ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 13 июня 2002 г. N КАС02-263
                                   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                  Анохина В.Д.,
                                                           Кебы Ю.Г.,
       с участием прокурора                            Масаловой Л.Ф.
   
       рассмотрела в открытом судебном заседании от 13 июня 2002  года
   гражданское  дело  по жалобе Н. о признании недействительным  и  не
   подлежащим  применению  "Положения о  поощрениях  и  дисциплинарной
   ответственности  прокуроров  и  следователей  органов   прокуратуры
   СССР",  утвержденного Указом Президиума Верховного Совета  СССР  от
   17   февраля  1984  года  N  10813-Х,  по  частной  жалобе  Н.   на
   определение  судьи  Верховного Суда  РФ  от  29  марта  2002  года,
   которым в принятии жалобы отказано по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Федина   А.И.,   выслушав  заключение  прокурора  Масаловой   Л.Ф.,
   полагавшей  жалобу необоснованной, Кассационная коллегия Верховного
   Суда Российской Федерации
   
                              установила:
   
       Н. обратился в Верховный Суд РФ с указанным заявлением.
       Определением  судьи Верховного Суда РФ от 29  марта  2002  года
   заявителю  отказано  в  принятии  заявления  в  связи  с  тем,  что
   заявление   не  подлежит  рассмотрению  и  разрешению   в   порядке
   гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
       В  частной  жалобе  Н.  просит  об  отмене  определения  судьи,
   ссылаясь  на  его  незаконность, и рассмотрении его  требований  по
   существу   в   Верховном  Суде  Российской  Федерации   по   первой
   инстанции.
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской Федерации  не
   находит  оснований  к  отмене  определения  судьи  Верховного  Суда
   Российской Федерации.
       В  соответствии  с  п.  1  ст. 129  ГПК  РСФСР  суд  или  судья
   отказывает  в  принятии  заявления,  если  заявление  не   подлежит
   рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       Как  следует из заявления, Н. обратился в Верховный  Суд  РФ  с
   требованием  об оспаривании Положения о поощрениях и дисциплинарной
   ответственности  прокуроров  и  следователей  органов   прокуратуры
   СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от  17
   февраля 1984 года, которое в настоящее время не действует.
       Согласно  ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд Российской  Федерации
   рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об  оспаривании
   ненормативных актов Президента Российской Федерации и  Федерального
   собрания Российской Федерации.
       Заявителем  оспаривается акт Президиума Верховного Совета  СССР
   (представительного  органа  СССР),  полномочиями  по  осуществлению
   нормоконтроля в отношении которого Верховный Суд РФ,  как  и  любой
   другой суд, не наделены.
       В соответствии с Законом Российской Федерации "Об обжаловании в
   суд  действий  и  решений,  нарушающих  права  и  свободы  граждан"
   предметом   судебного  обжалования  могут  выступать   лишь   такие
   правовые  акты  (как нормативного характера, так и индивидуальные),
   которые  на  время рассмотрения заявленных требований  по  существу
   являются  действующими  и влекущими нарушение  гражданских  прав  и
   свобод, требующие судебного пресечения.
       Правовые  акты,  действие  которых  прекращено,  сами  по  себе
   основанием  для  возникновения гражданских прав и обязанностей  уже
   не  являются  и,  следовательно, каких  либо  нарушений  охраняемых
   законом прав и свобод граждан повлечь не могут. В этой связи  такие
   акты  не могут выступать предметом судебного обжалования по  Закону
   РФ  "Об  обжаловании в суд действий и решений, нарушающих  права  и
   свободы граждан".
       При  таком положении, судья Верховного Суда РФ правомерно вынес
   определение об отказе в принятии заявления Н. по п. 1 ст.  129  ГПК
   РСФСР.
       Поскольку   заявитель  полагает,  что  в  результате   действия
   правового   акта,   утратившего  силу  в   настоящее   время,   его
   гражданские права были нарушены, он не лишен возможности  требовать
   их судебной защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
       Руководствуясь  ст.  317  Гражданского процессуального  кодекса
   РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  29
   марта  2002 года оставить баз изменения, а частную жалобу Н. -  без
   удовлетворения.