ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 мая 2002 г. N 01-06/18816
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОТОКОЛА ОБ УПРОЩЕННОМ
ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТРАНЗИТНЫХ ТОВАРОВ,
ПЕРЕВОЗИМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В РАМКАХ
СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ОТ 04.10.2001
(с изм., внесенными письмом ГТК РФ от 22.01.2004 N 01-06/2109)
Информирую, что в целях упрощения порядка таможенного
оформления транзитных товаров, перевозимых железнодорожным
транспортом через территорию Союзного государства, Государственный
таможенный комитет 04.10.2001 подписал Протокол об упрощенном
порядке таможенного оформления транзитных товаров, перевозимых
железнодорожным транспортом в рамках Союзного государства
(приложение).
Предлагаю принять к исполнению указанный Протокол и в целях
реализации его положений начальникам таможен обеспечить:
- производство таможенного оформления товаров, следующих
транзитом в контейнерах железнодорожным транспортом через
таможенные территории Российской Федерации и Республики
Белоруссия, при представлении дополнительного экземпляра дорожной
ведомости, используемого в качестве таможенной декларации, в
соответствии с Приказом ГТК России и МПС России от 23.07.2001 N
708/19 "Об утверждении Инструкции об особенностях таможенного
оформления и таможенного контроля товаров, перевозимых в
крупнотоннажных контейнерах железнодорожным транспортом транзитом
через территорию Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом
России 06.09.2001, рег. N 2930);
- производство таможенного оформления товаров, следующих в
контейнерах железнодорожным транспортом транзитом через таможенные
территории Российской Федерации и Республики Белоруссия, при
непредставлении таможенным органам дополнительного экземпляра
дорожной ведомости, используемого в качестве таможенной
декларации, в соответствии с порядком, установленным Положением о
применении таможенного режима транзита в отношении товаров,
перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации,
утвержденным Приказом ГТК России от 04.01.2002 N 1 "Об утверждении
Положения о применении таможенного режима транзита в отношении
товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской
Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 04.03.2002, рег. N
3277);
- информирование ГТК России о выявленных фактах нарушения
таможенных правил при транзите товаров в соответствии с
Протоколом.
Начальникам таможен, структурные подразделения которых
расположены на российско - белорусском участке государственной
границы Российской Федерации, в отношении товаров, перемещаемых
транзитом в контейнерах железнодорожным транспортом через
таможенные территории Российской Федерации и Республики
Белоруссия, предлагаю обеспечить:
- таможенный контроль по дополнительным экземплярам дорожных
ведомостей, используемым в качестве таможенных деклараций и
оформленным таможенными органами Российской Федерации или
Республики Белоруссия;
- таможенный контроль и таможенное оформление в случае
непредставления дополнительного экземпляра дорожной ведомости,
используемого в качестве таможенной декларации, в соответствии с
нормативными правовыми актами ГТК России, регулирующими порядок
таможенного оформления и таможенного контроля товаров,
перемещаемых транзитом через территорию Российской Федерации.
Первый заместитель
председателя Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
В.И.МЕЩЕРЯКОВ
Приложение
к письму ГТК России
от 15.05.2002 N 01-06/18816
ПРОТОКОЛ
ОБ УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
ТРАНЗИТНЫХ ТОВАРОВ, ПЕРЕВОЗИМЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ
ТРАНСПОРТОМ В РАМКАХ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
Государственный таможенный комитет Российской Федерации (далее
- ГТК России), Государственный таможенный комитет Республики
Беларусь (далее - ГТК Республики Беларусь), Министерство путей
сообщения Российской Федерации (далее - МПС России) и Белорусская
железная дорога, далее именуемые Сторонами:
- принимая во внимание значимость транзитных железнодорожных
контейнерных перевозок,
- руководствуясь таможенными кодексами Российской Федерации и
Республики Беларусь, другими законодательными актами,
- основываясь на положениях Протокола о совместной поддержке
транзитных железнодорожных контейнерных перевозок по
Транссибирской магистрали, утвержденного ГТК России и МПС России 4
апреля 1997 г., и Положении о совместной поддержке транзитных
железнодорожных перевозок товаров организованными поездами,
утвержденном Белорусской железной дорогой и ГТК Республики
Беларусь 23 ноября 1999 г.,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Действие настоящего Протокола распространяется на транзитные
товары, перемещаемые в контейнерах из третьих стран и в третьи
страны через таможенные территории Российской Федерации и
Республики Беларусь (далее - транзитные товары) от входных
(выходных) передаточных станций железных дорог Российской
Федерации до выходных (входных) передаточных станций Белорусской
железной дороги и в обратном направлении.
Перечень входных и выходных передаточных станций приведен в
приложении к настоящему Протоколу.
Статья 2
Транзитные товары, перемещаемые железнодорожным транспортом по
таможенным территориям Российской Федерации и Республики Беларусь,
подлежат предъявлению для таможенного оформления таможенным
органам, в зонах деятельности которых находятся входные и выходные
передаточные станции.
В качестве таможенной декларации используется дополнительный
экземпляр дорожной ведомости. Порядок использования
дополнительного экземпляра дорожной ведомости в качестве
таможенной декларации определяется национальными таможенными
законодательствами Российской Федерации и Республики Беларусь. При
непредставлении таможенным органам дополнительного экземпляра
дорожной ведомости таможенное оформление осуществляется в порядке,
установленном национальными таможенными законодательствами
Российской Федерации и Республики Беларусь.
Статья 3
При таможенном оформлении транзитных товаров не требуется
обязательного представления счета - фактуры, а также указания в
транспортных и товаросопроводительных документах стоимости товаров
при обязательном наличии в этих или иных документах достаточно
подробного описания товаров, позволяющего их идентифицировать для
таможенных целей (наименование, вес, количество).
Статья 4
В случае недоставления транзитных товаров до передаточных
станций за основу для расчета причитающихся к уплате таможенных
платежей в отношении недоставленных товаров принимается таможенная
стоимость этих товаров, определяемая в соответствии с национальным
законодательством страны, на территории которой было совершено
недоставление, а в тех случаях, когда невозможно установить, на
какой территории произошло нарушение, - на территории, где оно
было обнаружено. При недостаточности сведений о транзитных товарах
таможенная оценка таких товаров осуществляется применительно к
наиболее качественным и дорогостоящим товарам из той же товарной
позиции ТН ВЭД (4 знака кодового обозначения), что и
недоставленные товары, а для расчета таможенных платежей
принимаются максимальные ставки, установленные для товара из
соответствующей товарной позиции.
Статья 5
Железные дороги несут ответственность перед таможенными
органами за доставку товаров от станции ввоза на таможенную
территорию своего государства до станции вывоза с этой территории
в соответствии с национальным законодательством своего
государства.
Доставка транзитных товаров и документов на них должна быть
произведена в сроки, установленные таможенными органами Российской
Федерации или Республики Беларусь в соответствии с их
национальными законодательствами.
Документом, подтверждающим передачу товаров между железными
дорогами Российской Федерации и Белорусской железной дорогой,
является поездная передаточная ведомость. Заверенная передаточной
станцией, находящейся в пункте сдачи товаров на сопредельную
территорию, копия поездной передаточной ведомости предоставляется
таможенным органам.
Статья 6
В случае недоставления транзитных товаров на выходную
передаточную станцию таможенный орган, расположенный на входной
передаточной станции, информирует об этом входную передаточную
станцию (отделение дороги) и передаточную станцию, находящуюся в
пункте сдачи товаров на сопредельную территорию. Входная
передаточная станция и передаточная станция, находящаяся в пункте
сдачи товаров на сопредельную территорию, в течение пяти дней
после получения информации о недоставлении товаров должны
предоставить сведения о сдаче товаров на сопредельную территорию,
в таможенный орган, расположенный на входной передаточной станции,
с указанием номера поездной передаточной ведомости, номера поезда,
даты его отправления.
Статья 7
Действие настоящего Протокола не распространяется на товары,
транзит которых через таможенные территории Российской Федерации
или Республики Беларусь запрещен или ограничен национальным
законодательством государств Сторон.
Стороны обмениваются перечнями таких товаров.
Статья 8
В случае неоднократного обнаружения фактов нарушения таможенных
правил при транзите товаров, в соответствии с настоящим
Протоколом, а также невыполнения требований настоящего Протокола
ГТК России и ГТК Республики Беларусь по согласованию вправе
ограничить сферу его применения.
Статья 9
Таможенный контроль за транзитными товарами и взаимодействие
Сторон, предусмотренное настоящим Протоколом, осуществляется в
соответствии с национальными законодательствами государств Сторон,
а также с учетом положений международных договоров и соглашений.
Статья 10
Настоящий Протокол будет действовать до истечения трех месяцев
со дня направления любой из Сторон письменного уведомления другим
Сторонам о ее намерении прекратить действие Протокола.
По взаимному согласованию Сторон в настоящий Протокол могут
вноситься изменения и дополнения.
Статья 11
Настоящий Протокол вступает в силу со дня его подписания.
Совершено в четырех экземплярах, каждый на русском языке,
причем все имеют одинаковую силу.
За Государственный За Государственный
таможенный комитет таможенный комитет
Российской Федерации Республики Беларусь
_____________________ _____________________
(подпись) (подпись)
04.10.2001 27.09.2001
За Министерство За Белорусскую
путей сообщения железную дорогу
Российской Федерации _____________________
_____________________ (подпись)
(подпись) 28.09.2001
04.10.2001
Приложение
к Протоколу об упрощенном
порядке таможенного
оформления транзитных
товаров, перевозимых
железнодорожным
транспортом в рамках
Союзного государства
-----------------------------T-----------------------------------¬
¦Железнодорожные передаточные¦ Железнодорожные передаточные ¦
¦станции Российской Федерации¦станции Республики Беларусь (пункты¦
¦ (пункты ввоза, вывоза) ¦ ввоза, вывоза) ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦ Восточно - Сибирская ж/д: ¦ Брест ¦
¦ Наушки ¦ ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦ Забайкальская ж/д: ¦ Молодечно ¦
¦ Забайкальск +-----------------------------------+
¦ Соловьевск ¦ Лунинец ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦ Дальневосточная ж/д: ¦ Калинковичи ¦
¦ Гродеково, +-----------------------------------+
¦ Махалино ¦ Гомель ¦
¦ Хасан ¦ ¦
+----------------------------+-----------------------------------+
¦ Припортовые станции ¦ Полоцк ¦
¦ морских портов ¦ ¦
¦ Дальнего Востока: ¦ ¦
¦ Дальневосточная ж/д: ¦ ¦
¦ Владивосток, ¦ ¦
¦ Ванино, ¦ ¦
¦ Находка, ¦ ¦
¦ Находка - Восточная, ¦ ¦
¦ Большой Камень, ¦ ¦
¦ Гайдамак, ¦ ¦
¦ Крабовая, ¦ ¦
¦ Мыс Астафьева, ¦ ¦
¦ Мыс Чуркин, ¦ ¦
¦ Правая Речка, ¦ ¦
¦ Первая Речка, ¦ ¦
¦ Посьет, ¦ ¦
¦ Сухановка ¦ ¦
+----------------------------+ ¦
¦ Западно - Сибирская ж/д: ¦ ¦
¦ Рубцовск ¦ ¦
¦ Октябрьская ж/д: ¦ ¦
¦ Бусловская, ¦ ¦
¦ Себеж, ¦ ¦
¦ Пыталово, ¦ ¦
¦ Печоры - Псковские, ¦ ¦
¦ Сала, ¦ ¦
¦ Вяртсиля, ¦ ¦
¦ Светогорск, ¦ ¦
¦ Кивиярви ¦ ¦
+----------------------------+ ¦
¦ Московская ж/д: ¦ ¦
¦ Брянск - Льговский ¦ ¦
+----------------------------+ ¦
¦ Юго - Восточная ж/д: ¦ ¦
¦ Валуйки, ¦ ¦
¦ Белгород ¦ ¦
+----------------------------+ ¦
¦ Припортовые станции ¦ ¦
¦ морских портов ¦ ¦
¦ Северо - Запада: ¦ ¦
¦ Октябрьская ж/д: ¦ ¦
¦ Автово, ¦ ¦
¦ Новый Порт ¦ ¦
¦ Выборг, ¦ ¦
¦ Высоцк, ¦ ¦
¦ Мурманск, ¦ ¦
¦ Архангельск, ¦ ¦
¦ Бакарица ¦ ¦
+----------------------------+ ¦
¦ Припортовые станции ¦ ¦
¦ Азово - Черноморского ¦ ¦
¦ и Каспийского бассейнов: ¦ ¦
¦ Северо - Кавказская ж/д: ¦ ¦
¦ Новороссийск, ¦ ¦
¦ Новороссийск - экспорт, ¦ ¦
¦ Грушевая, ¦ ¦
¦ Азов, ¦ ¦
¦ Ейск, ¦ ¦
¦ Таганрог, ¦ ¦
¦ Туапсе - Сорт., ¦ ¦
¦ Махачкала-2 Порт ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ Приволжская ж/д: ¦ ¦
¦ Новолесная, ¦ ¦
¦ Трусово, ¦ ¦
¦ Правый Берег ¦ ¦
L----------------------------+------------------------------------
|