ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                          от 6 июня 2002 года
   
                                                       Дело N 71-Г02-6
                                                                      
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                          Пирожкова В.П.,
       судей                                           Толчеева Н.К.,
                                                       Хаменкова В.Б.
   
       рассмотрела   в  судебном  заседании  от  6  июня   2002   года
   гражданское  дело  по  заявлению Р. и Х. о признании  незаконным  и
   недействующим Закона Калининградской области от 29.11.2001 N 90  "О
   налоге  с  продаж"  по  кассационной жалобе заявителей  на  решение
   Калининградского областного суда от 22 марта 2002 года,  которым  в
   удовлетворении заявления отказано.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Толчеева  Н.К.,  объяснения Х., поддержавшего  доводы  кассационной
   жалобы, Судебная коллегия
   
                              установила:
   
       Р. и Х. обратились в Калининградский областной суд с заявлением
   о   признании  недействующим  и  не  подлежащим  применению  Закона
   Калининградской области от 29.11.2001 N 90 "О налоге с продаж"  как
   принятого  на  основании  федерального закона,  прекратившего  свое
   действие,   и   воспроизводящего  нормы  Федерального   закона   от
   29.11.2001  N  148-ФЗ,  не  вступившего в  силу  на  день  принятия
   обжалуемого Закона.
       Судом  постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого
   просят  заявители в кассационной жалобе, ссылаясь  на  неправильное
   применение норм материального права.
       Обсудив  доводы  кассационной  жалобы,  Судебная  коллегия   по
   гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации  не  находит
   оснований для ее удовлетворения.
       В соответствии с ч. 2 п. 5 ст. 3 Налогового кодекса РФ налоги и
   сборы  субъектов  Российской  Федерации,  местные  налоги  и  сборы
   устанавливаются, изменяются или отменяются соответственно  законами
   субъектов  Российской Федерации о налогах и сборах  и  нормативными
   правовыми  актами представительных органов местного  самоуправления
   о налогах и сборах в соответствии с настоящим Кодексом.
       Подпунктом  "д" пункта 1 статьи 20 Закона Российской  Федерации
   "Об  основах налоговой системы в Российской Федерации" в  редакции,
   действовавшей    на    период    принятия    обжалуемого     Закона
   Калининградской  области, к налогам республик в составе  Российской
   Федерации, краев, областей, автономной области, автономных  округов
   отнесен налог с продаж.
       Частями 8 и 9 пункта 3 этой статьи предусматривалось, что налог
   с  продаж  устанавливается и вводится в действие законами субъектов
   Российской   Федерации   и  обязателен  к  уплате   на   территории
   соответствующих субъектов Российской Федерации. Устанавливая  налог
   с   продаж,  законодательные  (представительные)  органы  субъектов
   Российской  Федерации  определяют ставку налога,  порядок  и  сроки
   уплаты  налога,  льготы и форму отчетности  по  данному  налогу,  а
   также  могут устанавливать дополнительный перечень товаров  (работ,
   услуг), реализация которых освобождается от налога с продаж.
       Аналогичные  положения воспроизведены в статье  347  Налогового
   кодекса  РФ (в редакции Федерального закона от 27.11.2001 N 148-ФЗ,
   которым  часть вторая Налогового кодекса РФ дополнена разделом  IX,
   включившим  главу  27  "Налог с продаж" и вступившим  в  силу  с  1
   января  2002 г., пункт 3 статьи 20 вышеназванного Закона Российской
   Федерации исключен).
       Таким образом, Закон Калининградской области от 29.11.2001 N 90
   "О  налоге  с  продаж"  принят Калининградской  областной  Думой  в
   соответствии со своей компетенцией.
       Закон  официально  опубликован 30  ноября  2001  г.,  введен  в
   действие  с  1  января 2002 года в соответствии с правилами  ст.  5
   Налогового кодекса РФ.
       Указание в преамбуле на то, что Закон разработан в соответствии
   с  Федеральным законом от 31.07.98 N 150-ФЗ "О внесении изменений и
   дополнений  в  статью  20 Закона Российской Федерации  "Об  основах
   налоговой системы в Российской Федерации", и несоответствие  текста
   Закона  области  тексту названного Федерального  закона,  не  имеют
   правового  значения  и  не могут служить основанием  для  признания
   Закона области противоречащим федеральному законодательству.
       На  время  принятия  обжалуемого Закона указанный  в  преамбуле
   Федеральный  закон  действовал, предусматривал  налог  с  продаж  в
   перечне региональных налогов.
       По  содержанию норм Закон Калининградской области воспроизводит
   нормы  главы  27 Налогового кодекса, вступившей в силу одновременно
   с этим Законом, и заявителями не оспаривается.
       Суд  первой  инстанции, делая вывод о соответствии  обжалуемого
   нормативного   акта   федеральному   законодательству,   правомерно
   исходил из законодательства, действующего на настоящее время.
       Нормы   материального  права  судом  применены  и   истолкованы
   правильно,  решение постановлено с соблюдением норм процессуального
   права,  предусмотренных ст. 306 ГПК РСФСР оснований для его  отмены
   в кассационном порядке не имеется.
       Руководствуясь   п.  1  ст.  305  Гражданского  процессуального
   кодекса  РСФСР,  Судебная коллегия по гражданским делам  Верховного
   Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       решение Калининградского областного суда от 22 марта 2002  года
   оставить  без  изменения, а кассационную  жалобу  Р.  и  Х.  -  без
   удовлетворения.