МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                ПИСЬМО
                  от 17 мая 2002 г. N 2510/4920-02-32
   
                     О ДОСРОЧНЫХ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ
   
       В Министерство здравоохранения Российской Федерации продолжают
   поступать  многочисленные  обращения  как  от отдельных работников
   здравоохранения,   так  и от  руководителей  органов  и учреждений
   здравоохранения с просьбой установить тождественность наименований
   должностей,    учреждений    и   их   структурных   подразделений,
   наименования  которых  не  соответствуют номенклатуре должностей и
   учреждений  здравоохранения,  предусмотренных  приказами Минздрава
   СССР и Минздрава России,  либо не соответствуют Спискам должностей
   и учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет
   в  связи  с лечебной  и иной работой по охране здоровья населения,
   для установления данного вида пенсии.  В связи с этим Министерство
   здравоохранения Российской Федерации сообщает.
       С  1 января  2002 года вступил в действие Федеральный закон "О
   трудовых  пенсиях  в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ,
   согласно   которому   лица,    осуществляющие   лечебную   и  иную
   деятельность   по  охране  здоровья  граждан  в государственных  и
   муниципальных   учреждениях   здравоохранения,   имеют   право  на
   досрочное  назначение  трудовой пенсии (ранее именуемой пенсией за
   выслугу лет).
       Списки   соответствующих   работ,    профессий,    должностей,
   специальностей  и учреждений  (организаций),  с  учетом  работы  в
   которых  назначается указанная пенсия,  а также правила исчисления
   периодов  работы  (деятельности)  и назначения этой пенсии   будут
   утверждаться Правительством Российской Федерации в 2002 году.
       До   утверждения  в соответствии  с вышеуказанным  Федеральным
   законом "Списков" и "Правил" действует Постановление Правительства
   Российской  Федерации  от  22.09.99  N 1066 "Об утверждении Списка
   должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право
   на  пенсию  за  выслугу  лет  в связи с лечебной и иной работой по
   охране здоровья населения, и Правил исчисления  сроков выслуги для
   назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой
   по   охране   здоровья   населения"   (в   редакции  Постановления
   Правительства Российской Федерации от 19.02.2001 N 130 "О внесении
   изменений  и дополнений  в Постановление  Правительства Российской
   Федерации от 22.09.99 N 1066").
       В соответствии с п. 4 указанного Постановления Минтруду России
   по   согласованию   с  Пенсионным   фондом   Российской  Федерации
   предоставлено    право    по    представлению   Минздрава   России
   устанавливать   тождественность   должностей,   учреждений   и  их
   структурных  подразделений  с ранее  применявшимися наименованиями
   должностей,  учреждений  и их структурных подразделений,  работа в
   которых  включалась в выслугу лет,  то есть в отношении только тех
   должностей, учреждений и подразделений, которые были переименованы
   в централизованном порядке нормативными актами федеральных органов
   исполнительной   власти   (например,   при  внесении  изменений  и
   дополнений  в действующую номенклатуру учреждений здравоохранения,
   номенклатуру  специальностей,   утверждаемых  приказами  Минздрава
   России и др.).
       В соответствии с требованиями Минтруда России,  предъявляемыми
   к  процедуре  установления тождественности (письмо Минтруда России
   от  12.07.2000  N 4952-ЮЛ),   органу  управления  здравоохранением
   субъекта  Российской  Федерации  необходимо представить в Минздрав
   России  ходатайство  об  установлении тождественности наименований
   должностей  врачей  и средних  медицинских работников,  учреждений
   здравоохранения  и их структурных подразделений,  применявшихся до
   введения   в  действие   вышеуказанных  "Списков",   наименованиям
   должностей  врачей  и средних  медицинских работников,  учреждений
   здравоохранения и их структурных подразделений,  предусмотренным в
   "Списках",  утвержденных  Постановлением  Правительства  N 1066 (в
   редакции  Постановления  N 130)  и  Постановлением   Совмина РСФСР
   N 464.
       В ходатайстве должно быть указано,  когда и на основании каких
   нормативных  правовых актов были изменены наименования должностей,
   учреждений и их структурных подразделений,  и приложить копии этих
   нормативных актов.
       Представленные  документы  рассматриваются  Минздравом России,
   после  чего  соответствующее  ходатайство  направляется  в Минтруд
   России.
       Вместе   с тем    тождественность  не  устанавливается,   если
   переименование  было произведено в произвольном порядке,  т.е.  на
   основании решений администрации органов (или учреждений) субъектов
   Российской   Федерации,   а   также  в случаях  произвольного  или
   ошибочного   изменения  наименований  должностей  или  структурных
   подразделений (например,  вместо "медицинская сестра по массажу" -
   "массажистка";  вместо  "офтальмологическое  отделение" - "глазное
   отделение").
       В   этих   случаях  решение  пенсионных  фондов  об  отказе  в
   назначении  досрочных трудовых пенсий может быть обжаловано только
   в судебном порядке.
       Руководителям органов управления здравоохранением предлагается
   настоящее письмо довести до сведения подведомственных учреждений.
   
                                                           А.И.ВЯЛКОВ