, упаковки,
не соответствующих свойствам груза, багажа, грузобагажа или
принятым стандартам, при отсутствии следов повреждения тары,
упаковки в пути;
сдачи для перевозки груза, багажа, грузобагажа, влажность
которого превышает установленную норму.
Статья 96. Перевозчик в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, возмещает ущерб,
причиненный при перевозке груза, в следующих размерах:
в размере стоимости утраченного или недостающего груза в
случае его утраты или недостачи;
в размере суммы, на которую понизилась стоимость груза, в
случае его повреждения (порчи) или в размере его стоимости при
невозможности восстановить поврежденный груз;
в размере объявленной стоимости груза, сданного для перевозки
с объявлением его ценности, в случае его утраты;
в размере доли объявленной стоимости, соответствующей
недостающей или поврежденной (испорченной) части груза, сданного
для перевозки с объявлением его ценности, в случае его недостачи
или повреждения (порчи).
Стоимость груза определяется исходя из его цены, указанной в
счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии
счета продавца или цены в договоре - исходя из цены, которая при
сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.
Наряду с возмещением ущерба в размерах, установленных
настоящей статьей, перевозчик возвращает взысканную плату за
перевозку этого груза и иные причитающиеся перевозчику платежи
пропорционально количеству утраченного, недостающего или
поврежденного (испорченного) груза, если данная плата не входит в
стоимость такого груза.
Статья 97. За просрочку доставки груза и не принадлежащих
перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при
перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик
соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в
размере девяти процентов платы за перевозку грузов, доставку
каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки
(неполные сутки считаются за полные), но не более пятидесяти
процентов платы за перевозку данного груза, доставку каждого
порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка
произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29
настоящего Устава обстоятельств.
Перевозчик вида транспорта, выдавший груз, вправе предъявить
требование о возмещении убытков к организации другого вида
транспорта, по вине которого допущена просрочка.
Статья 98. За неправильное (недостоверное, неточное, неполное)
указание в транспортной железнодорожной накладной наименования,
массы груза, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, за
отправление запрещенного для перевозки груза с грузоотправителя
перевозчиком взыскивается штраф в размере пятикратной платы за
перевозку такого груза на все расстояние перевозки независимо от
возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.
Статья 99. В случае использования вагонов и контейнеров для
перевозок грузов без согласия их владельцев грузоотправителями,
грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего
пользования, обслуживающими грузополучателей, грузоотправителей
своим локомотивом, а также в случае самовольного использования
перевозчиком вагонов, контейнеров, принадлежащих
грузоотправителям, грузополучателям, иным организациям (в том
числе на праве аренды), виновное физическое или юридическое лицо
уплачивает в десятикратном размере штрафы, установленные статьями
101 и 102 настоящего Устава за задержку вагонов, контейнеров.
В случае использования вагонов, контейнеров для хранения
грузополучателями прибывших грузов сверх установленных договорами
о подаче и уборке вагонов или договорами об эксплуатации
железнодорожного пути необщего пользования технологических сроков
оборота вагонов, контейнеров или технологических норм по выгрузке
грузополучатель уплачивает в десятикратном размере штрафы,
установленные статьями 100 и 101 настоящего Устава за задержку
вагонов, контейнеров, без внесения при этом платы за пользование
вагонами, контейнерами.
Статья 100. За задержку вагонов в случаях, предусмотренных
статьей 47 настоящего Устава, с грузоотправителя, грузополучателя
перевозчиком за каждый час простоя каждого вагона взыскивается
штраф в размере 0,2 минимального размера оплаты труда.
За задержку по вине перевозчика подачи вагонов под погрузку и
выгрузку грузов, а также за задержку уборки вагонов с мест
погрузки и выгрузки на железнодорожных путях необщего пользования
в случае, если уборка вагонов производится локомотивом
перевозчика, либо за задержку по вине перевозчика приема вагонов с
железнодорожных путей необщего пользования грузоотправителем,
грузополучателем взыскивается с перевозчика штраф в размере 0,2
минимального размера оплаты труда за каждый час задержки каждого
вагона. Штраф начисляется за все время задержки с момента
нарушения сроков подачи, уборки вагонов, предусмотренных
соответствующими договорами.
За задержку цистерн, цементовозов, бункерных полувагонов,
минераловозов и других специализированных вагонов размер штрафа,
предусмотренный в настоящей статье, увеличивается в два раза, за
задержку рефрижераторных вагонов и транспортеров - в три раза.
Задержка вагонов менее чем на 15 минут в расчет не
принимается, задержка вагонов от 15 минут до одного часа
принимается за полный час.
Статья 101. За каждый час задержки универсального контейнера в
случаях, предусмотренных статьей 47 настоящего Устава,
грузоотправители, грузополучатели уплачивают перевозчику штраф в
размере:
0,01 минимального размера оплаты труда за контейнер массой
брутто менее 5 тонн;
0,04 минимального размера оплаты труда за контейнер массой
брутто от 5 до 10 тонн включительно;
0,1 минимального размера оплаты труда за контейнер массой
брутто свыше 10 тонн.
Статья 102. За превышение грузоподъемности (перегруз) вагона,
контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику
штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы
данного груза (грузобагажа).
Статья 103. В случае, если перевозчиком поданы с согласия
грузоотправителя под погрузку порожние неочищенные контейнеры,
вагоны с открытыми люками, дверьми, неснятыми приспособлениями для
крепления груза, перевозчик должен возместить грузоотправителю
затраты на проведенные им соответствующие работы, на которые
грузоотправителю предоставляется перевозчиком время, определенное
соглашением между сторонами.
В случае нарушения грузополучателем требований, установленных
статьей 44 настоящего Устава, грузополучатель уплачивает
перевозчику штраф в размере 45 и 15 размеров минимального размера
оплаты труда соответственно за вагон и контейнер. Перевозчик несет
ответственность в таких же размерах в случае подачи
грузоотправителю без его согласия под погрузку порожних
неочищенных вагонов, контейнеров.
Статья 104. При повреждении или утрате предоставленных
перевозчиком вагонов, контейнеров грузоотправители,
грузополучатели обязаны их отремонтировать либо уплатить
перевозчику стоимость ремонта или стоимость утраченных вагонов и
контейнеров. Кроме того, грузоотправители, грузополучатели
возмещают перевозчику убытки, понесенные им вследствие повреждения
или утраты вагонов, контейнеров.
Статья 105. При повреждении или утрате перевозчиком вагонов,
контейнеров или их узлов и деталей, принадлежащих
грузоотправителям, грузополучателям, другим юридическим или
физическим лицам, в период распоряжения ими перевозчик обязан
такие вагоны, контейнеры отремонтировать либо уплатить стоимость
ремонта или стоимость утраченных вагонов, контейнеров, их узлов и
деталей. Кроме того, перевозчик возмещает убытки, понесенные
владельцами вагонов, контейнеров вследствие их повреждения или
утраты.
При утрате перевозчиком вагонов, контейнеров, принадлежащих
грузоотправителям, грузополучателям, другим физическим или
юридическим лицам, перевозчик по их требованию обязан предоставить
соответствующие вагоны, контейнеры во временное бесплатное
пользование и в случае невозвращения владельцам утраченных
вагонов, контейнеров по истечении трех месяцев передать временно
переданные вагоны, контейнеры в собственность грузоотправителей,
грузополучателей, других юридических или физических лиц.
Статья 106. После прибытия груза, грузобагажа на
железнодорожную станцию назначения и уведомления перевозчиком
грузополучателя (получателя) о прибытии груза, грузобагажа в его
адрес ответственность по расчетам за перевозку возлагается на
грузополучателя (получателя).
В случае если груз, багаж, грузобагаж прибыл на
железнодорожную станцию назначения и грузополучатель (получатель)
отсутствует, а также отсутствует возможность уведомления его о
прибытии груза, багажа, грузобагажа, предусмотренную настоящим
Уставом ответственность перед перевозчиком за окончательные
расчеты за данную перевозку несет грузоотправитель (отправитель)
после получения им уведомления об указанных обстоятельствах в
письменной форме от перевозчика.
Статья 107. Перевозчик несет ответственность за несохранность
багажа после принятия его для перевозки и до выдачи его получателю
багажа, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение
(порча) багажа произошли вследствие обстоятельств, указанных в
статье 95 настоящего Устава, которые перевозчик не мог
предотвратить и устранение которых от него не зависело.
Ущерб, причиненный при перевозке багажа, возмещается
перевозчиком в случае:
утраты или недостачи багажа - в размере стоимости утраченного
или недостающего багажа;
повреждения (порчи) багажа - в размере суммы, на которую
понизилась его стоимость, при невозможности восстановления
поврежденного багажа - в размере его стоимости;
утраты багажа, сданного для перевозки с объявлением его
ценности, - в размере объявленной стоимости багажа.
Стоимость багажа определяется исходя из его цены, указанной в
счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии
счета или указания цены в договоре - исходя из цены, которая при
сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.
Перевозчик наряду с возмещением ущерба, вызванного утратой,
недостачей или повреждением (порчей) багажа, возвращает получателю
багажа плату за перевозку багажа, а также иные причитающиеся
получателю багажа платежи, взысканные за перевозку утраченного,
недостающего или поврежденного (испорченного) багажа.
Статья 108. За просрочку доставки багажа перевозчик уплачивает
получателю багажа при его выдаче на основании акта, составленного
по требованию получателя багажа, пени в размере 3 процентов платы
за перевозку багажа за каждые сутки просрочки (неполные сутки
считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку
багажа, если не докажет, что просрочка произошла вследствие
предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава
обстоятельств, устранения угрожающей жизни и здоровью людей
неисправности транспортных средств или иных не зависящих от
перевозчика обстоятельств.
Просрочка доставки багажа исчисляется с 24 часов суток, в
которые должен прибыть багаж.
В случае задержки багажа и грузобагажа таможенными органами
или иными органами государственного контроля перевозчик не несет
ответственности за просрочку его доставки.
Статья 109. За утрату, недостачу или повреждение (порчу)
грузобагажа, а также за просрочку доставки грузобагажа перевозчик
несет ответственность в порядке, установленном настоящим Уставом,
как за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа, а также
как за просрочку доставки багажа.
Статья 110. За задержку отправления поезда или за опоздание
поезда на железнодорожную станцию назначения, за исключением
перевозок в пригородном сообщении, перевозчик уплачивает пассажиру
штраф в размере трех процентов стоимости проезда за каждый час
задержки, но не более чем в размере стоимости проезда, если не
докажет, что задержка или опоздание поезда произошли вследствие
обстоятельств непреодолимой силы, устранения угрожающей жизни и
здоровью пассажира неисправности транспортных средств или иных не
зависящих от перевозчика обстоятельств.
Порядок уплаты штрафа определяется правилами оказания услуг по
перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для
личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности.
Пассажир также вправе потребовать возмещения иных причиненных
ему убытков в судебном порядке.
Статья 111. За неправильное (недостоверное, неточное,
неполное) указание в заявлении наименования, массы грузобагажа,
особых отметок, сведений о грузобагаже, его свойствах, в том числе
грузобагажа, при перевозках которого требуются особые меры
предосторожности, за отправление в сданных к перевозке ручной
клади, багаже, грузобагаже предметов, перевозка которых в качестве
ручной клади, багажа, грузобагажа запрещена, отправитель ручной
клади, багажа, грузобагажа уплачивает штраф в размере
десятикратной стоимости платы за перевозку ручной клади, багажа,
грузобагажа, если в соответствии с законодательством Российской
Федерации перевозка таких предметов не влечет за собой
административную или уголовную ответственность.
Статья 112. При полной или частичной утрате, повреждении
(порче) пассажиром имущества железнодорожного транспорта, в том
числе выдаваемого ему в пользование в процессе перевозки, с
пассажира взимается соответственно стоимость утраченного или
поврежденного имущества в порядке, установленном правилами
перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на железнодорожном
транспорте.
Статья 113. Перевозчик несет ответственность за вред,
причиненный жизни и здоровью пассажира, в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Обязательное и
добровольное страхование жизни и здоровья пассажира на период
проезда железнодорожным транспортом осуществляется в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Статья 114. Любые соглашения перевозчика с грузоотправителями
(отправителями), грузополучателями (получателями) или пассажирами,
имеющие целью ограничить либо устранить ответственность,
возложенную на перевозчика, грузоотправителей (отправителей),
грузополучателей (получателей) или пассажиров, считаются
недействительными, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, а
также любые отметки об этом в перевозочных документах, не
предусмотренные настоящим Уставом или иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, не имеют силы.
Статья 115. При неисполнении или ненадлежащем исполнении своих
обязательств по договору предоставления услуг инфраструктуры
владелец инфраструктуры возмещает перевозчику реальный ущерб,
причиненный таким неисполнением или ненадлежащим исполнением.
При осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа и
грузобагажа с участием нескольких инфраструктур ответственность
перед перевозчиком несет владелец инфраструктуры, виновный в
неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств в
связи с указанной перевозкой.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении своих
обязательств по договору предоставления услуг инфраструктуры
перевозчик возмещает владельцу инфраструктуры реальный ущерб,
причиненный таким неисполнением или ненадлежащим исполнением.
Ущерб, причиненный третьим лицам в связи с неисполнением или
ненадлежащим исполнением обязательств владельцем инфраструктур и
(или) перевозчиком, возмещается последними в порядке и размерах,
определяемых законодательством Российской Федерации.
Статья 116. Грузоотправитель освобождается от уплаты штрафа за
невыполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов,
задержку подачи вагонов, контейнеров вследствие:
обстоятельств непреодолимой силы, военных действий;
прекращения или ограничения погрузки грузов в случаях,
предусмотренных статьей 29 настоящего Устава;
обстоятельств, при которых запрещено проводить операции по
погрузке, выгрузке грузов, а также аварии у грузоотправителя, в
результате которой прекращено осуществление основной
производственной деятельности грузоотправителя;
неиспользования вагонов, контейнеров, поданных
грузоотправителю сверх указанных в принятой заявке на перевозку
грузов без предварительного согласия грузоотправителя;
выполнения заявки на перевозку грузов в тоннах.
В случае если грузоотправитель в результате уплотненной
загрузки вагонов, контейнеров по согласованию с перевозчиком
использует меньшее количество вагонов, контейнеров, чем
предусмотрено заявкой, штраф за неиспользование соответствующего
количества вагонов, контейнеров не взыскивается.
Статья 117. Перевозчик освобождается от уплаты штрафа за
невыполнение принятой заявки на перевозку грузов, задержку подачи
вагонов, контейнеров вследствие:
обстоятельств непреодолимой силы, военных действий;
прекращения или ограничения погрузки грузов в случаях,
предусмотренных статьей 29 настоящего Устава;
неподачи перевозчиком вагонов, контейнеров по причине не
внесения грузоотправителем платы за перевозку грузов и иных
причитающихся перевозчику платежей за осуществленные перевозки
грузов, за исключением случаев, предусмотренных в части первой
статьи 29 настоящего Устава;
неподачи под погрузку не принадлежащих перевозчику вагонов,
контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя либо
организаций, с которыми последний связан договором о возвращении и
подаче таких вагонов, контейнеров.
В случае задержки грузоотправителем вагонов, контейнеров в
связи с погрузкой, выгрузкой грузов, их очисткой и промывкой
перевозчик освобождается от уплат штрафа за неподачу такому
грузоотправителю того количества вагонов, контейнеров, которое
задержано и не может быть подано для погрузки грузов по указанной
причине.
Статья 118. Перевозчик освобождается от ответственности за
утрату, недостачу или повреждение (порчу) принятого для перевозки
груза и грузобагажа (при повагонных отправках) в случае если:
груз, грузобагаж прибыл в исправном вагоне, контейнере с
исправными запорно - пломбировочными устройствами, установленными
грузоотправителем, либо в исправном подвижном составе без
перегрузки в пути следования с исправной защитной маркировкой или
исправной увязкой, а также при отсутствии признаков,
свидетельствующих о несохранности груза, грузобагажа;
недостача или повреждение (порча) груза произошли вследствие
естественных причин, связанных с перевозкой груза в открытом
железнодорожном подвижном составе;
перевозка груза, грузобагажа осуществлялась в сопровождении
представителя грузоотправителя или грузополучателя (получателя);
недостача груза, грузобагажа не превышает норму естественной
убыли и погрешности измерений массы;
утрата, недостача или повреждение (порча) груза и грузобагажа
произошли в результате последствий, вызванных недостоверными,
неточными или неполными сведениями, указанными грузоотправителем в
транспортной железнодорожной накладной и заявлении на отправку;
грузобагаж прибыл в исправной таре или упаковке;
перевозка скоропортящихся товаров, в том числе продуктов
питания, осуществлялась как перевозка грузобагажа под
ответственность отправителя, если они были доставлены в срок.
В указанных в настоящей статье случаях перевозчик несет
ответственность за несохранность груза, если предъявитель
претензии докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча)
груза произошли по вине перевозчика.
Глава VIII. АКТЫ, ПРЕТЕНЗИИ, ИСКИ ИЗ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ
Статья 119. Обстоятельства, являющиеся основанием для
возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя
(отправителя), грузополучателя (получателя), других организаций, а
также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов,
багажа, грузобагажа по железным дорогам, удостоверяются
коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.
Коммерческий акт составляется для удостоверения следующих
обстоятельств:
несоответствие наименования, массы, количества мест груза,
багажа или грузобагажа данным, указанным в перевозочном документе;
повреждение (порча) груза, багажа или грузобагажа;
обнаружение груза, багажа или грузобагажа без перевозочных
документов, а также перевозочных документов без груза, багажа или
грузобагажа;
возвращение перевозчику похищенного груза, багажа или
грузобагажа;
непередача перевозчиком груза на железнодорожный путь необщего
пользования в течение 24 часов после оформления документов о
выдаче груза. В данном случае коммерческий акт составляется только
по требованию грузополучателя.
Коммерческий акт составляется:
при выгрузке грузов, багажа и грузобагажа в местах общего
пользования - в день выгрузки грузов, багажа и грузобагажа;
при выгрузке грузов в местах необщего пользования - в день
выгрузки грузов, при этом проверка грузов должна проводиться в
процессе их выгрузки или непосредственно после выгрузки грузов;
в пути следования грузов, багажа и грузобагажа - в день
обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим
актом.
При невозможности составить коммерческий акт в указанные
настоящей статьей сроки он должен быть составлен в течение
следующих суток.
При выдаче с участием перевозчика однородных грузов, которые
перевезены навалом или насыпью и прибыли от одного
грузоотправителя в адрес одного грузополучателя в исправных
вагонах без признаков утраты, недостача, которая превышает норму
естественной убыли массы таких грузов и предельное расхождение
измерения массы, а также излишки, составляющие разницу между
массой грузов, определенной на железнодорожной станции
отправления, и массой грузов, определенной на железнодорожной
станции назначения, с учетом предельного расхождения измерения
массы, обнаруженные в отношении таких грузов, перевезенных
отдельными отправками, при проверке за данные календарные сутки
оформляются одним коммерческим актом.
Недостача или излишки грузов, перевозимых навалом, насыпью или
наливом с перевалкой либо перегрузкой в пути следования,
отгруженных одним грузоотправителем в адрес одного грузополучателя
и прибывших в исправных вагонах без признаков утраты в пути
следования, определяются по результатам проверки всей партии
одновременно выданных грузов и оформляются одним коммерческим
актом.
Коммерческий акт составляется в трех экземплярах и заполняется
без помарок, подчисток и каких-либо исправлений.
В коммерческом акте должны содержаться:
точное и подробное описание состояния грузов, багажа или
грузобагажа и тех обстоятельств, при которых обнаружена
несохранность грузов, багажа или грузобагажа;
данные о том, правильно ли погружены, размещены и закреплены
грузы, багаж или грузобагаж, а также имеется ли защитная
маркировка грузов, перевозимых в открытом подвижном составе. В
случае нарушения требований по погрузке, размещению или креплению
грузов в коммерческом акте указывается, какое нарушение допущено.
При составлении коммерческого акта о порче скоропортящихся
грузов к нему прикладывается выписка из рабочего журнала о
температурном режиме изотермических вагонов и контейнеров.
Лица, составившие или подписавшие коммерческий акт, содержащий
недостоверную информацию, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Коммерческий акт подписывают перевозчик и грузополучатель
(получатель), если он участвует в проверке грузов, багажа или
грузобагажа.
По требованию грузополучателя (получателя) перевозчик обязан в
течение трех дней выдать коммерческий акт. Необоснованная задержка
выдачи коммерческого акта свыше предусмотренного настоящей статьей
срока или отказ от его выдачи перевозчиком могут быть обжалованы в
судебном порядке.
В случае отказа перевозчика от составления коммерческого акта
или оформления коммерческого акта с нарушением установленных
требований грузополучатель (получатель) обязан принять или
выгрузить груз, багаж, грузобагаж и подать об этом заявление
перевозчику в письменной форме в течение трех суток, а в отношении
скоропортящегося груза - одних суток с момента выдачи груза,
багажа, грузобагажа или его выгрузки. Перевозчик обязан дать
грузополучателю (получателю) мотивированный ответ на указанное
заявление в течение трех суток, а в отношении скоропортящегося
груза - в течение одних суток со дня получения заявления.
Перевозчик обязан составить коммерческий акт, если он сам
обнаружил перечисленные в настоящей статье обстоятельства или если
на наличие хотя бы одного из таких обстоятельств указал
грузополучатель (получатель) груза, багажа или грузобагажа.
Представители сторон, участвующие в составлении коммерческого
акта, обязаны подписать коммерческий акт. При несогласии с
содержанием коммерческого акта представители сторон вправе
изложить свое мнение.
Для удостоверения иных, не предусмотренных настоящей статьей
обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок
составления актов определяется правилами перевозок грузов на
железнодорожном транспорте, правилами перевозок пассажиров, багажа
и грузобагажа на железнодорожном транспорте.
Статья 120. До предъявления к перевозчику иска, возникшего в
связи с осуществлением перевозки груза или грузобагажа,
обязательно предъявление к перевозчику претензии.
К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие
предъявленные заявителем требования. Указанные документы
предоставляются в подлиннике или в форме заверенной надлежащим
образом копии. При необходимости перевозчик вправе потребовать
предоставления оригинала документов для рассмотрения претензии.
Право на предъявление к перевозчику претензии, возникшей в
связи с осуществлением перевозок груза или грузобагажа, либо иска
имеют:
грузополучатель (получатель) или грузоотправитель
(отправитель) - в случае утраты груза, грузобагажа при условии
представления грузовой квитанции, грузобагажной квитанции о приеме
груза, грузобагажа с отметкой железнодорожной станции назначения о
неприбытии груза, грузобагажа или справки перевозчика об отправке
груза, грузобагажа с отметкой железнодорожной станции назначения о
неприбытии данного груза, грузобагажа, а также документ,
подтверждающий факт причиненного ущерба, удостоверяющий количество
и действительную стоимость груза, грузобагажа без включения
неполученных доходов и неосуществленных затрат;
грузополучатель (получатель) или грузоотправитель
(отправитель) - в случае недостачи, повреждения (порчи) груза,
грузобагажа при условии представления транспортной железнодорожной
накладной либо грузобагажной квитанции и выданного перевозчиком
коммерческого акта, либо транспортной железнодорожной накладной с
отметкой перевозчика о составлении коммерческого акта в случае его
утраты, либо транспортной железнодорожной накладной и документов
об обжаловании отказа перевозчика в составлении коммерческого
акта, а также документа, подтверждающего факт причиненного ущерба,
удостоверяющего количество и действительную стоимость недостающих,
поврежденных (испорченных) грузов, грузобагажа, деталей, запчастей
без включения неполученных доходов и неосуществленных затрат;
грузополучатель (получатель) или грузоотправитель
(отправитель) - в случае просрочки доставки груза, грузобагажа при
условии представления транспортной железнодорожной накладной,
грузобагажной квитанции;
грузополучатель (получатель) или грузоотправитель
(отправитель) - в случае задержки выдачи груза, грузобагажа при
условии представления транспортной железнодорожной накладной,
грузобагажной квитанции и акта общей формы;
грузополучатель или грузоотправитель - в случае уплаты штрафов
за задержку подачи вагонов под погрузку и выгрузку, задержку
уборки вагонов с мест погрузки, выгрузки или приема вагонов с
железнодорожного подъездного пути при условии представления
ведомости подачи и уборки вагонов, памятки приемосдатчика на
подачу и уборку вагонов, а также уведомления о завершении грузовой
операции или передаче вагонов на выставочный путь, выписки из
договоров, связанных с эксплуатацией железнодорожных подъездных
путей или с подачей и уборкой вагонов, актов общей формы;
грузополучатель или грузоотправитель - в случае возврата платы
за время нахождения цистерн и бункерных полувагонов под очисткой
на промывочно - пропарочных станциях при условии представления
актов установленной формы о недосливе цистерн (бункерных
полувагонов), обнаруженном в пункте налива, оплаченных счетов за
простой вагонов по акту о недосливе цистерн (бункерных
полувагонов);
грузополучатель или грузоотправитель - в случае возврата
провозных платежей при условии представления транспортной
железнодорожной накладной или грузовой квитанции о приеме груза к
перевозке либо по несостоявшейся перевозке груза, при условии
представления грузовой квитанции о приеме груза к перевозке с
отметкой железнодорожной станции отправления о возврате груза
(факт возврата груза железнодорожной станцией отправления
подтверждается распиской грузоотправителя в получении груза в
дорожной ведомости), а также справки главного бухгалтера
грузополучателя (если по отправке производилось довзыскание суммы
провозных платежей на железной дороге назначения);
грузополучатель или грузоотправитель - в случае возврата платы
за пользование вагонами, принадлежащими иным юридическим или
физическим лицам, сборов за подачу и уборку вагонов и за
маневровую работу, при условии представления ведомости подачи и
уборки вагонов, документов об оплате, а также акта общей формы,
составленного в случае отказа одной из сторон подписать ведомость
подачи и уборки вагонов;
грузополучатель или грузоотправитель - в случае возврата платы
за пользование принадлежащими иным юридическим или физическим
лицам контейнерами:
на контейнерных площадках необщего пользования при условии
представления ведомости учета времени нахождения контейнеров у
грузоотправителей и грузополучателей на местах необщего
пользования, документов, подтверждающих оплату за пользование
контейнерами, а также акта общей формы, составленного в случае
отказа одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки
вагонов;
при вывозе контейнеров с мест общего пользования средствами
грузоотправителя, грузополучателя, а также организациями,
осуществляющими транспортно - экспедиционное обслуживание, при
условии представления нарядов установленной формы, ведомостей
учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителей и
грузополучателей на местах общего пользования, а также документов,
подтверждающих оплату за пользование контейнерами;
грузополучатель или грузоотправитель - в случае возврата
штрафа за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов или за
неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки на перевозку
грузов, при условии представления учетной карточки выполнения
заявки на перевозку грузов, документов, подтверждающих внесение
платежей по учетной карточке, а также акта общей формы,
составленного в случае отказа одной из сторон подписать учетную
карточку;
грузополучатель или грузоотправитель - в случае взыскания
штрафа или возмещения затрат возникших в связи с подачей под
погрузку неочищенных вагонов, контейнеров, при условии
представления актов общей формы и документов, подтверждающих
затраты на очистку вагонов, контейнеров;
грузополучатель или грузоотправитель - в случае взыскания
штрафа за использование перевозчиком вагонов, контейнеров без
согласия владельцев при условии представления транспортной
железнодорожной накладной или грузовой квитанции о приеме груза,
акта общей формы, заявления о розыске грузов и других документов,
подтверждающих факт использования вагонов, контейнеров без
согласия владельца, расчета суммы штрафа в случае отказа
перевозчика в составлении акта общей формы и документов об
обжаловании этого отказа;
грузополучатель или грузоотправитель - в случае взыскания
штрафа и возмещения убытков, понесенных вследствие повреждения
перевозчиком вагонов, контейнеров, принадлежащих
грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим или
физическим лицам или арендованных ими, при условии представления
акта общей формы и документов, подтверждающих факт и размер
повреждения перевозчиком указанных вагонов, контейнеров, а также
расчета убытков, понесенных владельцами вагонов, контейнеров
вследствие их повреждения, в части, не покрытой штрафом;
грузополучатель или грузоотправитель - в случае утраты
перевозчиком вагонов, контейнеров, принадлежащих
грузоотправителям, грузополучателям, другим юридическим или
физическим лицам или арендованных ими, при условии представления
грузовой квитанции о приеме груза к перевозке с отметкой
железнодорожной станции назначения о неприбытии вагонов,
контейнеров, документов, подтверждающих принадлежность вагонов,
контейнеров и их остаточную стоимость, а также технических
паспортов, копий разрешений на курсирование вагонов, контейнеров
по железнодорожным путям общего пользования с указанием наличия
имеющегося трафарета на вагонах, контейнерах, отличительной
краски;
грузополучатель или грузоотправитель - в случае возврата
штрафа за использование без согласия владельцев вагонов
контейнеров грузоотправителем, грузополучателем, владельцами
железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающими
грузополучателей, грузоотправителей своим локомотивом, при
предъявлении акта общей формы, а также документов, подтверждающих
оплату штрафа;
грузополучатель (получатель), грузоотправитель (отправитель)
- в иных случаях, предусмотренных правилами перевозок грузов на
железнодорожном транспорте.
Право на предъявление к перевозчику претензии, возникшей в
связи с осуществлением перевозок груза или грузобагажа,
предоставляется также страховщику, который выплатил страховое
возмещение грузоотправителю (отправителю), грузополучателю
(получателю) в связи с ненадлежащим исполнением перевозчиком
обязательств по перевозке, при условии если указанная претензия не
заявлена грузоотправителем (отправителем), грузополучателем
(получателем). Порядок предъявления претензий страховщиком
аналогичен порядку, установленному в отношении предъявления
претензий грузоотправителем (отправителем), грузополучателем
(получателем).
Статья 121. До предъявления к перевозчику иска, возникшего в
связи с осуществлением перевозки пассажиров или багажа, к
перевозчику может быть предъявлена претензия в случае:
утраты багажа - предъявителем багажной квитанции;
недостачи или повреждения (порчи) багажа - предъявителем
выданного перевозчиком коммерческого акта о недостаче или
повреждении (порче) багажа;
просрочки доставки багажа - предъявителем выданного
перевозчиком акта общей формы о просрочке доставки багажа;
задержки отправления или опоздания поезда - пассажиром при
условии представления проездного документа (билета).
Статья 122. Претензии, связанные с осуществлением перевозки
пассажиров, грузов, грузобагажа или багажа, предъявляются к
перевозчику.
Претензии, возникшие в связи с осуществлением перевозки грузов
в прямом смешанном сообщении, предъявляются:
к перевозчику, если конечным пунктом перевозки грузов является
железнодорожная станция;
к соответствующей организации другого вида транспорта, которая
обслуживает конечный пункт перевозки грузов или в ведении которой
находится этот пункт.
Порядок предъявления и рассмотрения претензий
грузоотправителей, грузополучателей устанавливается правилами
перевозок грузов на железнодорожном транспорте. Порядок
предъявления и рассмотрения претензий отправителей, получателей
устанавливается правилами оказания услуг по перевозке пассажиров,
а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных,
домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности и правилами перевозок пассажиров,
багажа и грузобагажа на железнодорожном транспорте.
Статья 123. Претензии к перевозчикам могут быть предъявлены в
течение 6 месяцев, претензии в отношении штрафов и пеней - в
течение 45 дней.
Указанные сроки предъявления претензий исчисляются в
отношении:
возмещения за повреждение (порчу) либо недостачу груза, багажа
или грузобагажа - со дня выдачи груза, багажа или грузобагажа;
возмещения за утрату груза - по истечении 30 дней со дня
окончания срока его доставки;
возмещения за утрату груза в процессе его перевозки в прямом
смешанном сообщении - по истечении 4 месяцев со дня приема груза
для перевозки;
возмещения за утрату багажа, грузобагажа - по истечении 30
дней после окончания срока доставки багажа, грузобагажа физических
лиц и по истечении 10 дней после окончания срока доставки
грузобагажа юридических лиц;
просрочки доставки груза, багажа, грузобагажа - со дня выдачи
груза, багажа, грузобагажа;
возврата платы за пользование вагонами, контейнерами, штрафа
за задержку вагонов, контейнеров - со дня получения заявителем
претензии копии инкассового поручения (счета) перевозчика о
начислении таких платы, штрафа;
взыскания штрафа за невыполнение принятой заявки на перевозку
груза - по истечении 5 дней с момента взыскания штрафа;
взыскания штрафа за использование перевозчиком вагонов,
контейнеров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям,
другим организациям или арендованных ими без согласия владельца, -
по истечении срока доставки таких вагонов, контейнеров после
выгрузки грузов либо возврата их в пункт приписки;
иных случаев, возникших в связи с осуществлением перевозки, -
со дня наступления событий, послуживших основаниями для
предъявления претензий.
Перевозчик вправе принять для рассмотрения претензию по
истечении установленных настоящей статьей сроков, если признает
уважительной причину пропуска срока предъявления претензии.
Статья 124. Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию
и о результатах рассмотрения уведомить в письменной форме
заявителя в течение 30 дней со дня получения претензии.
При частичном удовлетворении или отклонении перевозчиком
претензии заявителя в уведомлении перевозчика должно быть указано
основание принятого им решения со ссылкой на соответствующую
статью настоящего Устава. В таком случае представленные вместе с
претензией документы возвращаются заявителю.
Если при рассмотрении претензии установлено, что груз,
грузобагаж переадресованы либо выданы другому грузополучателю по
заявлению грузоотправителя или первоначального грузополучателя,
претензия возвращается заявителю с указанием, где, когда и кому
выданы груз, грузобагаж, а также с указанием наименования
грузополучателя, которому выданы груз, грузобагаж, или
организации, по заявлению которой произведена переадресовка либо
выдача груза, грузобагажа, для непосредственного расчета заявителя
с фактическим грузополучателем или указанной организацией.
Статья 125. Иски к перевозчикам, возникшие в связи с
осуществлением перевозки грузов, багажа, грузобагажа, могут быть
предъявлены в случае полного или частичного отказа перевозчика
удовлетворить претензию либо в случае неполучения от него ответа
не ранее истечения сроков, установленных статьей 124 настоящего
Устава, или до истечения таких сроков, если получен ответ
перевозчика на претензию.
Указанные иски предъявляются в соответствии с установленной
подведомственностью, подсудностью в суд, арбитражный суд по месту
нахождения перевозчика, к которому предъявлены или могли быть
предъявлены претензии, в течение одного года со дня наступления
событий, послуживших основаниями для предъявления претензий.
Иски, возникшие в связи с осуществлением перевозок пассажиров,
багажа, а также грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных
нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской
деятельности, могут быть предъявлены не ранее истечения сроков,
установленных статьей 124 настоящего Устава, или до истечения
таких сроков, если получен ответ перевозчика на претензию.
При рассмотрении исков документы о причинах несохранности
грузов, багажа или грузобагажа юридических, физических лиц
(коммерческий акт, акт общей формы, иные акты), составленные
перевозчиком в одностороннем порядке, подлежат оценке судом наряду
с другими документами, удостоверяющими обстоятельства, которые
могут послужить основанием для ответственности перевозчика,
грузоотправителя (отправителя) либо грузополучателя (получателя)
грузов, багажа или грузобагажа юридических, физических лиц.
Статья 126. Иски перевозчиков к пассажирам, грузоотправителям
(отправителям), грузополучателям (получателям), другим
организациям, возникшие в связи с осуществлением перевозок
пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, могут быть предъявлены в
соответствии с установленной подведомственностью, подсудностью в
суд, арбитражный суд в течение одного года со дня наступления
событий, послуживших основаниями для предъявления таких исков.
Указанный срок исчисляется в отношении:
взыскания штрафа за невыполнение заявки на перевозку груза -
по окончании пяти дней после уведомления перевозчиком;
иных случаев - со дня наступления событий, послуживших
основаниями для предъявления исков.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 127. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с
_________________.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона
признать утратившим силу Федеральный закон от 8 января 1998 г.
N 2-ФЗ "Транспортный устав железных дорог Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст.
218).
Статья 128. Глава V "Перевозки грузов в прямом смешанном
сообщении", а также нормы настоящего Устава, регулирующие
отношения в сфере прямого смешанного сообщения, действуют до
введения в действие федерального закона о прямых смешанных
(комбинированных) перевозках.
Статья 129. Изданные до введения в действие настоящего Устава
нормативные правовые акты, в том числе акты законодательства Союза
ССР, по вопросам, которые согласно настоящему Уставу должны
регулироваться нормативными правовыми актами Российской Федерации,
действуют впредь до принятия соответствующих актов.
Статья 130. Настоящий Устав применяется к правоотношениям,
возникшим после введения его в действие.
К правоотношениям, возникшим до введения в действие настоящего
Устава, он применяется в отношении прав и обязанностей, которые
возникнут после введения его в действие.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ТРАНСПОРТНЫЙ УСТАВ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Законопроект "Транспортный устав железнодорожного транспорта
Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен в
соответствии с Планом подготовки проектов федеральных законов на
2002 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской
Федерации N 306-р от 14 марта 2002 г.
Законопроект представляет по сути новую, полностью
переработанную редакцию действующего Федерального закона
"Транспортный устав железных дорог Российской Федерации",
разработанного в целях правового обеспечения структурной реформы
федерального железнодорожного транспорта в соответствии с
Программой структурной реформы на железнодорожном транспорте,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от
18 мая 2001 г. N 384 (далее - Программа).
Законопроект предполагает определение порядка работы
концептуально новой системы организации перевозок на
железнодорожном транспорте, предусмотренной законопроектом "О
железнодорожном транспорте в Российской Федерации". Основными
особенностями этой системы являются, во-первых, разделение
перевозочного процесса, в настоящее время осуществляемого в рамках
единой операции железными дорогами, на два самостоятельных спектра
правоотношений - услуги инфрастуктуры и перевозки, а во-вторых,
возможность функционирования независимых перевозчиков на
железнодорожном транспорте, что в свою очередь обеспечит
становление и развитие конкурентной среды в сфере железнодорожных
перевозок.
Причем перевозчиком может стать любое юридическое и физическое
лицо, в отличие от действующего закона (только железные дороги),
владеющее на праве собственности или на иных законных основаниях
железнодорожным подвижным составом и получившее лицензию на
осуществление перевозочной деятельности. Перевозчик работает на
условиях публичного договора.
Таким образом, основной задачей законопроекта является
определение порядка подготовки, осуществления и завершения
перевозок, а также связанных с ними услуг в новых условиях работы
железнодорожного транспорта.
Законопроект предполагает концептуально новый подход к
организации перевозок на железнодорожном транспорте. На рынке
железнодорожных перевозок выделяются три субъекта - перевозчик,
владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего
пользования (далее - владелец инфраструктуры) и пользователь услуг
железнодорожного транспорта (пассажир, грузоотправитель,
отправитель, грузополучатель, получатель). В настоящее время
нормами законодательства прописаны фактически только два субъекта
(пользователь услуг железнодорожного транспорта и перевозчик).
Причем перевозчик одновременно является и владельцем
инфраструктуры.
Помимо основных правовых, организационных и экономических
условий функционирования железнодорожного транспорта общего
пользования, законопроектом предусмотрено регулирование вопросов
функционирования железнодорожного транспорта необщего пользования
"на стыках", тем самым обеспечиваются единые требования и подход к
техническому регулированию деятельности на железнодорожных путях
необщего пользования, примыкающих к железнодорожным путям общего
пользования.
В действующем Уставе такого емкого понятия, как
железнодорожный транспорт необщего пользования, нет. Существует
лишь термин "железнодорожный подъездной путь" - пути,
предназначенные для обслуживания определенных грузоотправителей,
грузополучателей.
При этом законопроектом предусматривается, что
внутрипроизводственная и иная хозяйственная деятельность
владельцев железнодорожных путей необщего пользования регулируется
иными нормативными актами (т.е. остается вне предмета
регулирования законопроекта).
Законопроект предусматривает дальнейшее развитие института
компаний - операторов, которые могут уже выступать и как
перевозчики, и как грузоотправители в собственном подвижном
составе, и как компании, предоставляющие свой железнодорожный
подвижной состав перевозчикам, грузоотправителям и иным лицам.
Существующие нормы права не дают возможности компаниям -
операторам выступать как перевозчик в том понятии, которое
применяется в законопроекте.
Социально - экономические последствия от принятия
законопроекта соответствуют прогнозируемым результатам
реформирования отрасли.
Основные препятствия для развития конкурентного рынка
железнодорожных услуг будут устранены в результате разделения
функций хозяйственной деятельности и государственного
регулирования, а также организационно - правового разделения в
системе железнодорожного транспорта естественно - монопольных,
конкурентных и потенциально конкурентных видов деятельности.
Снижение совокупных народнохозяйственных затрат на перевозки
грузов железнодорожным транспортом и повышение его экономической
доступности осуществится за счет повышения эффективности
деятельности на основе развития конкуренции.
Конечной целью реформы железнодорожного транспорта является
повышение качества транспортного обслуживания населения и
организаций, оптимизация транспортных издержек в стране и создание
условий его функционирования, адекватных рыночной экономике.
Реализации указанных задач способствуют положения, определенные
законопроектом.
Принятие проекта Федерального закона "Транспортный устав
железнодорожного транспорта Российской Федерации" не повлечет за
собой дополнительных расходов для федерального бюджета.
Проект Федерального закона "О железнодорожном транспорте в
Российской Федерации" одобрен на заседании Правительства
Российской Федерации.
|
