МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 июня 2002 г. N 354
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной службе
контроля в сфере природопользования и экологической безопасности
Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Положение о государственной службе
контроля в сфере природопользования и экологической безопасности
Министерства природных ресурсов Российской Федерации, утвержденное
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от
27.04.2002 N 236.
Министр
В.Г.АРТЮХОВ
Утверждено
Приказом Министерства
природных ресурсов
Российской Федерации
от 10 июня 2002 г. N 354
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ КОНТРОЛЯ
В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1. Государственная служба контроля в сфере природопользования
и экологической безопасности Министерства природных ресурсов
Российской Федерации (сокращенное наименование - Росприродконтроль
МПР России) сформирована в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 июля 2000 г. N 495 (с
Изменениями и дополнениями от 18 сентября 2001 г. N 680).
2. Росприродконтроль МПР России в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации в области
природопользования и охраны окружающей среды, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о
Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим
Положением.
3. Росприродконтроль МПР России осуществляет свою деятельность
непосредственно и во взаимодействии с другими государственными
службами МПР России, иными структурными подразделениями
центрального аппарата и территориальных органов МПР России,
организациями, находящимися в ведении МПР России, а также в
пределах своих полномочий с федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, местного самоуправления и общественными организациями.
4. Росприродконтроль МПР России формируется из структурных
подразделений центрального аппарата МПР России, структурных
подразделений территориальных органов, специализированных морских
инспекций МПР России, территориальных учреждений государственной
инспекции по маломерным судам МПР России и специализированных
лабораторий аналитического контроля МПР России. Состав
Росприродконтроля МПР России утверждается приказом МПР России.
5. Перечень должностных лиц министерства, осуществляющих
государственный контроль за соблюдением законодательства в области
природопользования и охраны окружающей среды и одновременно по
должности являющихся государственными инспекторами по контролю за
природопользованием и охраной окружающей среды, устанавливается
Правительством Российской Федерации.
6. Основными задачами Росприродконтроля МПР России являются:
государственный контроль за геологическим изучением,
рациональным использованием и охраной недр, в т.ч. на
континентальном шельфе Российской Федерации;
государственный контроль за использованием и охраной водных
объектов, в т.ч. внутренних морских вод и территориального моря, а
также исключительной экономической зоны Российской Федерации;
государственный контроль в области охраны окружающей среды
(федеральный государственный экологический контроль);
государственный контроль за охраной атмосферного воздуха;
государственный контроль за охраной объектов животного мира, в
том числе водных биологических ресурсов и среды их обитания, а
также за сохранением биологического разнообразия (в пределах своей
компетенции);
государственный контроль за использованием и охраной земель (в
пределах своей компетенции);
государственный контроль в области обращения с отходами
производства и потребления (за исключением радиоактивных) (в
пределах своей компетенции);
государственный контроль за состоянием, использованием,
охраной, защитой лесного фонда, лесов и древесно - кустарниковой
растительности, не входящих в лесной фонд;
государственный надзор за маломерными судами в пределах своей
компетенции;
аналитический лабораторный контроль на объектах, подлежащих
федеральному государственному контролю за природопользованием и
охраной окружающей среды.
7. Росприродконтроль МПР России в соответствии с возложенными
на него задачами осуществляет следующие функции:
государственный контроль за природопользованием и охраной
окружающей среды;
принимает меры в установленном порядке по предупреждению,
выявлению, пресечению правонарушений и возмещению ущерба,
причиненного природным объектам и иным объектам окружающей среды,
в результате нарушения законодательства Российской Федерации в
области природопользования и охраны окружающей среды;
проводит анализ законодательства Российской Федерации в
области природопользования и охраны окружающей среды в части
государственного контроля за использованием и охраной природных
объектов, их ресурсов и охраны окружающей среды и иного
федерального законодательства в части государственного надзора за
маломерными судами и вносит предложения по его совершенствованию;
участвует в подготовке нормативных правовых актов и
методических документов по вопросам осуществления государственного
контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и
охраной недр; использованием и охраной водных объектов;
состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и
воспроизводством лесов; за использованием и охраной объектов
животного мира, в том числе водных биоресурсов, а также в области
охраны окружающей среды;
обеспечивает подготовку и издание информационных материалов по
результатам деятельности органов государственного контроля в
области природопользования и охраны окружающей среды, в том числе
на море и континентальном шельфе, органов государственной
инспекции по маломерным судам и органов аналитического
лабораторного контроля;
подготавливает материалы для рассмотрения на коллегии
министерства по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
участвует в установленном порядке в осуществлении
международного сотрудничества по вопросам государственного
контроля в области природопользования и охраны окружающей среды;
осуществляет в установленном порядке и в пределах своей
компетенции контроль за выполнением обязательств, вытекающих из
членства Российской Федерации в международных организациях и
участия в международных договорах, по вопросам, отнесенным к
компетенции МПР России.
8. Росприродконтроль МПР России в соответствии с возложенными
на него полномочиями осуществляет государственный контроль:
в области геологического изучения, рационального использования
и охраны недр за:
соблюдением требований законодательства Российской Федерации о
недрах, утвержденных в установленном порядке стандартов, норм и
правил, связанных с использованием и охраной недр, в том числе на
континентальном шельфе Российской Федерации;
соблюдением установленного законодательством порядка
предоставления лицензий на пользование недрами;
соблюдением пользователями недр условий, определенных в
лицензии на пользование недрами;
ведением работ по геологическому изучению и использованию недр
методами и способами, исключающими экономически необоснованные
потери полезных ископаемых в недрах и снижение их качества;
соблюдением условий лицензий на виды деятельности, связанные с
геологическим изучением недр;
сохранностью разведочных горных выработок и буровых скважин,
геологической и технической документации, образцов руд и горных
пород, керна, дубликатов проб полезных ископаемых, которые могут
быть использованы при дальнейшем изучении недр, разведке и
разработке месторождений полезных ископаемых, а также при
пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных
ископаемых;
своевременной и правильной государственной регистрацией и
учетом работ по геологическому изучению недр, ведением
государственного учета запасов и прогнозных ресурсов полезных
ископаемых;
охраной участков недр, представляющих особую научную и
культурную ценность, соблюдением условий содержания природных
геологических заповедников, стратотипических и опорных разрезов,
отдельных геологических памятников природы, уникальных скоплений
ископаемой фауны и флоры;
наличием и соблюдением установленных требований к
метрологическим поверкам средств геофизических, гидрогеологических
и лабораторных измерений;
соблюдением установленного порядка сбора и оформления поставок
на экспорт минералогических, палеонтологических и других
геологических коллекционных материалов;
соблюдением установленных критериев и требований к геолого -
экономической оценке месторождений полезных ископаемых, включая
полноту изучения горнотехнических, гидрогеологических, инженерно -
геологических и других условий разработки разведанных
месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
соответствием установленным требованиям применяемой методики и
технологии, соблюдением стадийности, качества, комплексности и
эффективности поисковых, разведочных и других работ по
геологическому изучению недр;
ликвидацией в установленном порядке разведочных горных
выработок и скважин, не подлежащих использованию;
соблюдением порядка и условий использования геологической
информации о недрах, полученной за счет средств федерального
бюджета;
соблюдением правил проведения ресурсных и морских научных
исследований во внутренних морских водах, территориальном море, на
континентальном шельфе, а также исключительной экономической зоне
Российской Федерации,
а также соблюдением иных требований законодательства
Российской Федерации о недрах;
в области использования и охраны водных объектов за:
соблюдением требований водного законодательства Российской
Федерации, утвержденных в установленном порядке стандартов, норм и
правил, связанных с использованием и охраной водных объектов, в
том числе внутренних морских вод, территориального моря, а также
исключительной экономической зоны Российской Федерации;
соблюдением субъектами Российской Федерации установленных им
лимитов водопотребления и водоотведения по водным объектам;
соблюдением установленного законодательством порядка
предоставления лицензий на водопользование, заключения договоров
пользования водными объектами и их государственной регистрацией;
выполнением водопользователями условий и требований лицензий
на водопользование и договоров пользования водными объектами и
соблюдением лимитов водопотребления и водоотведения по водным
объектам, установленных субъектами Российской Федерации;
соблюдением установленного законодательством порядка ведения
государственного мониторинга водных объектов, государственного
водного кадастра и осуществления государственного учета
поверхностных и подземных вод в части использования и охраны
водных объектов;
реализацией мероприятий федеральных государственных программ
по использованию, восстановлению и охране водных объектов и схем
комплексного использования и охраны водных ресурсов;
осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации
последствий вредного воздействия вод;
соблюдением порядка установления границ прибрежных защитных
полос, водоохранных зон водных объектов, прибрежных полос
внутренних морских вод и территориального моря Российской
Федерации, а также режима использования их территорий;
соблюдением требований водного законодательства Российской
Федерации при перераспределении водных ресурсов водных объектов;
состоянием и эксплуатацией всех видов транспорта, применяемого
при использовании и охране водных объектов, в части предотвращения
загрязнения водных объектов;
состоянием особо охраняемых водных объектов, в том числе
источников питьевого водоснабжения, трансграничных водных объектов
(вод);
выполнением требований международных договоров,
межгосударственных целевых программ в части использования и охраны
трансграничных водных объектов (вод);
наличием утвержденной в установленном порядке проектной
документации и соответствием ей строительства, реконструкции,
технического перевооружения объектов хозяйственной и иной
деятельности, связанной с использованием и охраной водных
объектов, их водоохранных зон и прибрежных полос;
соблюдением нормативных показателей и требований, исключающих
загрязнение водных объектов сбросами сточных вод и отходов с
очистных сооружений, устройств и от других источников;
наличием водоохранных сооружений на промышленных,
сельскохозяйственных, коммунальных и других объектах хозяйственной
и иной деятельности, находящихся в пределах водоохранных зон
водных объектов, а также наличием средств сбора, приема и очистки
бытовых и нефтесодержащих вод на судах и в портах;
недопущением самовольного использования водных объектов,
самовольной застройки территорий водоохранных зон водных объектов;
осуществлением мер в соответствии с международными
обязательствами Российской Федерации по использованию и охране
трансграничных (пограничных) водных объектов, территориального
моря и исключительной экономической зоны;
соблюдением правил ведения судовых документов;
соблюдением правил водопользования и соблюдением требований по
предотвращению загрязнения и засорения моря, в т.ч. в акваториях
морских портов, с судов, с неподвижных источников суши и плавучих
или стационарных сооружений, находящихся в море, сточными водами,
нефтью и нефтесодержащими водами, вредными веществами, мусором;
соблюдением требований по опломбированию клапанов и других
запорных устройств на судах, а также сооружений, технических
средств и устройств, используемых для приема, сброса сточных и
иных вод, и вредных веществ;
соблюдением требований, правил и порядка, определенного
Правительством Российской Федерации, при создании, эксплуатации и
использовании искусственных островов, сооружений и установок для
любых целей во внутренних морских водах, территориальном море
Российской Федерации и международными договорами на
континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне
Российской Федерации;
соблюдением требований и правил, установленных Правительством
Российской Федерации, по использованию и охране морской среды и ее
ресурсов в районах в пределах внутренних морских вод и
территориального моря Российской Федерации, по которым установлен
полный запрет или временное ограничение плавания и иных видов
деятельности и работ, и об этом объявлено в "Извещениях
мореплавателям";
установлением и соблюдением нормативов предельно допустимых
концентраций вредных веществ и нормативов предельно допустимых
вредных воздействий на поверхностные водные объекты, в т.ч.
внутренние морские воды и территориальное море Российской
Федерации, а также других требований и мер, установленных
законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды
и водным законодательством Российской Федерации;
наличием разрешений на проведение морских научных
исследований, согласованных с федеральным органом исполнительной
власти по природным ресурсам и охране окружающей среды и
соблюдением требований по воздействию морских научных исследований
на морскую среду и ее природные ресурсы, несозданию помех иным
видам деятельности, проводимой Российской Федерацией,
непривнесением вредных веществ в морскую среду, а также
недопущением запрещенных способов и методов проведения морских
научных работ (буровые работы на морском дне, использование
взрывчатых веществ, пневмоустройств и т.д.), а также соблюдением
иных требований водного законодательства Российской Федерации;
в области использования, охраны, защиты лесного фонда и
воспроизводства лесов, а также лесов и древесно - кустарниковой
растительности, не входящих в лесной фонд, за:
соблюдением требований лесного законодательства Российской
Федерации, иных нормативных правовых актов, утвержденных в
установленном порядке стандартов, норм и правил, связанных с
использованием, охраной, защитой лесного фонда, лесов и древесно -
кустарниковой растительности, не входящих в лесной фонд;
соблюдением порядка и правил ведения государственного учета
лесного фонда, мониторинга лесов, государственного лесного
кадастра, технической документации, отчетности, отражающей
количественные и качественные характеристики изменения лесного
фонда, использования, охраны, защиты лесного фонда и
воспроизводства лесов и лесов, не входящих в лесной фонд;
соблюдением требований по долгосрочному и краткосрочному
пользованию участками лесного фонда и лесами, не входящими в
лесной фонд;
соблюдением правил отпуска древесины на корню в лесах, рубок
главного и промежуточного пользования, заготовки живицы и
второстепенных лесных ресурсов, побочного лесопользования;
соблюдением порядка пользования лесным фондом и лесами, не
входящими в лесной фонд в научно - исследовательских, культурно -
оздоровительных, туристических, спортивных целях и для нужд
охотничьего хозяйства;
соблюдением требований по воспроизводству лесов и
лесоразведению;
соблюдением режима охраны лесов и древесно - кустарниковой
растительности и порядка пользования лесным фондом на особо
охраняемых природных территориях;
соблюдением режима ведения лесного хозяйства и пользования
участками лесного фонда на территориях традиционного проживания
коренных малочисленных народов и этнических общностей, а также на
участках лесного фонда, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
соблюдением требований по целевому использованию земель
лесного фонда и древесно - кустарниковой растительности, охране,
своевременному проведению рекультивации нарушенных земель лесного
фонда и древесно - кустарниковой растительности;
соблюдением порядка проведения на землях лесов и древесно -
кустарниковой растительности строительных работ, добычи полезных
ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнения иных работ, не
связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением
лесопользования;
соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, требований
по своевременному принятию мер для ликвидации лесных пожаров и их
последствий, по учету площадей, пройденных пожарами на территории
лесов и древесно - кустарниковой растительности, не входящих в
лесной фонд, и определению причиненного им ущерба;
соблюдением санитарных правил на территориях расположения
лесов и древесно - кустарниковой растительности, требований по
предупреждению возникновения и распространения очагов вредителей и
болезней леса, их учету;
соответствием лесоустроительных и специальных технических
проектов, а также планируемых лесохозяйственных мероприятий
задачам устойчивого развития, непрерывного, рационального
использования лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд,
усиления средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно -
гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств
лесов;
соблюдением требований по сохранению лесов и древесно -
кустарниковой растительности от уничтожения, повреждения,
загрязнения и иных негативных воздействий;
соблюдением требований, предъявляемых к ведению лесного
хозяйства и качеству выполняемых лесохозяйственных мероприятий на
территориях расположения лесов и древесно - кустарниковой
растительности,
а также соблюдением иных требований лесного законодательства
Российской Федерации;
в области охраны окружающей среды за:
соблюдением нормативов государственных стандартов и иных
нормативных документов в области охраны окружающей среды, работой
очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств
контроля, а также выполнением планов и мероприятий по охране
окружающей среды;
соблюдением стандартов, нормативов, правил и иных требований
охраны атмосферного воздуха, в том числе проведения
производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, а
также установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух и временно согласованных выбросов,
предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на
атмосферный воздух и других условий, установленных разрешениями на
выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и на
вредные физические воздействия на него;
выполнением программ и мероприятий по охране атмосферного
воздуха;
осуществлением мер в соответствии с международными
обязательствами Российской Федерации по охране атмосферного
воздуха;
выполнением требований, указанных в заключении государственной
экологической экспертизы;
проведением инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух и разработкой предельно допустимых
выбросов и предельно допустимых нормативов вредных физических
воздействий на атмосферный воздух;
внедрением малоотходных и безотходных технологий в целях
снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха;
осуществлением мероприятий по улавливанию, утилизации,
обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;
осуществлением мероприятий по предупреждению и устранению
аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;
осуществлением учета вредных воздействий на атмосферный воздух
и их источников;
наличием предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха
сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а
также за соблюдением установленных правил их эксплуатации;
обеспечением своевременного вывоза загрязняющих атмосферный
воздух отходов с территорий объектов хозяйственной и иной
деятельности на специализированные места складирования или
захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной
и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья;
выполнением предписаний государственных инспекторов по охране
природы, осуществляющих государственный контроль за охраной
атмосферного воздуха, об устранении нарушений требований
законодательства Российской Федерации в области охраны
атмосферного воздуха;
проведением и эффективностью мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при
неблагоприятных метеорологических условиях;
соответствием новых технологий, техники, материалов, веществ и
другой продукции, а также технологического оборудования и других
технических средств установленным требованиям охраны атмосферного
воздуха;
наличием выданных в усыновленном порядке сертификатов,
подтверждающих соответствие топлива требованиям охраны
атмосферного воздуха;
наличием выданных в установленном порядке сертификатов,
подтверждающих соответствие содержания вредных (загрязняющих)
веществ в выбросах технических, технологических установок,
двигателей, транспортных и иных передвижных средств и установок
техническим нормативам выбросов;
соблюдением иных требований законодательства Российской
Федерации в области охраны атмосферного воздуха;
соблюдением требований в части рационального
природопользования и охраны окружающей среды при планировании,
технико - экономическом обосновании проектов, проектировании,
размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию,
эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов;
выполнением природоохранных требований при отводе земель под
все виды хозяйственной деятельности;
соблюдением экологических норм при разработке новой техники,
технологий и материалов для обработки почв, а также при
размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации
предприятий и других объектов;
соблюдением установленного режима использования земель
природоохранного, природно - заповедного и рекреационного
назначения;
осуществлением предусмотренных проектами землеустройства и
другими проектами мероприятий по предотвращению и ликвидации
процессов, вызывающих деградацию и загрязнение земель, а также по
охране почв и рациональному использованию земельных ресурсов;
достоверностью сведений, используемых при ведении
государственного земельного кадастра, осуществлении мониторинга
земель и землеустройства;
выполнением работ по рекультивации земель, нарушенных в
результате хозяйственной деятельности;
выполнением мероприятий по предотвращению порчи и уничтожения
плодородного слоя почвы, деградации земель и консервации
выведенных из оборота сельскохозяйственных угодий и загрязненных
земель;
выполнением экологических и иных требований в области
обращения с отходами производства и потребления;
соблюдением требований к трансграничному перемещению отходов
производства и потребления;
соблюдением условий осуществления деятельности по обращению с
опасными отходами на основании соответствующих лицензий;
соблюдением требований и правил транспортирования опасных
отходов;
достоверностью предоставляемой информации в области обращения
с отходами производства и потребления и отчетности об этих
отходах;
состоянием, использованием, воспроизводством объектов
животного мира, обеспечением их охраны, а также за состоянием и
качеством среды обитания объектов животного мира;
охраной и воспроизводством редких и находящихся под угрозой
исчезновения видов растений и животных, в т.ч. морских;
соблюдением правил охраны морской среды обитания или путей
миграции рыб и других морских животных;
соблюдением требований по сохранению морских водных
биоресурсов и правил добычи (промысла) водных биологических
(живых) ресурсов и их охраны и условий разрешения (лицензии) на
промысел водных биологических (живых) ресурсов внутренних морских
вод, территориального моря, континентального шельфа и
исключительной экономической зоны Российской Федерации в части
обеспечения их биологического разнообразия;
соблюдением требований по внедрению и использованию
трансгенных организмов в природную среду;
соблюдением в пределах компетенции права переселения,
акклиматизации или гибридизации морских объектов животного мира и
правил пользования морскими объектами животного мира;
охраной и использованием мигрирующих видов птиц и
млекопитающих и мест их обитания;
осуществлением международной торговли видами дикой фауны и
флоры, находящимися под угрозой исчезновения;
соблюдением в пределах компетенции правил охраны и
использования природных ресурсов на особо охраняемых природных
территориях, в т.ч. во внутренних морских водах, территориальном
море и на континентальном шельфе Российской Федерации;
а также соблюдением иных требований законодательства
Российской Федерации в области охраны окружающей среды и объектов
животного мира.
Росприродконтроль России в соответствии с возложенными на него
полномочиями осуществляет государственный надзор и контроль в
области охраны окружающей природной среды и природопользования и
на транспорте за:
соблюдением нормативов, установленных государственными
стандартами Российской Федерации, по содержанию загрязняющих
веществ в выбросах либо уровня шума, производимого маломерными
судами, при выпуске их в эксплуатацию и при эксплуатации;
непревышением судоводителем или иным лицом, управляющим
маломерным судном, установленной скорости, несоблюдением
требований навигационных знаков: преднамеренная остановка или
стоянка судна в запрещенных местах либо нарушение правил
маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и
знаков;
соблюдением требований по регистрации в установленном порядке
маломерных судов, проведением технических осмотров, наличием
бортовых номеров или обозначений, по их переоборудованию, а также
соблюдением норм пассажировместимости, ограничений по району и
условиям плавания;
наличием документа, подтверждающего право управления
маломерным судном;
соблюдением правил обеспечения безопасности пассажиров при
посадке и при их высадке с маломерного судна, а также правил
погрузки и разгрузки маломерных судов;
соблюдением требований по эксплуатации баз (сооружений) для
стоянок маломерных судов;
и иных требований законодательства при эксплуатации маломерных
судов.
9. В соответствии с определенными настоящим Положением
задачами и функциями Росприродконтроль МПР России имеет следующие
права:
представлять МПР России в его отношениях с органами
исполнительной власти Российской Федерации, исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, а также в отношениях с органами
местного самоуправления, организациями и гражданами;
запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для
выполнения своей деятельности информацию от структурных
подразделений МПР России, других министерств, ведомств, учреждений
и организаций;
заслушивать отчеты руководителей соответствующих структурных
подразделений территориальных органов МПР России,
специализированных морских инспекций МПР России, территориальных
учреждений государственной инспекции по маломерным судам и
учреждений специализированных лабораторий аналитического контроля
по вопросам, относящимся к компетенции государственной службы
контроля;
осуществлять в пределах своей компетенции координацию и
организацию деятельности соответствующих структурных подразделений
территориальных органов МПР России, специализированных морских
инспекций МПР России, территориальных учреждений государственной
инспекции по маломерным судам и учреждений специализированных
лабораторий аналитического контроля, проверять их работу и вносить
предложения по ее улучшению и устранению выявленных недостатков;
готовить проекты приказов, распоряжений и других нормативно -
технических и методических документов МПР России по вопросам,
входящим в компетенцию государственной службы контроля;
принимать участие в обсуждении вопросов, касающихся
деятельности государственной службы контроля, на заседаниях
коллегии;
организовывать и проводить рабочие совещания, семинары,
конференции и симпозиумы по вопросам, входящим в компетенцию
государственной службы контроля;
разрабатывать предложения по финансовому, кадровому,
материально - техническому и информационному обеспечению работы
государственной службы контроля;
вести служебную переписку на бланках государственной службы
контроля установленной формы;
получать необходимые для работы материально - технические
средства от хозяйственных подразделений МПР России;
пользоваться иными правами, необходимыми для реализации
функций государственной службы контроля.
Должностные лица Росприродконтроля МПР России, являющиеся по
должности одновременно государственными инспекторами по контролю
за природопользованием и охраной окружающей среды, при организации
и осуществлении государственного контроля пользуются правами и
несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
10. Росприродконтроль МПР России возглавляет руководитель,
являющийся по должности заместителем Министра природных ресурсов
Российской Федерации.
11. Руководитель Росприродконтроля МПР России:
руководит деятельностью Росприродконтроля МПР России,
осуществляет права и несет обязанности, вытекающие из настоящего
Положения, а также персональную ответственность за выполнение
возложенных на Росприродконтроль МПР России задач и функций;
организует выполнение постановлений и решений Правительства
Российской Федерации, приказов и распоряжений руководства МПР
России, указаний Министра природных ресурсов Российской Федерации
по вопросам, входящим в компетенцию Росприродконтроля МПР России,
и контроль их исполнения;
представляет в пределах своих полномочий Росприродконтроль МПР
России в Правительстве Российской Федерации, в федеральных органах
государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и в органах местного самоуправления, а также в
негосударственных и международных организациях по вопросам,
относящимся к сфере Росприродконтроля МПР России;
вносит в установленном порядке предложения о награждении
работников Росприродконтроля МПР России государственными
наградами, поощрении наградами Министерства природных ресурсов
Российской Федерации;
вносит руководству МПР России предложения о назначении и
увольнении руководителей структурных подразделений МПР России,
входящих в Росприродконтроль МПР России;
издает распоряжения на проведение проверок соблюдения
законодательства Российской Федерации в области природопользования
и охраны окружающей среды;
издает приказы о назначении на должность и об освобождении от
занимаемой должности сотрудников структурных подразделений
Госприродконтроля центрального аппарата МПР России;
согласовывает назначение на должность и освобождение от
занимаемой должности заместителя руководителя территориального
органа МПР России, ведающего вопросами государственного контроля.
12. В целях коллегиальности рассмотрения основных вопросов с
привлечением к их решению широкого круга специалистов при
Госприродконтроле МПР России создается Совет Государственной
службы контроля в сфере природопользования и экологической
безопасности; положение о Совете Государственной службы контроля в
сфере природопользования и экологической безопасности утверждается
Министром природных ресурсов Российской Федерации.
13. Должностные лица, являющиеся одновременно по должности
государственными инспекторами по контролю за природопользованием и
охраной окружающей среды Госприродконтроля МПР России, имеют право
ношения форменной одежды установленного образца далее по тексту.
14. Символика и знаки различия в установленном порядке
утверждаются Министром природных ресурсов Российской Федерации.
|
