МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 июня 2002 г. N ИС-494-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ
И ВЫДАЧИ БЛАНКОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕВОЗКУ
КРУПНОГАБАРИТНЫХ И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ
В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ
Во исполнение пункта 7.2 распоряжения Росавтодора от 7 мая
2002 г. N 423-р "О мерах по реализации Приказа Министерства
транспорта Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. N 51 "О
создании государственного учреждения "Центр международных
перевозок Министерства транспорта Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемые Правила учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и
(или) тяжеловесных грузов в международном сообщении (далее -
Правила).
2. Департаменту эксплуатации и сохранности автомобильных дорог
(И.А. Урманов), Департаменту бухгалтерского учета, отчетности и
методологии (В.Д. Макарова) и директору государственного
учреждения "Центр международных перевозок Министерства транспорта
Российской Федерации" В.Д. Бражному организовать работу в
соответствии с утвержденными Правилами.
4. Признать утратившим силу распоряжение Федеральной дорожной
службы России от 14 июля 1999 г. N 801.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя Министра транспорта Российской Федерации Скворцова
О.В.
Первый заместитель Министра,
Руководитель Государственной
службы дорожного хозяйства
И.Н.СЛЮНЯЕВ
Приложение
к распоряжению Росавтодора
от 3 июня 2002 г. N ИС-494-р
ПРАВИЛА
УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И ВЫДАЧИ
БЛАНКОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕВОЗКУ
КРУПНОГАБАРИТНЫХ И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ
ГРУЗОВ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила учета, хранения и выдачи бланков
специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и (или)
тяжеловесных грузов в международном сообщении (далее - Правила)
разработаны в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в
бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 107н "Об утверждении
Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях"
(зарегистрирован Минюстом России 28 января 2000 г.,
регистрационный N 2064).
2. При разработке Правил обеспечено исполнение требований
Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов
автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации,
утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая
1996 г. (зарегистрирована Минюстом России 8 августа 1996 г.,
регистрационный N 1146) (далее - Инструкция).
3. Настоящие Правила определяют процедуру изготовления, учета,
хранения, выдачи и уничтожения бланков специальных разрешений на
перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам
общего пользования Российской Федерации в международном сообщении
(далее - бланки специальных разрешений).
II. Изготовление бланков специальных разрешений
1. Бланки специальных разрешений изготавливаются в типографии
и должны предусматривать специальные степени защиты от подделок.
2. Форма бланков специальных разрешений, необходимая
информация в них, а также техническое редактирование
разрабатываются Департаментом эксплуатации и сохранности
автомобильных дорог в соответствии с требованиями Инструкции.
3. Тираж бланков специальных разрешений определяется
Департаментом эксплуатации и сохранности автомобильных дорог.
4. Размещение заказа на изготовление бланков специальных
разрешений производится Департаментом эксплуатации и сохранности
автомобильных дорог в установленном порядке <*>. Изготовление
бланков специальных разрешений осуществляется в соответствии с
договором (государственным контрактом), заключенным между
Министерством транспорта Российской Федерации и типографией, за
счет средств федерального бюджета по разделу "Дорожное хозяйство",
предусмотренных на их изготовление.
--------------------------------
<*> Распоряжение Росавтодора от 4 февраля 2002 г. N ИС-41-р "О
проведении торгов на право изготовления и поставки специальной
полиграфической продукции для проведения мероприятий по
обеспечению сохранности федеральных автомобильных дорог".
5. Изготовленные бланки специальных разрешений доставляются из
типографии Департаментом эксплуатации и сохранности автомобильных
дорог и сдаются в отдел учета денежных средств и финансовых
расчетов Департамента бухгалтерского учета, отчетности и
методологии по накладной, в которой должно быть указано количество
поступивших бланков специальных разрешений и их номера.
6. Согласно накладной составляются приемный акт и кассовый
отчет на приход бланков специальных разрешений.
7. При составлении приемного акта проверяется нумерация
изготовленных бланков специальных разрешений, их соответствие
утвержденным образцам.
III. Организация учета и хранения бланков
специальных разрешений
1. Бланки специальных разрешений относятся к документам
строгой отчетности и подлежат учету и хранению в соответствии с
требованиями, предъявляемыми к этой категории документов.
2. Учет бланков специальных разрешений осуществляется в
соответствии с планом счетов бухгалтерского учета на забалансовом
счете 04 "Бланки строгой отчетности" по местам их хранения и
материально ответственным лицам.
3. Бланки специальных разрешений хранятся в кассе отдела учета
денежных средств и финансовых расчетов Департамента бухгалтерского
учета, отчетности и методологии в сейфах, металлических шкафах или
специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность.
4. Регистрация бланков специальных разрешений производится
отделом учета денежных средств и финансовых расчетов Росавтодора в
приходно - расходной книге по учету бланков специальных разрешений
(Приложение 1) с указанием даты поступления бланков специальных
разрешений, количества и номеров.
5. Записи в приходно - расходной книге по учету бланков
специальных разрешений должны производиться материально
ответственным лицом в момент приема и выдачи бланков.
IV. Выдача бланков специальных разрешений
1. Выдача бланков специальных разрешений из кассы Росавтодора
производится кассиром отдела учета денежных средств и финансовых
расчетов Росавтодора по письму уполномоченной организации с
указанием необходимого количества бланков специальных разрешений и
в соответствии с резолюцией руководителя Департамента эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог или его заместителя и начальника
отдела учета денежных средств и финансовых расчетов.
2. Выдача бланков специальных разрешений производится
представителю организации, уполномоченной осуществлять работу по
оформлению специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и
(или) тяжеловесных грузов по дорогам Российской Федерации в
международном сообщении (далее - уполномоченная организация), по
доверенности.
3. При выдаче бланков специальных разрешений из кассы
Росавтодора кассиром оформляется приходно - расходная накладная
(Приложение 2).
4. Записи в приходно - расходной накладной и приходно -
расходной книге по учету бланков специальных разрешений должны
быть сделаны четко и ясно, при этом в приходно - расходной
накладной исправления, подчистки не допускаются.
V. Использование бланков специальных разрешений
1. Полученные в кассе Росавтодора бланки специальных
разрешений сдаются в бухгалтерию уполномоченной организации,
которой ведется приходно - расходная книга по учету бланков
специальных разрешений (Приложение 1). Приходно - расходные книги
должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и
подписями руководителя и главного бухгалтера.
2. Руководитель уполномоченной организации своим приказом
назначает материально ответственное лицо, заключает с ним договор
о материальной ответственности.
3. Материально ответственное лицо уполномоченной организации в
бухгалтерии этой организации получает по накладной бланки
специальных разрешений, обеспечивает их хранение и использование.
4. В уполномоченной организации бланки специальных разрешений
хранятся у материально ответственного лица в сейфах или
металлических запираемых шкафах.
5. Уполномоченной организацией, в случае назначения нескольких
материально ответственных лиц, ведутся карточки - справки по
выданным и использованным бланкам специальных разрешений
(Приложение 6).
6. В случае утери или несанкционированного использования
бланков специальных разрешений сотрудники, обеспечивавшие хранение
и использование этих бланков, несут дисциплинарную
ответственность, установленную действующим законодательством.
VI. Отчет об использовании бланков специальных
разрешений и порядок их уничтожения
1. При вторичном обращении в Росавтодор для получения бланков
специальных разрешений на международные перевозки уполномоченная
организация представляет полный отчет об использовании ранее
полученных бланков разрешений (Приложение 3) с приложением реестра
использованных бланков специальных разрешений.
2. Бракованные бланки специальных разрешений, бланки с
повреждениями и загрязнениями, а также испорченные при заполнении
уничтожаются по акту (Приложение 5). В акте об уничтожении бланков
указывается количество и номера бланков, подлежащих уничтожению,
причина непригодности бланков.
3. Уничтожение бланков специальных разрешений осуществляется
комиссией по инвентаризации в присутствии материально
ответственных лиц. Уничтожение осуществляется путем сжигания или
измельчения с применением специально предназначенной для этого
техники.
4. Постоянно действующими комиссиями по инвентаризации товарно
- материальных ценностей Росавтодора и уполномоченной организацией
ежеквартально проводится инвентаризация остатков бланков
специальных разрешений и при выявлении недостачи (излишков)
составляется акт проверки наличия бланков разрешений
(Приложение 4).
5. Кроме обязательных инвентаризаций бланков специальных
разрешений, проводимых в соответствии с действующим
законодательством в установленные сроки, руководителем
уполномоченной организации должны проводиться внезапные
контрольные проверки их наличия, правильности заполнения и
использования.
Приложение 1
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
______________________________
(наименование организации)
ПРИХОДНО - РАСХОДНАЯ КНИГА
ПО УЧЕТУ БЛАНКОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
-----T--------T----------T----------------T-------T------T-------¬
¦Дата¦От кого ¦Основание ¦ N бланков ¦ Приход¦Расход¦Остаток¦
¦ ¦получено¦(наимено- +-------T--------+ ед. ¦ ед. ¦ ед. ¦
¦ ¦ и кому ¦вание ¦началь-¦конечный¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выдано ¦документа,¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦N и дата) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+----------+-------+--------+-------+------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L----+--------+----------+-------+--------+-------+------+--------
В этой книге пронумеровано и прошнуровано ____________ страниц
Место печати организации
Руководитель _________________________________________________
Главный бухгалтер ____________________________________________
Приложение 2
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
______________________________
(наименование организации)
ПРИХОДНО - РАСХОДНАЯ НАКЛАДНАЯ
НА БЛАНКИ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ N ___
"__" _________ 20__ г.
Кому отпущено ____________________________________________________
Через кого _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата выдачи и номер доверенности _________________________________
----T--------------T---------------------T-----------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Выдано ¦ Получено ¦
¦п/п¦ бланков +-------T-------------+-------T---------------+
¦ ¦ ¦кол-во ¦ N бланков ¦кол-во ¦ N бланков ¦
¦ ¦ ¦ +-----T-------+ +-----T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ с N ¦ по N ¦ ¦ с N ¦ по N ¦
+---+--------------+-------+-----+-------+-------+-----+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L---+--------------+-------+-----+-------+-------+-----+----------
Отпустил __________________________ Получил ______________________
Главный бухгалтер _________________
Приложение 3
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
_______________________________
(наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
____________________________
"__" _______________ 2002 г.
ОТЧЕТ О ДВИЖЕНИИ БЛАНКОВ
за ________ 20__ г.
-------------T-----------T-------------T-------------T-----------¬
¦Вид бланков ¦ Остаток ¦ Поступило ¦ Выдано ¦ Остаток ¦
¦ ¦ на начало ¦ на отчетный ¦ за отчетный ¦ на конец ¦
¦ ¦месяца, ед.¦ месяц, ед. ¦ месяц, ед. ¦месяца, ед.¦
+------------+-----------+-------------+-------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+------------+-----------+-------------+-------------+-----------+
¦ ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+-----------+-------------+-------------+------------
Материально
ответственное лицо __________________________ Подпись ___________
(фамилия, имя, отчество)
Отчет проверен и принят
Главный бухгалтер __________________
Приложение 4
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
________________________________
(наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
______________________________
"__" _________________ 2002 г.
АКТ
ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ
"__" _______ 20__ г.
Проверкой установлено:
---------------------------------------T-------------------------¬
¦ По данным приходно - расходной книги ¦ Фактически ¦
+------------T-------------------------+-----------T-------------+
¦ количество ¦ N бланков ¦ количество¦ N бланков ¦
¦ +----------T--------------+ +------T------+
¦ ¦ с N ¦ по N ¦ ¦ с N ¦ по N ¦
+------------+----------+--------------+-----------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L------------+----------+--------------+-----------+------+-------
Результаты проверки: недостача / излишек следующих номеров _______
__________________________________________________________________
Предложения комиссии:
__________________________________________________________________
________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ Подпись
________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ Подпись
________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ Подпись
Приложение 5
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
_________________________________
(наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
______________________________
М.П. "__" _________ 2002 г.
АКТ
НА СПИСАНИЕ ИСПОРЧЕННЫХ БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ
"__" _______ 20__ г.
Проведена проверка использованных бланков строгой отчетности
материально ответственным лицом __________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
за __________________ 2002 г.
---------------T------T----------T--------------T------T---------¬
¦ Наименование ¦Кол-во¦ N бланков¦ Наименование ¦Кол-во¦N бланков¦
¦использованных¦ +-----T----+использованных¦ +----T----+
¦и испорченных ¦ ¦с N ¦по N¦и испорченных ¦ ¦с N ¦по N¦
¦ бланков ¦ ¦ ¦ ¦ бланков ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+------+-----+----+--------------+------+----+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L--------------+------+-----+----+--------------+------+----+-----
Всего израсходовано и подлежит списанию __________________________
__________________________________________________________________
Члены комиссии:
__________________________________________________________________
________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ Подпись
________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ Подпись
________________ Ф.И.О. ____________ Должность ___________ Подпись
Приложение 6
к Правилам
учета, хранения и выдачи
бланков специальных разрешений
на перевозку крупногабаритных
и (или) тяжеловесных грузов
в международном сообщении
___________________________________
(наименование организации)
КАРТОЧКА - СПРАВКА
ПО ВЫДАННЫМ И ИСПОЛЬЗОВАННЫМ БЛАНКАМ РАЗРЕШЕНИЙ
Материально ответственное лицо ___________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
-----T---------T----------------T----------------T---------------¬
¦Дата¦Основание¦ Получено ¦ Израсходовано ¦ Остаток ¦
¦ ¦(наимено-+------T---------+------T---------+------T--------+
¦ ¦вание до-¦кол-во¦ N ¦кол-во¦ N ¦кол-во¦ N ¦
¦ ¦кумента ¦ ¦ бланков ¦ ¦ бланков ¦ ¦ бланков¦
¦ ¦и дата) ¦ +----T----+ +----T----+ +---T----+
¦ ¦ ¦ ¦ с N¦по N¦ ¦ c N¦по N¦ ¦с N¦по N¦
+----+---------+------+----+----+------+----+----+------+---+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10¦ 11 ¦
L----+---------+------+----+----+------+----+----+------+---+-----
Бухгалтер __________________
|